經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩，是國(guó)內(nèi)外復(fù)雜因素綜合作用的結(jié)果,?；饨Y(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩,，首先是思想上要主動(dòng),，行動(dòng)上要積極,。要主動(dòng)改革供給結(jié)構(gòu),，大力培育和激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生新動(dòng)力,，還要嚴(yán)格控制增量,，防止新的產(chǎn)能過(guò)剩?；饨Y(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩,，還要妥善處理保持社會(huì)穩(wěn)定和推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)系。要按照企業(yè)主體,、政府推動(dòng),、市場(chǎng)引導(dǎo)、依法處置的辦法,，既積極又穩(wěn)妥地有序推進(jìn),。尤其要把做好職工安置工作放在突出位置

新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，既面臨諸多機(jī)遇,，也存在不少困難和挑戰(zhàn),。其中一個(gè)必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，就是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩比較嚴(yán)重,。為此,，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，把積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過(guò)剩作為明年經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù),。各級(jí)政府部門(mén)和廣大企業(yè)一定要積極行動(dòng)起來(lái),，刻不容緩地把“去產(chǎn)能”這項(xiàng)艱巨任務(wù)抓緊、抓實(shí),、抓好,。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩,，是國(guó)內(nèi)外各種復(fù)雜因素綜合作用的結(jié)果,。在貿(mào)易全球化迅猛發(fā)展時(shí)期，“中國(guó)制造”的強(qiáng)大生產(chǎn)能力曾為我國(guó)出口的持續(xù)擴(kuò)大作出過(guò)重要貢獻(xiàn),，也為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)提供了強(qiáng)大動(dòng)力,。但隨著全球市場(chǎng)需求疲軟和國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程加快，部分傳統(tǒng)產(chǎn)能在新形勢(shì)下逐漸成為制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的包袱,。如何有效化解這一突出矛盾,？首先要對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有理性的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的判斷,。

在一年多前的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開(kāi)幕式上，習(xí)近平主席在《謀求持久發(fā)展 共筑亞太夢(mèng)想》的演講中曾明確指出,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài),。時(shí)至今日，中央再度重申,，認(rèn)識(shí)新常態(tài),、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,，這是我們綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和我國(guó)發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和我國(guó)發(fā)展所呈現(xiàn)的階段性特征提醒我們,，繼續(xù)固守傳統(tǒng)過(guò)剩產(chǎn)能,，既無(wú)法適應(yīng)新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，也無(wú)法在世界經(jīng)濟(jì)曲折前行的進(jìn)程中贏(yíng)得先機(jī)和主動(dòng),。只有下定決心化解過(guò)剩產(chǎn)能,，更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，才能讓新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出更好的質(zhì)量和效益特征,，為未來(lái)贏(yíng)得更多的發(fā)展機(jī)遇,。

化解結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩，首先是思想上要主動(dòng),，行動(dòng)上要積極,。化解結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩是一個(gè)繞不過(guò)去的關(guān)口,，等不得也慢不得,。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署，必須要有時(shí)不我待的緊迫感,。要千方百計(jì)想辦法,，積極去掉過(guò)剩產(chǎn)能，主動(dòng)改革供給結(jié)構(gòu),，大力培育和激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生新動(dòng)力,，還要嚴(yán)格控制增量，防止新的產(chǎn)能過(guò)剩,。這樣,，才能確保“去產(chǎn)能”真正取得實(shí)效,。

化解結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩,，還要妥善處理保持社會(huì)穩(wěn)定和推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)系。形成產(chǎn)能的主體是企業(yè),，實(shí)現(xiàn)就業(yè)的載體也是企業(yè),。因此,，要按照企業(yè)主體、政府推動(dòng),、市場(chǎng)引導(dǎo),、依法處置的辦法，研究制定全面配套的政策體系,，因地制宜,、分類(lèi)有序處置。要提出和落實(shí)財(cái)稅支持,、不良資產(chǎn)處置,、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障以及專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策。法律上要為依法實(shí)施市場(chǎng)化破產(chǎn)程序創(chuàng)造條件,，加快破產(chǎn)清算案件審理,，同時(shí)要盡可能多兼并重組、少破產(chǎn)清算,，做好職工安置工作,。此外，資本市場(chǎng)也要配合企業(yè)兼并重組,。當(dāng)然,，把做好職工安置工作放在突出位置，這點(diǎn)尤為重要,。