原標(biāo)題：當(dāng)110遇到騷擾電話：有人切西瓜沒有刀找110

“您好，110,！”110報(bào)警服務(wù)臺(tái)的這聲標(biāo)志性問候，時(shí)至今日,，已經(jīng)日夜值守了30年,。

1986年,，全國第一個(gè)110報(bào)警臺(tái)在廣州建立。那一年的1月10日,，廣州市公安局將110匪警電話改為110報(bào)警服務(wù)電話,，把內(nèi)部的無線對講機(jī),、總機(jī)等設(shè)備歸到一起，成立指揮室,，受理群眾對于刑事,、治安案(事)件的電話報(bào)警，建成了全國第一個(gè)110報(bào)警服務(wù)系統(tǒng),。經(jīng)過30年的改革發(fā)展,，我國已建成從公安部到省、市,、縣公安機(jī)關(guān)的一體化110接處警網(wǎng)絡(luò),，服務(wù)范圍覆蓋全國城鄉(xiāng)。

在大部分人眼中,，110是個(gè)神奇的電話,，逢兇遇險(xiǎn)、迷路受困,、尋貓找狗……只要有困難,，都可以撥打110。據(jù)統(tǒng)計(jì),，近年來110接報(bào)的求助類警情數(shù)量在各類警情中處于第一位,，每年接報(bào)的群眾求助均在1000萬起以上，且呈逐年上升趨勢,。

反映到110接處警的工作中,，那就是緊張和忙碌。1月9日,，廣州市公安局指揮中心,。300多平方米的大廳內(nèi)，報(bào)警鈴聲此起彼伏,，墻上大屏幕實(shí)時(shí)顯示著登陸接警員席位,、報(bào)警數(shù)量和處警區(qū)域分布，數(shù)字在不斷更新,。接警員譚麗歡在短短2分鐘內(nèi)接聽了兩個(gè)報(bào)警電話,，她分別將如下兩個(gè)警情向事發(fā)地巡警發(fā)出：一輛公交車與自行車碰撞，一人流血無法起來,；花都區(qū)鐘村市場一家旅店二樓窗口,，一名男子喊叫救命?！懊刻烊司勇?00多通電話,，為了減少上廁所的次數(shù)，我們不得不控制飲水量,，口干舌燥也不敢多喝水,?！?/p>

遠(yuǎn)親不如近鄰，近鄰不如110,，這自然是好事,，可如果遇到切西瓜沒有刀找110，酒后無人傾訴也找110,，甚至還有人“報(bào)假警”為的只是解悶兒,，這就讓110警員哭笑不得、苦不堪言了,。

“這些騷擾電話,，憑空消耗著警員們的寶貴時(shí)間與精力，進(jìn)一步加重了他們的工作壓力,?！痹诮K南京110報(bào)警服務(wù)大隊(duì)副大隊(duì)長張雪祥看來，更嚴(yán)重的問題是,，警力資源畢竟有限,，如果正常警力都被這些無聊瑣事占據(jù)，那么同時(shí)間發(fā)生的那些真正危及群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的重大事件,，便很可能就此延誤,，后果不堪設(shè)想。

“對于一些‘不規(guī)范’的報(bào)警行為,，我們一般在接線過程中就會(huì)對報(bào)警人進(jìn)行正確教育引導(dǎo),；而對于像一些‘報(bào)假警’的惡性行為，則會(huì)采取懲戒與教育相結(jié)合的方式,，一方面采取相應(yīng)懲戒措施盡量杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生,，同時(shí)也會(huì)對其加以正確的教育引導(dǎo)?！苯K省南京市公安局指揮中心副主任萬紅兵說,。

有關(guān)專家指出，隨著社會(huì)求助量的日趨擴(kuò)大化,，緊急報(bào)警和社會(huì)求助分流已成必然之勢,。從110接處警機(jī)制受理警情的職責(zé)范圍來看，主要包括案件類(刑事,、治安),、求助類(急難險(xiǎn)重警情)、投訴類(對警察違法違紀(jì)案件的投訴)三個(gè)方面,。但從具體接處警情況來看,，大量社會(huì)求助搶占了110話務(wù)資源，出現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)對超出職責(zé)范圍的大量社會(huì)服務(wù)求助“辦不了”、高峰時(shí)段110電話“打不進(jìn)”等問題,。而由公安機(jī)關(guān)出面承擔(dān)除緊急警情之外的社會(huì)求助問題的處置，也在一定程度上造成了110接處警職能的無限放大,。因此,，亟須實(shí)行緊急警情和社會(huì)求助分流，推動(dòng)110接處警機(jī)制的職能歸位,。(本報(bào)記者 張 洋)