國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》,，提出了解決無戶口人員登記戶口問題的指導(dǎo)思想、基本原則,、任務(wù)目標(biāo)和具體政策措施,。

《意見》指出,，依法登記戶口是法律賦予公民的一項基本權(quán)利,，要堅持以問題為導(dǎo)向,，以改革為動力,，著力解決無戶口人員登記戶口問題,，為創(chuàng)新人口服務(wù)管理和構(gòu)建新型戶籍制度奠定堅實(shí)基礎(chǔ),，以更好地服務(wù)和保障民生,、促進(jìn)社會公平正義、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),。

《意見》要求,，堅持依法辦理，切實(shí)維護(hù)每個公民依法登記戶口的合法權(quán)益,；堅持區(qū)別情況,，分類實(shí)施無戶口人員登記戶口政策；堅持綜合配套,，將解決無戶口人員登記戶口問題與健全完善計劃生育,、收養(yǎng)登記、流浪乞討救助,、國籍管理等相關(guān)領(lǐng)域政策統(tǒng)籌考慮,、協(xié)同推進(jìn)。

《意見》強(qiáng)調(diào),，要進(jìn)一步完善戶口登記政策,，禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件。加強(qiáng)戶口登記管理,，全面解決無戶口人員登記戶口問題,，切實(shí)保障每個公民依法登記一個常住戶口，努力實(shí)現(xiàn)全國戶口和公民身份號碼準(zhǔn)確性,、唯一性,、權(quán)威性的目標(biāo)。

《意見》明確了不符合計劃生育政策的無戶口人員,，未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無戶口人員,，未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實(shí)收養(yǎng)無戶口人員，被宣告失蹤或宣告死亡后戶口被注銷人員,，農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員,，戶口遷移證件遺失或超過有效期限造成的無戶口人員，我國公民與外國人,、無國籍人非婚生育的無戶口人員,，以及其他無戶口人員依法登記戶口的具體政策。

《意見》要求,，各地區(qū),、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好無戶口人員落戶工作的重要性、緊迫性,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密研究部署,，細(xì)化政策措施,，確保各項政策落到實(shí)處,。要深入開展摸底調(diào)查，摸清無戶口人員底數(shù)及有關(guān)情況,，規(guī)范受理審批程序,，嚴(yán)格工作要求，及時辦理無戶口人員戶口登記,。要對與本意見精神不一致的政策措施進(jìn)行集中清理,，該修改的認(rèn)真修改，該廢止的堅決廢止,。有關(guān)部門要抓緊按程序修訂戶口登記,、流浪乞討救助、計劃生育等方面的法律法規(guī)和政策,，完善相關(guān)規(guī)章制度,。各省、自治區(qū),、直轄市人民政府要結(jié)合本地實(shí)際,，出臺具體實(shí)施辦法，并向社會公布,。要加強(qiáng)督查指導(dǎo),，對責(zé)任不落實(shí)、工作不力的,，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,。（央視記者 宋飛京）