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環(huán)保部發(fā)環(huán)保綜合名錄 看看產(chǎn)品生產(chǎn)付出了怎樣的環(huán)境代價(jià)
原標(biāo)題:環(huán)保部發(fā)布環(huán)保綜合名錄 揭示產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境代價(jià)
環(huán)境污染觸目驚心(圖片來自網(wǎng)絡(luò))
中新網(wǎng)12月31日電 據(jù)環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站消息,,環(huán)境保護(hù)部近日向國(guó)家發(fā)改委,、財(cái)政部等14個(gè)部門提供了《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2015年版)》(以下簡(jiǎn)稱綜合名錄),同時(shí)向社會(huì)全文公開,。在掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)決策,,盡可能準(zhǔn)確揭示產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的環(huán)境代價(jià),始終是綜合名錄制定工作中的一條主線,。
環(huán)境保護(hù)部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)別濤介紹說,,根據(jù)國(guó)務(wù)院部署,自2007年以來,,環(huán)境保護(hù)部組織開展綜合名錄制定工作,。此次發(fā)布的綜合名錄是在對(duì)歷年制定的綜合名錄進(jìn)行修訂、完善的基礎(chǔ)上,,匯總2015年制定的新一批綜合名錄形成的,。
綜合名錄共包含兩部分:一是“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品(簡(jiǎn)稱“雙高”產(chǎn)品)名錄,,包括837項(xiàng)產(chǎn)品,;二是環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)設(shè)備名錄,包括69項(xiàng)設(shè)備,。其中,,“雙高”產(chǎn)品包含了50余種生產(chǎn)過程中產(chǎn)生二氧化硫、氮氧化物,、化學(xué)需氧量,、氨氮量大的產(chǎn)品,30多種產(chǎn)生大量揮發(fā)性有機(jī)污染物(VOCs)的產(chǎn)品,,近200余種涉重金屬污染的產(chǎn)品,,500多種高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品。
別濤說,,今年以來,,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出一系列重大部署,,十八屆五中全會(huì)提出了“綠色發(fā)展”理念,,國(guó)家開始實(shí)施新《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,,通過了新修訂的《大氣污染防治法》,,這都對(duì)綜合名錄的制定、應(yīng)用工作提出了更高的要求,,也帶來了更大的機(jī)遇,。
目前,綜合名錄在推動(dòng)構(gòu)建綠色稅收、綠色貿(mào)易,、綠色金融等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策方面發(fā)揮了越來越大的作用,。近年來,結(jié)合綜合名錄研究成果,,環(huán)境保護(hù)部先后推動(dòng)和配合有關(guān)部門,,出臺(tái)了一系列環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策:
一是將涉重金屬的高污染的電池、揮發(fā)性有機(jī)污染物含量較高的涂料產(chǎn)品納入消費(fèi)稅征收范圍,;二是對(duì)“雙高”產(chǎn)品不予綜合利用增值稅優(yōu)惠,、不予調(diào)高出口退稅,目前已有400余種“雙高”產(chǎn)品被取消出口退稅,、禁止加工貿(mào)易,;三是推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則,,嚴(yán)格對(duì)生產(chǎn)“雙高”產(chǎn)品企業(yè)的授信管理,;四是推動(dòng)企業(yè)實(shí)施綠色采購(gòu),,引導(dǎo)企業(yè)避免采購(gòu)“雙高”產(chǎn)品,;五是結(jié)合推進(jìn)生活方式綠色化,引導(dǎo)企業(yè)和公眾減少對(duì)“高污染,、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品的使用,。這些政策措施都有利于充分體現(xiàn)“雙高”產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)過程中的環(huán)境損害成本,利用市場(chǎng)機(jī)制遏制其生產(chǎn),、使用和出口,。
別濤介紹,在掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)決策,,盡可能準(zhǔn)確揭示產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的環(huán)境代價(jià),,始終是綜合名錄制定工作中的一條主線。2015年綜合名錄制定過程中,,有關(guān)團(tuán)隊(duì)和專家深入分析每一項(xiàng)產(chǎn)品的相關(guān)工藝,,綜合考慮產(chǎn)排污強(qiáng)度、產(chǎn)排污總量,、污染物毒性,、污染物治理達(dá)標(biāo)成本、環(huán)境污染事故發(fā)生頻率及其造成的環(huán)境損失等指標(biāo),;向社會(huì)公開征求意見,,研究吸納有關(guān)方面數(shù)十條意見,并針對(duì)重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品組織專題論證調(diào)研,。
別濤對(duì)下一步綜合名錄工作也做了展望,,一方面要推動(dòng)和配合有關(guān)部門在更多政策領(lǐng)域、更多監(jiān)管環(huán)節(jié)運(yùn)用綜合名錄,,形成“政策合力”,,有效引導(dǎo)生產(chǎn)方式和生活方式綠色化,,為“綠色發(fā)展”發(fā)揮應(yīng)有作用。另一方面,,要總結(jié)綜合名錄多年來的工作經(jīng)驗(yàn),,進(jìn)一步完善工作程序和機(jī)制,特別要更加注重吸引基層環(huán)保部門,、企業(yè),、公眾等方面參與綜合名錄工作,構(gòu)建一個(gè)更為全面,、開放的綜合名錄政策決策平臺(tái),。
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:名錄 產(chǎn)品 綜合