原標(biāo)題：81.6%北京受訪(fǎng)者認(rèn)為北京積分落戶(hù)門(mén)檻高

近日,，《北京積分落戶(hù)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》在千呼萬(wàn)喚中公示,，雖然落戶(hù)方式變得透明，但一些細(xì)則使許多滿(mǎn)懷希望的人又陷入失望,。有人指出，相較于上海,、深圳和廣州等其他一線(xiàn)城市,，北京引導(dǎo)人口流向和調(diào)整城市結(jié)構(gòu)的做法過(guò)于謹(jǐn)慎和粗糙。

近日,，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)問(wèn)卷網(wǎng),，對(duì)3003名在北京工作、生活的受訪(fǎng)者進(jìn)行了調(diào)查,，結(jié)果顯示，59.1%的北京受訪(fǎng)者認(rèn)為按照積分落戶(hù)政策,，自己落戶(hù)希望渺茫,。采訪(fǎng)過(guò)程中，很多年輕北京受訪(fǎng)者提出,，中央在京單位無(wú)法辦北京工作居住證的問(wèn)題應(yīng)該盡早解決,。

連續(xù)7年在京繳納社保被認(rèn)為是最難達(dá)標(biāo)細(xì)則

調(diào)查顯示，37.0%的北京受訪(fǎng)者有明確意愿在北京落戶(hù),，46.8%的北京受訪(fǎng)者沒(méi)有,，還有16.1%的北京受訪(fǎng)者表示要看情況。

在具體調(diào)查中,，59.1%的北京受訪(fǎng)者認(rèn)為按照積分落戶(hù)規(guī)則,，自己不太可能落戶(hù)，17.8%的北京受訪(fǎng)者則覺(jué)得并不困難,，可以落戶(hù),，23.0%的北京受訪(fǎng)者表示不好說(shuō)。

2013年,，王東吉從長(zhǎng)春職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè),，來(lái)到北京一家民企，從行政,、人事開(kāi)始干起,，如今已經(jīng)步入上升通道。雖然王東吉在公司人事部門(mén),，但是他并沒(méi)有解決戶(hù)口問(wèn)題,，他告訴記者，公司里面很多人連工作居住證都在排長(zhǎng)隊(duì)等待,。

“毫無(wú)疑問(wèn),，北京戶(hù)口意味著一系列的福利待遇?！蓖鯑|吉認(rèn)為,，積分落戶(hù)政策的好處在于能夠讓一般人看到一絲希望,。“如果到時(shí)候會(huì)每年公布達(dá)標(biāo)人數(shù)和分?jǐn)?shù)線(xiàn)的話(huà),，在施政的透明和公平性上,，是值得肯定的進(jìn)步”。但不論是過(guò)去和現(xiàn)在,，要取得北京戶(hù)口仍然很難,。在他看來(lái)，路徑清晰不代表容易到達(dá),。更主要的,，不是所有企業(yè)都有申請(qǐng)戶(hù)口、居住證的權(quán)利,，尤其是在民營(yíng)企業(yè)這塊,。如果在這一步上做不到公平，后面很多人就會(huì)放棄努力,。

調(diào)查顯示,，81.6%的受訪(fǎng)者認(rèn)為目前公示的北京積分落戶(hù)政策門(mén)檻高。

具體到積分細(xì)則上,，25.5%的北京受訪(fǎng)者認(rèn)為“在京連續(xù)繳納社保7年以上”這點(diǎn)最難達(dá)到,，其次為“住房情況”（14.8%）、“持北京居住證”（13.8%）和“不滿(mǎn)45歲”（12.1%）這三點(diǎn)讓受訪(fǎng)者頭痛,。

除此之外,，創(chuàng)業(yè)能力（7.3%）、納稅能力（6.1%）,、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力（5.0%）,、學(xué)歷水平（4.5%）、符合計(jì)生政策（3.6%）,、居住時(shí)長(zhǎng)（2.8%）,、無(wú)犯罪記錄（1.4%）、信用記錄（0.8%）等也是北京受訪(fǎng)者按照達(dá)標(biāo)從難到易,，對(duì)其他積分細(xì)則作出的排序,。

