2016年1月6日出版的《人民日報》刊登了全國政協(xié)副主席,、民建中央常務副主席馬培華的文章《別讓成果變“陳果”》，全文如下：

實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,，是主動適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，實現(xiàn)我國經(jīng)濟提質增效升級的必由之路,。日前閉幕的中央經(jīng)濟工作會議再次強調,，“要堅持深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,，推進大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,，依靠改革創(chuàng)新加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升”,。然而，當前科技成果轉化和技術轉移不暢,，自主創(chuàng)新能力不足已成為制約創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施的重要瓶頸,?？萍汲晒稍趯嶒炇依铩俺了保晒儭瓣惞钡默F(xiàn)象并不少見,。將這些“沉淀”的科技資源和科研能力轉移到市場主體之中,，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入科技源頭活水,，對于增強經(jīng)濟發(fā)展新動能有著重要意義。

習近平總書記在2013年就提出“要堅決掃除影響科技創(chuàng)新能力提高的體制障礙,，有力打通科技和經(jīng)濟轉移轉化的通道,。”各級黨委,、政府和有關部門就此進行了一系列探索,，積累了一些經(jīng)驗,。2015年10月1日，新修訂的《中華人民共和國促進科技成果轉化法》正式實施,。這一系列舉措就推動我國科技成果轉化和技術轉移工作取得積極進展，為進一步推進我國創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略實施奠定了良好基礎,。但與進入創(chuàng)新型國家行列的要求相比仍有較大差距,，諸如科技成果轉化體制機制改革有待進一步突破,、資金投入力度有待進一步加大,、知識產(chǎn)權保護力度有待進一步提升等問題仍然在制約著科技成果轉化和技術轉移駛上“快車道”,。針對當前存在的問題，建議：

完善政策環(huán)境,。改革現(xiàn)行國有科技成果無形資產(chǎn)管理體制和定價機制，賦予單位,、研發(fā)團隊、科技人員對科技成果使用,、處置和收益管理的自主權,，簡化行政審批,、備案程序，允許通過協(xié)議定價,、掛牌交易、拍賣等市場機制方式確定科技成果價格,。推進知識產(chǎn)權司法體制改革,，擴大知識產(chǎn)權法院和巡回法庭的設立，改革知識產(chǎn)權確權程序,。

優(yōu)化市場環(huán)境,。一方面，完善創(chuàng)新投融資體系,。建立多渠道的高技術產(chǎn)業(yè)投融資體系,，鼓勵公益性或社會資本進入成果轉化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)節(jié)。統(tǒng)籌考慮降低投資風險,，建立針對各個環(huán)節(jié)的投資渠道,，保障科技成果從研發(fā)、策劃,、孵化,、產(chǎn)業(yè)化的資金供給。另一方面,，提高科技成果轉化服務業(yè)水平。搭建不同層次科技成果轉化和技術轉移平臺,，改革國家科技成果登記管理制度,，建立科技成果定期發(fā)布機制,，加快培育一批社會化、市場化,、專業(yè)化的科技中介服務機構,。

提高高校、科研院所服務經(jīng)濟社會發(fā)展的責任感和能力,。高校和科研院所要以國家發(fā)展戰(zhàn)略為己任,，除了少數(shù)研究型高等學校從事重大基礎研究之外，大多數(shù)高等學校應服務于社會,、服務于產(chǎn)業(yè),、服務于企業(yè)。要繼續(xù)加大科技成果使用權,、處置權及收益分配制度改革力度,，調整和完善相關人事管理和評價機制，鼓勵研發(fā)團隊直接轉化科技成果和進行技術轉移,。

培育有核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。支持創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展,，引導創(chuàng)投機構在企業(yè)初創(chuàng)期介入,。鼓勵企業(yè)建立技術中心，把中試環(huán)節(jié)放在企業(yè),。加大力度,，支持企業(yè)聯(lián)合高等學校、科研院所組建產(chǎn)業(yè)技術研究院和產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等新型產(chǎn)學研合作組織,。

支持創(chuàng)新型人才發(fā)展,。鼓勵高等學校、科研院所中的科技成果發(fā)明持有人采取適當形式服務企業(yè),，給予政策支持,。加快培育技術經(jīng)紀市場，推動在有條件的高等學校設立科技成果轉化,、技術轉移,、技術評估專業(yè)，培養(yǎng)科技成果轉化所需專業(yè)人才,。