陳家現(xiàn)在“家徒四壁”。村民說20年前,，他家是村里的“首富”,。

申請(qǐng)公開案件信息

在申請(qǐng)書中，陳曉提出了11項(xiàng)申請(qǐng),，包括：陳家楊1995年被霍邱縣公安局刑拘所涉嫌的罪名,、陳家楊被羈押的法律手續(xù)、訊問陳家楊的民警的姓名及現(xiàn)在工作單位等,。

陳家楊一家并不認(rèn)同與公安局的“協(xié)議”,。高中畢業(yè)的陳曉認(rèn)為，父親和縣公安局之前達(dá)成的所謂不追責(zé)的協(xié)議不具有法律效力,。陳曉說,，事實(shí)上，自父親被釋放后,，陳家人一直在找霍邱縣公安局討要說法,。

陳家楊的老伴徐玉珍說，他們因?yàn)榻?jīng)常上訪，已成為霍邱縣公安局的“?？汀?，陳家楊希望徹底的平反，得到公開道歉,，恢復(fù)名譽(yù),，并讓相關(guān)辦案人員被追責(zé)。按徐玉珍所述,，他們夫婦曾在公安局長(zhǎng)的辦公室被局長(zhǎng)斥責(zé),，認(rèn)為他們不遵守先前的“不上訪”、“不追責(zé)”的協(xié)議,。

2007年4月,，陳家楊在縣領(lǐng)導(dǎo)接訪日時(shí)上訪，反映1995年8月被縣公安局錯(cuò)誤刑拘,，要求給予國(guó)家賠償,。

兩個(gè)月后，霍邱縣公安局答復(fù)稱,，根據(jù)《國(guó)家賠償法》第三十二條第一款：“賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年”,，該局認(rèn)為，陳家楊的訴求已過了訴訟時(shí)效,，因此不予受理,。

陳曉回憶，去年的一天,，陳家楊將這位家中學(xué)歷最高的兒子叫到跟前,，陳家楊說：看了電視，這些年很多冤假錯(cuò)案都平反了,，“我的冤怎么就平反不了呢？”

陳曉說,，近年來,，媒體報(bào)道了多起被糾正的冤假錯(cuò)案，河南趙作海案,、湖北佘祥林案都是源于“亡者歸來”而被糾正,，陳家楊認(rèn)為，自己的經(jīng)歷與上述兩個(gè)錯(cuò)案類似,。

陳家人想到了申請(qǐng)政府信息公開,。去年7月17日，陳曉代父親向霍邱縣公安局遞交了一份政府信息公開申請(qǐng)書,，在申請(qǐng)書中,，陳曉提出了11項(xiàng)申請(qǐng)，包括：陳家楊1995年被霍邱縣公安局刑拘所涉嫌的罪名,、陳家楊被羈押的法律手續(xù),、訊問陳家楊的民警的姓名及現(xiàn)在工作單位等,。

“從抓到放，公安局一直沒有給過我們?nèi)魏畏墒掷m(xù),，我現(xiàn)在連父親還是不是犯罪嫌疑人都不太確定”,。

北京市國(guó)舜律師事務(wù)所律師張敬輝代理了陳家楊的案子。他認(rèn)為,，陳家楊當(dāng)年被錯(cuò)誤抓捕,，自稱遭到了刑訊逼供，至今沒有公安機(jī)關(guān)的書面手續(xù),，通過政府信息公開這個(gè)法定渠道,，可獲知陳家楊當(dāng)年被采取了什么措施，是行政措施還是刑事措施,。

霍邱縣公安局沒有答復(fù),，一個(gè)多月后，陳曉向六安市公安局提起行政復(fù)議,，同樣未能得到回復(fù),。

“用明天的法律判今天的案子”

律師張敬輝說，霍邱縣法院援引的上述條款,，屬于新修訂的《行政訴訟法》中的條款,，于2015年5月1日才試行。

2015年1月7日,，陳曉對(duì)霍邱縣公安局提起行政訴訟,，請(qǐng)求霍邱縣人民法院判決霍邱縣公安局履行政府信息公開的法定義務(wù)，向原告公開相關(guān)信息,。

陳曉所依據(jù)的《政府信息公開條例》第三十三條第2款：“公民,、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,?！?/p>

另據(jù)《行政訴訟法》第五十四條第3款：“被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的，判決其在一定期限內(nèi)履行,?！?/p>

2015年1月26日，霍邱縣法院作出裁定：“對(duì)陳家楊,、徐玉珍的起訴請(qǐng)求,，本院不予受理?！?/p>

裁定書顯示,，霍邱縣人民法院援引《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第十二條、第四十九條之規(guī)定，作出了上述裁定,。

“法院犯了一個(gè)較為低級(jí)的錯(cuò)誤”,，陳家楊的代理律師、北京市國(guó)舜律師事務(wù)所律師張敬輝說,，霍邱縣法院援引的上述條款,，屬于新修訂的《行政訴訟法》中的條款，于2015年5月1日才試行,。

