人民網(wǎng)北京12月14日電（記者 楊迪） 全國工商聯(lián)副主席林毅夫在“2015年中華工商時報年會”上表示，中國的中央政府與地方政府加起來的負債率只占國內(nèi)生產(chǎn)總值的56%，而一般發(fā)達國家,、發(fā)展中國家的負債率都超過100%,，中國利用積極財政政策的空間比其它國家大得多。

談到中國經(jīng)濟增長的問題,，林毅夫說：“過去中國的經(jīng)濟增長主要靠對外出口拉動，這在“十三五”期間基本不太可能成為主要動力，那么“十三五”期間就必須更多的靠內(nèi)需,。內(nèi)需有兩塊，一個是投資,，一個是消費”,。他認為，消費是經(jīng)濟發(fā)展的目標,，非常重要,。但要讓消費拉動經(jīng)濟可持續(xù)增長，前提是家庭的收入必須不斷增加,。

林毅夫表示,，消費不斷增長的前提是收入的不斷增長，而收入不斷增長的前提是勞動生產(chǎn)率水平的不斷提高,。提高勞動生產(chǎn)率水平必須是技術不斷創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)不斷升級。同時,，在經(jīng)濟發(fā)展過程中,，除了勞動生產(chǎn)率水平不斷提高，也必須讓交易成本不斷下降,，這又決定于基礎設施,、交通,、運輸?shù)葼顩r，而基礎設施的改善同樣需要投資,。在這種狀況下,，在“十三五”期間有沒有有效的投資機會，就會改善現(xiàn)在總的供給側(cè),，從而促進收入水平不斷提高,。產(chǎn)業(yè)結(jié)構不斷調(diào)整，消費也會不斷提高,，投入與消費都提高的話,，經(jīng)濟就能夠正常增長。

林毅夫指出,，在投資機會和投資資源方面,，中國相比其他國家好得多。現(xiàn)在中國的中央政府與地方政府加起來的負債率只占國內(nèi)生產(chǎn)總值的56%,，而一般發(fā)達國家,、發(fā)展中國家的負債率都超過100%，利用積極財政政策的空間比其它國家大得多,。不僅是政府可以用積極的財政政策來支持投資,，民間的儲蓄還高達GDP的50%，這在全世界屬于最高水平,，也就是說,，可以用政府的投資來撬動民間的投資。此外,，投資需要進口機器設備,，需要外匯,，而我們現(xiàn)在有3.5萬億美元的外匯,，在全世界也屬于最高水平。而其它發(fā)展中國家面臨經(jīng)濟下行時,，跟中國一樣,，有好的投資機會，但可能政府的財政狀況不好,，或是民間儲蓄太低,，或是外匯儲備不足，因而不能進行有效的投資,。

林毅夫最后表示,，如何把這些有利的機會結(jié)合起來，投資那些能夠改善我國供給側(cè)結(jié)構的,、短缺的,、附加價值高的,、必須從國外進口的產(chǎn)業(yè)，而不是投資過剩產(chǎn)能的行業(yè),，從而改善我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構,，并且短期能創(chuàng)造需求、創(chuàng)造就業(yè),。有了就業(yè),，家庭收入就會增加，從而消費就會增加,。把這些因素考慮進去,，相信達到6.5%以上的經(jīng)濟增長完全有可能，并且相信有可能實現(xiàn)總書記在今年聯(lián)合國大會上講的,，中國有條件,、有能力在“十三五”規(guī)劃期間保持7.0%的增長。