64. 1%北京受訪(fǎng)者擔(dān)心北京工作居住證會(huì)更難辦

北京積分落戶(hù)政策正式出臺(tái)后，會(huì)產(chǎn)生哪些影響呢,？調(diào)查中,，對(duì)于“每年公布一次分?jǐn)?shù)線(xiàn)，并需每年重新申請(qǐng)”的做法,，45.5%的北京受訪(fǎng)者認(rèn)為可以理解,，政府有調(diào)控人口的必要性和緊迫性，但也有46.8%的北京受訪(fǎng)者認(rèn)為這樣會(huì)因?yàn)槿狈ΡO(jiān)督而存在尋租空間。還有31.8%的北京受訪(fǎng)者評(píng)價(jià)是“添堵,，會(huì)讓北京越來(lái)越難待”,。

由于拿到工作居住證是申請(qǐng)積分落戶(hù)的前提，64.1%的北京受訪(fǎng)者擔(dān)心,，工作居住證作為分階管控入籍的第一環(huán),，會(huì)更加難申請(qǐng)。

從英國(guó)倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院畢業(yè)的林書(shū)（化名）已經(jīng)在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行工作了3年,，“2011年回北京后,，北京落戶(hù)政策突然收緊，本來(lái)可以通過(guò)走留學(xué)人才通道解決北京戶(hù)口,，結(jié)果要求留學(xué)時(shí)間一定要滿(mǎn)360天,，英國(guó)學(xué)制也就一年多，加上事假回國(guó),，結(jié)果就被拒之門(mén)外了,。從此，留學(xué)落戶(hù)基本上就對(duì)不少港澳和英國(guó)留學(xué)生關(guān)上了大門(mén),。”林書(shū)以管培生的身份進(jìn)入農(nóng)業(yè)銀行,，輪崗兩年后現(xiàn)在已經(jīng)是公司業(yè)務(wù)骨干,。

“事情還沒(méi)完，戶(hù)口沒(méi)希望,，辦工作居住證總可以了吧,，結(jié)果更讓人意外?！睋?jù)林書(shū)介紹,，他根本辦不了工作居住證?！昂芏嘌肫?、國(guó)企和中央直屬機(jī)關(guān)等，都屬于中央在京單位,。幾經(jīng)周轉(zhuǎn),，‘首都之窗’上相關(guān)部門(mén)給了回復(fù)，‘根據(jù)人事工作管理權(quán)限,，中央在京單位不在北京市工作居住證辦理范圍’,，也就是說(shuō)，在這些單位里,，沒(méi)有戶(hù)口的,，連工作居住證都辦不了”。

林書(shū)表示，像他這樣的年輕人在北京的太多了,?！昂芏啻髮W(xué)生畢業(yè)后的首選都是央企、國(guó)企或者事業(yè)單位,，雖然這類(lèi)單位戶(hù)口解決的比例高,，然而一旦解決不了就是空轉(zhuǎn)的僵局。我一位在華潤(rùn)醫(yī)藥控股下一家企業(yè)里工作的學(xué)姐,、在一個(gè)中央黨群下屬事業(yè)單位工作的同學(xué),，也得到了工作居住證是‘北京地方性政策’的答復(fù)，都是辦不了”,。

林書(shū)覺(jué)得,，雖然全國(guó)性的工作居住證2016年就開(kāi)始實(shí)施了，但在教育,、醫(yī)療等核心福利上和地方居住證的差距仍然非常明顯,，無(wú)法代替?！八?，政策雖然多，層層覆蓋,，但一直有死角,，讓人覺(jué)得繞開(kāi)了核心問(wèn)題?！绷謺?shū)希望能夠盡快解決他們的困難,，“充滿(mǎn)后顧之憂(yōu)必當(dāng)無(wú)法竭盡全力”。

本次調(diào)查的北京受訪(fǎng)者中,，39.1%的受訪(fǎng)者在私營(yíng)企業(yè)工作,，16.3%的受訪(fǎng)者在外資企業(yè)工作，15.1%的受訪(fǎng)者在國(guó)企或央企工作,，14.5%的受訪(fǎng)者在事業(yè)單位工作,，4.0%的受訪(fǎng)者是政府公務(wù)員。

2. 0%的受訪(fǎng)者為博士,，9.1%的受訪(fǎng)者為碩士,，56.9%的受訪(fǎng)者為大學(xué)本科畢業(yè)生，22.4%的受訪(fǎng)者為大專(zhuān)畢業(yè)生,，7.7%的受訪(fǎng)者學(xué)歷為高中,，1.9%的受訪(fǎng)者學(xué)歷在初中及以下。

年齡分布為,，25.1%的受訪(fǎng)者為90后,，51.0%的受訪(fǎng)者為80后,，17.8%的受訪(fǎng)者為70后，6.1%的受訪(fǎng)者為60后及以前人群,。（記者 孫震）