12月10日,，公安部聯(lián)合交通運輸部召開新聞發(fā)布會，通報《關于推進機動車駕駛人培訓考試制度改革的意見》(以下簡稱《意見》)實施的情況,。公安部交通管理局局長劉釗表示,，駕考改革涉及億萬群眾切身利益，是一個重要的民生工程,。公安和交通運輸部門首先從自身改起,，向自己開刀，能“減”的盡減,，該“放”的堅決放開,，該“脫”的徹底脫鉤，實行群眾自主約考,，廢除考試名額分配制,，堅決與駕校脫鉤。

　　此次駕考改革的時間表為：2016年上半年,，啟動駕考重大改革事項試點,；2017年，總結試點經驗,，深入推進改革實施,；2018年，完成改革重點任務,。

　　學車不必非得去駕校

　　《意見》對駕考報名,、駕駛培訓、駕照補辦等流程均作了重大修改,，并劃下紅線：任何國家機關以及駕駛培訓和考試主管部門,，一律不得舉辦或者參與駕駛培訓機構。公安,、交通部門工作人員及其配偶,、子女不得以任何形式經營或參與經營駕駛培訓機構。

　　《意見》同時明確,，依法實施駕駛培訓機構準入許可制度,，對符合法定條件的申請人，交通運管機構不得拖延或禁止準入,，不得增設額外條件,。

　　新政出臺后，學員學車不必非得去駕校,?！兑庖姟访鞔_，在有條件的地方，將試點非經營性的小型汽車駕駛人自學直考,。同時,，為了學車過程中駕駛員和行人的安全，《意見》也作出了限制性規(guī)定：允許個人使用加裝安全輔助裝置的自備車輛,，在具備安全駕駛經歷等條件的隨車人員指導下,，向公安機關領取學車專用標識和駕駛證明后，按照指定的路線,、時間學習駕駛,，并直接申請考試。

　　駕校計時收費,，考試可網(wǎng)上報名

　　駕駛機構將實行計時培訓,、計時收費。學員學車不僅可以先培訓后付費,，還能自主預約培訓時段,、自主選擇教練員、自主選擇繳費方式,。

　　《意見》規(guī)定,，建立統(tǒng)一的考試預約服務平臺，提供互聯(lián)網(wǎng),、電話,、窗口等多種報考方式?？忌瓿膳嘤柡螅勺灾鬟x擇考試時間和考試場地,。另外,，考試費的收取也有所變化。現(xiàn)在,，自主約考確定后才會收取考試費,，可以選擇分科目或一次性全部繳納考試費，最重要的是,，支持網(wǎng)上支付,。

　　此外，國家將引導社會力量投資建設社會考場,，以政府購買服務方式使用社會考場,。通過民間與政府的合力，徹底解決學車場地不夠用這一老大難問題,。

　　《意見》還指出,，對駕駛證被注銷等有駕駛經歷的人員，年齡、身體條件等符合重新申請駕駛證法定條件的,，可以不經學習直接申請考試,，各科目考試合格后核發(fā)駕駛證。但是,，有一點必須提醒大家,，駕駛證被吊銷或者被撤銷的除外。

　　增加考試場地,、人員,、網(wǎng)點

　　目前，我國已經形成了規(guī)模宏大的駕駛培訓市場,。據(jù)統(tǒng)計,，截至今年11月底，我國駕駛人達到3.2億人,，位居世界第一,。每年考領駕駛證3000多萬人，預計未來5年還將新增1.5億駕駛人,，到2020年全國駕駛人將達到4.7億,。而截至2014年年底，全國共有機動車駕駛培訓機構1.3萬多所,，教練員75萬人,，教練車62萬輛。近10年來,，“學駕”需求非常旺盛,，每年增長15%以上。

　　“駕駛培訓行業(yè)在迅速發(fā)展的同時,，也積累了一些亟待解決的問題,。一是駕培機構應試教育的問題比較突出，培訓質量有待提高,；二是一些駕培機構片面追求經濟效益,，服務水平參差不齊；三是有些駕培機構低價招攬生源,，培訓過程中又巧立名目亂收費,，學駕收費不透明。這些問題亟須通過改革解決,?！苯煌ㄟ\輸部運輸服務司巡視員徐亞華說。

　　發(fā)布會上,，有記者問,，“目前有些地方駕照考試需要等候很長時間,，這次改革之后在提升考試能力、緩解考試積壓方面有哪些措施,？”

　　對此,，公安部交通管理局局長劉釗回應稱，考試積壓問題在一些地方確實存在,，特別是大中城市比較突出,，隨著城市考試需求持續(xù)增加，積壓多,、排隊長的問題日趨嚴重,。分析原因，主要是警力不足,，場地少,，考試資源缺口大等造成的。

　　劉釗表示,，為了有效應對人民群眾迅速增長的考駕需求,，這次改革圍繞提高考試供給能力，提出了“三個增加”的解決辦法：一是增加考試場地,。有序引導社會力量投資建設考場,，實行政府購買服務，按照公平競爭,、公開擇優(yōu)的原則,，公開招標，依法選定,，補足考場缺口,；二是增加考試人員。拓寬選用渠道,，從公安機關中選拔專兼職考試員,，從社會上聘用考試輔助評判和監(jiān)督人員，提高考試員專業(yè)化,、職業(yè)化水平；三是增加考試網(wǎng)點,。推行省內異地考試,，推進駕駛人考試業(yè)務向縣級下放延伸，方便群眾就近考試,。（本報記者 何春中）