新華社北京１２月１５日電題：新常態(tài)下,，哪些新亮點利好中國經濟發(fā)展大局？

新華社記者　趙超

新常態(tài)下的２０１５年,，中國經濟雖面臨諸多新挑戰(zhàn)、新風險,，但總體保持平穩(wěn),，向好趨勢沒有改變。與此同時,，經濟運行中的新現象,、新趨勢不斷呈現，一系列新亮點正在并將長期利好中國經濟發(fā)展大局,。

【亮點一：轉方式調結構進入重要窗口期】

近來央企大動作頻仍,，短短１０天內，中冶與五礦,、南光與振戎,、中遠與中海接連宣布重組。國資委副主任張喜武表示,，將積極往前推進這項工作,。

不僅如此。最近一次召開的國務院常務會議提出,，對央企中持續(xù)虧損三年以上且不符合結構調整方向的企業(yè)予以“出清”,。

出清,，特別是過剩產能的出清,，是當前和未來一段時間轉方式調結構的要義，從民企到央企,，概莫能外,。企業(yè)強身健體，結構調整,、創(chuàng)新驅動,、構建產業(yè)新體系才有基礎和保障。

可以作出的判斷是,，以實現全面小康為目標的“十三五”是轉方式調結構的重要窗口期,。所謂窗口期，一個特點是機遇難得,，另一個特點是稍縱即逝,。中國的未來經不起透支，也沒時間等待，抓住重要窗口期徹底實現轉變是不可動搖的抉擇,。

“我國與世界經濟強國的差距雖然表現在多方面,，但根本上是經濟發(fā)展方式的差距。從經濟大國向經濟強國邁進,，關鍵要實現經濟發(fā)展方式轉變,。”國務院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說,。

【亮點二：創(chuàng)新在發(fā)展中日益發(fā)揮決定性作用】

創(chuàng)新對中國有多重要,？從“十三五”規(guī)劃建議的表述中就可窺見：引領發(fā)展的第一動力，國家發(fā)展全局的核心位置,，貫穿黨和國家一切工作……

這一年,，“創(chuàng)客”被寫入政府工作報告，創(chuàng)新是黨和國家領導人口中的高頻詞匯,，是宏觀政策取向的一大靶心,，是街談巷議的熱門話題，是有志青年的目標追求,，中國已經開啟“創(chuàng)”時代,。

這一年，中央出臺加快推進創(chuàng)新驅動發(fā)展的文件,，在提前完成本屆政府目標任務下繼續(xù)取消或下放行政審批事項,，商事制度改革實現“先照后證”，全國平均每天新登記企業(yè)超過１萬戶,。

中國社科院原副院長李揚表示,，面向未來的創(chuàng)新，需要市場和政府兩個引擎,，一方面發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,，一方面繼續(xù)營造有利于創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境，包括改革現行財稅,、投資,、金融等政策，完善知識產權保護,，進一步打破壟斷促進競爭,。

【亮點三：結構性改革開啟經濟新周期】

１４日召開的中央政治局會議指出，著力加強結構性改革,，在適度擴大總需求的同時,，提高供給體系質量和效率。早前,，中央財經領導小組第十一次會議則首提供給側改革,。

結構性改革的重點在供給側,，要通過改革促進創(chuàng)新、提高生產效率和提高產品市場競爭力的方式來促進經濟增長,，而不是再靠刺激政策提升總需求的套路來促進經濟增長,。

從注重需求側到強調供給側，明確供需兩端同時發(fā)力,，這是決策層對未來宏觀調控政策達成的重要共識,。萬博新經濟研究院院長滕泰認為，這將有助于開啟中國經濟恢復增長動力的新周期,。

他表示,，從供給側發(fā)力，短期要盡快降低融資成本,、進行減稅,，多方面降低對中國經濟的供給約束；中長期應通過市場化手段,，更新供給結構,，提高供給效率、降低供給成本,，讓財富源泉充分涌流,。

【亮點四：新一輪對外開放給世界更多機會】

上個月，國家主席習近平在馬尼拉亞太經合組織工商領導人峰會發(fā)表主旨演講時重申了“三個不會變”：中國利用外資的政策不會變,，對外商投資企業(yè)合法權益的保護不會變,，為各國企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務的方向不會變。

今年９月,，我國發(fā)布《關于構建開放型經濟新體制的若干意見》,，傳遞出新一輪對外開放的國家態(tài)度。今年前１０個月,，面對國際投資低迷,，中國利用外資的成績單依然搶眼：設立外商企業(yè)數量、實際使用外資金額同比分別增長９．３％和８．６％,。

隨著“一帶一路”和國際產能戰(zhàn)略的推進,，中國企業(yè)選擇走出國門,，對外投資興業(yè),。今年前１０個月，我國非金融類對外直接投資近千億美元,，同比增長１６．３％,。

中國銀行國際金融研究所研究員周景彤說：“面向未來構建開放型經濟新體制，綜合國力的持續(xù)提高是根本,，要加快培育競爭新優(yōu)勢,，推進人民幣國際化，積極參與國際經貿和投資新規(guī)則的制定?！?/p>

【亮點五：新消費加快培育新供給新動力】

一方面內需仍然不足,，一方面消費大潮噴涌，在這種似乎矛盾的消費結構中,，新消費時代正在到來,。

新消費，意味著從以往大規(guī)模,、同質化,、普及型消費，向多樣化,、差異化,、高品質消費轉型，進入從量到質,、從有到好,、求新求特的新階段。

國務院近期發(fā)布的文件將新消費歸納為六大類,，即服務消費,、信息消費、綠色消費,、時尚消費,、品質消費和農村消費。

以信息消費為例,，中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院賽迪顧問近日發(fā)布預測稱,，今年移動互聯網信息消費市場規(guī)模將突破２．３萬億元。

“當前既有總需求不足的問題,，也有需求得不到滿足的問題,；既有產能普遍過剩的問題，也有有效供給不足的問題,?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心主任李偉說。

他指出,，今后需要通過完善收入分配和消費政策擴大總需求,，通過產業(yè)政策引導、財稅政策調整和知識產權保護,，提高中國產品的質量和品牌價值,。

【開啟未來】

即將到來的２０１６年是“十三五”開局之年。不久前召開的黨的十八屆五中全會審議通過“十三五”規(guī)劃建議,，創(chuàng)新,、協(xié)調,、綠色、開放,、共享五大發(fā)展理念是其中的精髓,。

“‘五大發(fā)展理念’總結了中國發(fā)展的最佳實踐，是中國原創(chuàng)性的發(fā)展新理念,?！鼻迦A大學國情研究院院長胡鞍鋼說。

國家行政學院經濟學部主任張占斌說,，明年經濟工作的首要任務應當在結構改革上獲得突破,，這包括推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰、出清過剩產能,、化解房地產庫存,、加大重要領域改革力度等一系列緊迫而艱巨的任務。這既有利于提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,，更有利于加快培育新的發(fā)展動能,，使中國經濟繼續(xù)保持穩(wěn)中求進的良好態(tài)勢。 （完）