新華社鄭州１２月２９日電（記者李亞楠）臨近年關(guān)，蘭考縣主抓扶貧的副縣長楊志海比平常更為繁忙,。

“一刻不敢放松,，心里仿佛壓著塊大石頭,?！彼f的“大石頭”是河南今年５月開始實施的《河南省貧困縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)暨扶貧開發(fā)考核評價辦法（試行）》,，按照這個辦法,，貧困縣扶貧開發(fā)占６０％的考核權(quán)重,，不僅要全省排名，排名靠后的還要通報問責(zé),。

同時,，河南還制定了脫貧時間表，包括蘭考在內(nèi)的７個發(fā)展基礎(chǔ)較好的貧困縣要在２０１６至２０１７年實現(xiàn)總體脫貧,?！拔覀冏鳛榛A(chǔ)較好的貧困縣如果排名靠后的話，怎么都說不過去,?！睏钪竞Ｕf,。

記者從河南省扶貧辦獲悉，截至２０１４年年底,，河南還有５７６萬貧困人口,，位居全國第三位。這一考核辦法出臺的背景在于,，之前不少地方對扶貧工作都是“口頭重視,、實際靠邊”，一個關(guān)鍵原因是,，原來的政績考核體系下,，抓扶貧費盡力氣卻難顯政績，因而積極性打了折扣,。

河南省扶貧辦黨組書記張成智介紹,，這個考核辦法最突出的特點是“嚴(yán)”和“準(zhǔn)”。辦法將考核成績成分Ａ,、Ｂ,、Ｃ、Ｄ四類,，Ａ,、Ｂ兩類給獎勵,，Ｃ類,、Ｄ類的貧困縣，黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核不得評為優(yōu)秀,，還要約談Ｄ類貧困縣的主要領(lǐng)導(dǎo)，對連續(xù)兩年考核結(jié)果為Ｄ等次的貧困縣,，將被督促整改,，甚至進行組織調(diào)整。

“先脫貧有獎勵可重用,，后脫貧要批評要問責(zé),。”張成智說,，這就使得各地扶貧開發(fā)出現(xiàn)了“明爭暗賽”“一把手抓一把手”的生動局面,。

考核不僅“嚴(yán)”，而且“準(zhǔn)”,。在專門舉行的貧困縣考核評價辦法培訓(xùn)會上,，河南省副省長王鐵說，考核有五項指標(biāo),，第一是減貧增收指標(biāo),，第二是貧困村的基本生產(chǎn)生活條件和公共服務(wù)達標(biāo)率,，第三是資金投入和管理指標(biāo)，第四是主體責(zé)任指標(biāo),，第五是約束指標(biāo),，這是劃出的紅線，堅決不能越踩,。

“扶貧考核涉及農(nóng),、林、水,、電,、交通、教育,、文化等各方面,，這些通過實地考核、群眾評價,、第三方評估給出綜合分值,，通過大數(shù)據(jù)自然形成數(shù)列進行排名，減少了人為因素,?！睆埑芍钦f。

通過層層簽訂責(zé)任書的方式,，考核的壓力已經(jīng)傳遞到脫貧攻堅最前線,。記者采訪的蘭考、滑縣等貧困縣,，均出臺了更加細(xì)化的脫貧攻堅考核辦法,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各駐村工作隊都上緊了發(fā)條,，全力投入扶貧開發(fā)工作中,。

例如，河南蘭考制定的駐村工作隊日常管理和考核獎懲措施,，不僅要求不脫貧不脫鉤,，而且規(guī)定干部提拔必須有兩年以上駐村幫扶工作經(jīng)歷，駐村幫扶連續(xù)兩年被評為“優(yōu)秀”的,，優(yōu)先提拔使用,，連續(xù)兩年評為“不稱職”的，一律不得提升使用,。

蘭考縣委辦駐村工作隊隊長張升奇說,，考核是壓力更是動力，考核就像沖鋒號，吹響了干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手的號角,。

“簽了責(zé)任書就是立了軍令狀,，沒完成可能就要丟帽子，就要受處罰,，這些責(zé)任書都有明確的任務(wù),，必須把脫貧攻堅當(dāng)做一場硬仗來打，一件一件抓好落實,?！焙幽鲜「笔￠L王鐵說。（完）