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山西:易地搬遷助百萬(wàn)山區(qū)群眾跳窮窩拔窮根
新華社太原12月30日電(記者王飛航,、呂夢(mèng)琦)一棟棟二層的小樓整齊排列,,一條條硬化的道路干凈整潔……走進(jìn)位于太行山深處的左權(quán)縣遼陽(yáng)鎮(zhèn)東溝移民新村,記者看到,,這里衛(wèi)生所,、警務(wù)室、幼兒園,、小學(xué)、便民超市等一應(yīng)俱全,,校園里孩子們的歡聲笑語(yǔ)讓冬日的移民新村充滿活力,。
“我們這個(gè)移民新村就建在縣城邊上,一共安置了5個(gè)行政村,、24個(gè)自然村的592戶農(nóng)民,,共有2500多口人?!睎|溝新村黨支部書(shū)記郝云偉說(shuō),,“過(guò)去的舊村散布在山窩窩里,是典型的行路難,、吃水難,、上學(xué)難,、就醫(yī)難和住房難的‘五難村’,現(xiàn)在好了,,新村全部實(shí)現(xiàn)了綠化,、美化、亮化,、硬化,、凈化,我們山里人也過(guò)上了城里人的生活,?!?/p>
東溝移民新村是山西省近年來(lái)實(shí)施移民搬遷工程的一個(gè)縮影。地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)的山西,,擁有太行和呂梁兩大連片特困地區(qū),,這些地方山高坡陡、環(huán)境惡劣,,致使農(nóng)民生產(chǎn)生活困難重重,。
一方水土養(yǎng)活不了一方人,對(duì)缺乏基本生存條件地區(qū)的農(nóng)民來(lái)說(shuō),,移民搬遷成了唯一的出路,。為徹底拔除“窮根”,從1996年開(kāi)始,,山西開(kāi)始實(shí)施有規(guī)模的易地扶貧搬遷工程,;2010年以后,各級(jí)政府逐步加大了扶貧移民力度,,并按照與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),、城鎮(zhèn)化建設(shè)、舊村開(kāi)發(fā)利用和完善社會(huì)保障“四個(gè)結(jié)合”的原則,,多措并舉,,幫助群眾跳“窮窩”,拔“窮根”,。
山西省委副書(shū)記樓陽(yáng)生說(shuō),,易地扶貧搬遷是幫助特困群眾脫貧致富的治本之策,也是山西扶貧開(kāi)發(fā)堅(jiān)持多年行之有效之舉,,必須加大綜合投入,,扎實(shí)推進(jìn)。
數(shù)據(jù)顯示,,截至2015年底,,山西省級(jí)易地扶貧搬遷專(zhuān)項(xiàng)扶持資金規(guī)模已經(jīng)由1996年的4500萬(wàn)元增加到7.81億元,約有95.8萬(wàn)群眾搬出了山莊窩鋪,,迎來(lái)新生活,。
搬得出只是移民的第一步,,能否致富是移民穩(wěn)得住的關(guān)鍵。記者走訪10多個(gè)貧困縣看到,,一個(gè)個(gè)交通便利,、配套齊全的移民新區(qū)取代了數(shù)以千計(jì)的“五難村”。搬出來(lái)的困難群眾已經(jīng)融入城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)之中,,思想觀念發(fā)生明顯改變,,不再“等、靠,、要”,,而是在種好農(nóng)田、搞好養(yǎng)殖的同時(shí),,開(kāi)始將更多精力投入第二,、第三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸出上,走上了穩(wěn)步脫貧的道路,。
大同市廣靈縣張岔鄉(xiāng)曾經(jīng)是山西最貧困的鄉(xiāng),,全鄉(xiāng)有11個(gè)行政村,人口僅為319戶,、1519人,,全部生活在海拔1500-1800米的高寒地區(qū),條件十分惡劣,。通過(guò)整體搬遷,,村民們住到離縣城10公里的地方,靠著各種便利資源打工,、做小買(mǎi)賣(mài),,農(nóng)民收入有了大幅提高。
“以前住在山溝里,,只知守著莊稼地靠天過(guò)日子,,想多掙錢(qián),就是不知道干點(diǎn)啥,,搬下山后見(jiàn)的世面多了,,我也學(xué)人家進(jìn)城打工,1年凈掙一兩萬(wàn)不成問(wèn)題,,比以前在山上6年掙得還多,?!睆埐磬l(xiāng)村民劉吉梅說(shuō),。
易地扶貧搬遷在改善貧困群眾安居環(huán)境的同時(shí),還有力推進(jìn)了城鎮(zhèn)化建設(shè),。忻州市是山西省貧困面大,、貧困程度深的地區(qū),。該市改變過(guò)去從山上到山下、從溝掌到溝口的搬遷方式,,大膽推進(jìn)城鎮(zhèn)化搬遷安置模式,。2012年以來(lái),全市90%以上的移民安置在縣城或城郊,,增加城鎮(zhèn)居住人口9萬(wàn)多人,,直接提高城鎮(zhèn)化率3個(gè)百分點(diǎn)。
記者在采訪時(shí)了解到,,一些地方在易地扶貧搬遷中也存在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,、配套設(shè)施滯后、產(chǎn)業(yè)配套跟不上等問(wèn)題,。
“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模小,、覆蓋面窄、帶動(dòng)力不足,,是目前易地搬遷產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的共性問(wèn)題,。”山西省扶貧辦副主任郎作仕說(shuō),,今后應(yīng)盡快建立起扶持搬遷群眾發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,,整合相關(guān)項(xiàng)目、資金,、信息,、技術(shù)等資源,幫助搬遷群眾因地制宜發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),,確保遷移一處,、成功一處、脫貧一處,。(完)
編輯:鞏盼東
關(guān)鍵詞:山西 易地搬遷 百萬(wàn)山區(qū)群眾 跳窮窩 拔窮根
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