“法院相當(dāng)于用明天的法律判今天的案子”,，張敬輝說。

2015年2月15日,，陳家以原裁定“認(rèn)定事實(shí)不清,、適用法律錯(cuò)誤”等原因，向六安市中級(jí)人民法院提起上訴,。兩個(gè)月后,，六安市中院下達(dá)行政裁定書，撤銷了霍邱縣人民法院先前的裁定,，并指定由該院受理該案,。

“法院又把球踢回了公安局”

今年9月17日，霍邱縣法院作出一審判決：霍邱縣公安局于十五日內(nèi)對(duì)陳家楊,、徐玉珍政府信息公開申請(qǐng)予以答復(fù),。

2015年6月30日，陳家楊訴霍邱縣公安局信息公開一案,，在霍邱縣人民法院公開開庭審理,。

當(dāng)天的庭審，霍邱縣公安局副局長(zhǎng)韋宗炳和該局法制室兩名工作人員到庭應(yīng)訴,。

法庭上,，霍邱縣公安局稱：陳家楊申請(qǐng)公開的內(nèi)容不屬于政府信息公開的范圍。是“秘密事項(xiàng)”,。另外,，《政府信息公開條例》2008年5月1日施行，而陳家楊申請(qǐng)公開的內(nèi)容,，系該局在1995年辦理刑事案件過程中形成的信息,，法不應(yīng)溯及既往,。因此不能公開,。

張敬輝律師認(rèn)為，陳家楊所要求公開的材料如果屬于國(guó)家秘密,，最多也只是機(jī)密或秘密等級(jí),，其保密時(shí)間最多是20年。陳家楊案發(fā)生在1995年8月，現(xiàn)在也已經(jīng)可以解密了,。張敬輝同時(shí)認(rèn)為,，按照最高院發(fā)布的關(guān)于《政府信息公開條例》的指導(dǎo)案例，申請(qǐng)的時(shí)間在條例實(shí)施之后,，申請(qǐng)公開以前的政府信息,，也適用該法律。

今年9月17日,，霍邱縣法院作出一審判決：霍邱縣公安局于十五日內(nèi)對(duì)陳家楊,、徐玉珍政府信息公開申請(qǐng)予以答復(fù)。

張敬輝對(duì)判決結(jié)果表示遺憾,。他認(rèn)為,，當(dāng)事人的訴求是請(qǐng)求法院判決霍邱縣公安局公開相關(guān)信息，那么法院的判決結(jié)果只應(yīng)該是公開,、不公開或者部分公開,。但一審判決居然回避了這個(gè)關(guān)鍵問題，只是讓公安局決定是否公開,，這顯然違反了《行政訴訟法》,。

對(duì)此判決，陳曉也很沮喪,。他說,，表面上看起來，父親勝訴了,，但實(shí)際上,，法院又把球踢回了公安局?！袄@了一圈,，沒想到又回到起點(diǎn)”。

實(shí)際情況也如他們所料,。張敬輝透露,，對(duì)法院的判決，霍邱縣公安局當(dāng)庭已予以答復(fù)：“對(duì)陳家楊,、徐玉珍申請(qǐng)的相關(guān)信息不公開,！”

針對(duì)上述判決，霍邱縣法院經(jīng)辦此案的審判長(zhǎng)桂皖湘表示“不方便接受采訪”,。

陳家楊不服霍邱縣人民法院的一審判決,，已向六安市中級(jí)人民法院提起上訴。

11月25日,，因?yàn)榉e雪融化,，陳家楊住的房子天花板上洇出了一片水漬,，順著擋雨用的塑料布滴到地上。

“我們家原來在村里是富裕的,，現(xiàn)在成了最窮的,。20年前的那個(gè)事就是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)?！标悤哉f,。

同樣的情形在楊小滿家也能見到，記者的到訪像一個(gè)引子一樣,，觸發(fā)了這家人的積怨,。楊小滿的妻子和他妹妹大聲表達(dá)著不滿：“你們?cè)趺床粓?bào)道報(bào)道我們家？”

兩個(gè)女人不停地抱怨聲中,，楊小滿坐在廚房灶臺(tái)前,，有些手足無措。楊小滿的大兒子說,，兩家人都是“冤案”的受害者,，我們也不想被這件事再次打擾。

石店鎮(zhèn)一位熟知楊家情況的村民介紹,，1995年,，楊家為了安葬那具無名死尸，花費(fèi)了不少錢,。楊小滿回來后,，這家人覺得晦氣，就把那具無名死尸的墳?zāi)蛊降袅?。這20多年,，楊小滿一家人的時(shí)運(yùn)，一直欠佳,。

新京報(bào)記者 谷岳飛 安徽霍邱報(bào)道