新華社北京１月１１日電題：誰(shuí)在犯,？如何貪,？有多兇,？——群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題大數(shù)據(jù)分析

新華社記者　楊帆

村鎮(zhèn)干部用“公家錢(qián)”理“自家財(cái)”,，危房和廁所改造資金被侵占……２０１５年下半年,，中紀(jì)委六次發(fā)布月度通報(bào),，共曝光８６０起群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,，“滅蠅除蚊”力度不減,。

近日,，記者對(duì)通告中的近萬(wàn)條有效信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),，“四風(fēng)”“貪腐”９８％是鄉(xiāng)科級(jí)及村干部、專(zhuān)項(xiàng)資金和津補(bǔ)貼是“高發(fā)地”,、“萬(wàn)元貪”居多,。

誰(shuí)在犯：９８％是鄉(xiāng)科級(jí)及村干部

國(guó)家下?lián)苤粱鶎拥馁Y金品類(lèi)繁多，相關(guān)領(lǐng)域正是吃拿卡要,、貪污腐敗等行為高發(fā)地帶,。負(fù)責(zé)具體工作的基層站所和鎮(zhèn)村干部，成了“易感人群”,。

記者梳理發(fā)現(xiàn),，２０１５年７月至１２月，８６０起被通報(bào)問(wèn)題中,，涉及人員超過(guò)１０４０人,。這其中，處級(jí)干部２０多人,，科級(jí)和科級(jí)以下干部３９０余人,，而村干部涉事的超過(guò)６３０人。群眾身邊的“蠅貪”“蚊貪”,，暴露出的９８％都是鄉(xiāng)科級(jí)和更為基層的干部,。

哪最多：甘、內(nèi)蒙古,、桂均超５０起

３２個(gè)省級(jí)單位通報(bào)的８６０起問(wèn)題中,，甘肅、內(nèi)蒙古,、廣西分別以５９起,、５５起、５０起位列前三,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和上海通報(bào)數(shù)則較少,，分別為９起和３起。

記者梳理發(fā)現(xiàn),，北京,、河北等東部１０省（市）共通報(bào)２６７起案件,，山西省、河南省,、湖北省等中部６省共１５６起,，東北三省通報(bào)６４起,。西部地區(qū)包括四川、重慶,、貴州等１０個(gè)?。ㄊ校┖托陆a(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，共通報(bào)問(wèn)題２６８起,，通報(bào)實(shí)現(xiàn)無(wú)死角,。

“高發(fā)地”：專(zhuān)項(xiàng)資金與津補(bǔ)貼

記者梳理發(fā)現(xiàn)，群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,，主要分為三類(lèi)：圍繞國(guó)家下?lián)芙o單位或集體的津補(bǔ)貼,，單位或集體資金，群眾原有財(cái)物和應(yīng)撥付給群眾的津補(bǔ)貼,。這其中涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、住房改造、救災(zāi)防災(zāi),、污染改善,、國(guó)家優(yōu)撫多個(gè)方面，具體項(xiàng)目超過(guò)２６個(gè),。

半年來(lái),，涉及的國(guó)家下?lián)艿膶?zhuān)項(xiàng)資金和津補(bǔ)貼問(wèn)題多達(dá)３３７起，涉及單位或集體資金的有２３２起,。應(yīng)撥付到群眾個(gè)人的資金和津補(bǔ)貼,，被“動(dòng)手腳”的多達(dá)２９１起，而一些群眾的低保金,，涉及孤兒,、老人、殘疾人的安置和管理資金也難逃“毒手”,。

如何貪：行受賄,、騙套取、侵占克扣

面對(duì)送到“嘴邊”的“肥肉”,，一些干部是如何將其收入囊中,？就公布的問(wèn)題來(lái)看，主要存在以下四種形式：違規(guī)使用,、挪用各類(lèi)資金,、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼；行賄,、受賄,、主動(dòng)索賄；虛報(bào)、冒領(lǐng),、騙取,、套取各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金和津貼、補(bǔ)貼,；貪污,、侵占、克扣各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目資金和津補(bǔ)貼,。

經(jīng)統(tǒng)計(jì),，貪污、侵占,、克扣各類(lèi)項(xiàng)目資金和津補(bǔ)貼,，以及行賄、受賄,、主動(dòng)索賄居多,，分別達(dá)到２５２起和２３０起。其次是針對(duì)各類(lèi)項(xiàng)目資金和津補(bǔ)貼的虛報(bào),、冒領(lǐng),、騙取、套取,，多達(dá)２０５起,。此外，違規(guī)使用,、挪用各類(lèi)資金,、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的情況仍為到１７３起。

有多兇：案值大到超８億,，“萬(wàn)元貪”居多

“蠅貪”,、“蚊貪”不容小覷。８６０起被通報(bào)問(wèn)題涉及金額已超過(guò)１２．４億元,。其中最大案值的是,，北京市２０１５年８月份通報(bào)的一鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心原主任受賄、挪用公款的問(wèn)題,。該干部擅自動(dòng)用中心代管的村級(jí)資金進(jìn)行投資理財(cái),，總投資額達(dá)８．２１億元。

除去部分案件未公布具體數(shù)額,，其余７８０余案顯示,，涉及金額超過(guò)１００萬(wàn)元以上的不足３０個(gè)，而１萬(wàn)至１０萬(wàn),、１０萬(wàn)至１００萬(wàn)之間的違紀(jì),、違法問(wèn)題,，分別為１４４個(gè)和１０８?jìng)€(gè)。小于１萬(wàn)元的問(wèn)題共通報(bào)４０余個(gè),。（完）