(今日關(guān)注·教師隊(duì)伍建設(shè))師德之痛,，如何根治,？

收受禮金,、有償補(bǔ)課……近年來，教師失德行為已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)話題,。在出臺(tái)師德規(guī)范,、表彰師德標(biāo)兵等一系列措施后，師德之痛仍然是教師隊(duì)伍建設(shè)面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn),，如何根治仍待貫徹有力的改革措施,。

加強(qiáng)監(jiān)管：維護(hù)教師職業(yè)榮譽(yù)

上海社科院今年一項(xiàng)針對(duì)3000名中小學(xué)生家長(zhǎng)的調(diào)查顯示,，對(duì)師德持有負(fù)面評(píng)價(jià)的比例為7.4%,，主要集中在收禮和有償補(bǔ)課上。

記者采訪發(fā)現(xiàn),，送禮重災(zāi)區(qū)主要是各地一些知名中小學(xué),，對(duì)象集中在語數(shù)外等主科老師和班主任。教育部基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展研究所研究員吳遵民說：“收紅包,、吃回扣,，搞有償補(bǔ)課等，破壞了教育公平,，損害了教師和教育行業(yè)的聲譽(yù),，也說明當(dāng)前的師德師風(fēng)教育、考評(píng)制度沒有完全起到監(jiān)督和警示的作用,，迫切需要健全監(jiān)管制度,，完善防范機(jī)制?！?/p>

近年來,，有關(guān)部門先后印發(fā)《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金等行為的規(guī)定》《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》等文件，明確提出建立健全大中小學(xué)教育,、宣傳,、考核、監(jiān)督,、獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,。

“經(jīng)過5年的努力，目前已基本形成了‘自律’與‘他律’相結(jié)合,，教育,、宣傳、考核,、監(jiān)督,、獎(jiǎng)懲一體化的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制?！睎|北師范大學(xué)教育學(xué)部部長(zhǎng),、農(nóng)村教育研究所所長(zhǎng)鄔志輝指出,，教育部對(duì)失德實(shí)施了“零容忍”的政策，不僅加大了對(duì)失德教師的懲處力度,，而且從根源抓起,，劃出了中小學(xué)教師不可觸犯的10種師德禁行行為和高校師德7條紅線，建立了“他律”的師德約束制度,，并形成了高壓態(tài)勢(shì),。

北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院開展的教育規(guī)劃綱要中期評(píng)估教師隊(duì)伍建設(shè)專題評(píng)估報(bào)告指出，31個(gè)省份都建立了相應(yīng)的師德建設(shè)制度,，師德作為聘任和考核重要依據(jù)的學(xué)校占到95%,，比較重要的占到5%。

保障權(quán)益：提升職業(yè)幸福感

面對(duì)“紅包”,，不少老師并不像家長(zhǎng)想象的那般滿心歡喜,。南京白下區(qū)一所小學(xué)副校長(zhǎng)說，拒收家長(zhǎng)紅包時(shí)常有學(xué)生在旁,，場(chǎng)面非常尷尬,。“有時(shí)候家長(zhǎng)的禮物實(shí)在退不回去,，如何對(duì)待孩子會(huì)給教師帶來不小的心理壓力,。”

同樣,，面對(duì)有償補(bǔ)課的指責(zé),，北京一些知名中小學(xué)校的青年教師也吐露了內(nèi)心的煩惱：“很多時(shí)候在校外為學(xué)生開小灶既有家長(zhǎng)強(qiáng)烈要求的因素，也有自己改善生活的考慮,?！?/p>

華東師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授金忠明認(rèn)為，師德師風(fēng)建設(shè)應(yīng)與教師權(quán)益保障步調(diào)一致,，一方面要建立科學(xué)的職業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,，強(qiáng)化師德監(jiān)督和評(píng)價(jià)體系；一方面要給教師相應(yīng)保障,，優(yōu)化教學(xué)環(huán)境,，提升教師職業(yè)尊嚴(yán)和幸福感，使教師有條件更好遵守師德準(zhǔn)則,，履行職業(yè)使命,。

北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院常務(wù)副院長(zhǎng)石中英說，5年來,，黨和國(guó)家把教師的師德建設(shè)放在首位,，通過“尋找身邊的張麗莉”，設(shè)立“希望工程燭光獎(jiǎng)”,，舉辦鄉(xiāng)村特崗教師巡回報(bào)告,，制作《田野青春夢(mèng)》專題宣傳片等多種方式,，弘揚(yáng)了在新的時(shí)代背景下大中小幼教師的師德風(fēng)范。

上海市特級(jí)教師,、向明中學(xué)校長(zhǎng)芮仁杰表示,，師德問題是系統(tǒng)工程，需要綜合治理,?！俺雠_(tái)相關(guān)法律、制度和規(guī)范外,，還要從教師選聘,、教師入職培訓(xùn)開始，引導(dǎo)教師自省自律,，在學(xué)校和全社會(huì)營(yíng)造良好師德氛圍,，建立師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制?！?/p>

揚(yáng)善懲惡：筑牢師德高壓線

訓(xùn)斥、指責(zé),、刁難幼兒家長(zhǎng),，造成惡劣影響的，發(fā)現(xiàn)一例扣2分,；利用職務(wù)之便謀取私利,，接受家長(zhǎng)財(cái)物等行為的幼兒園，發(fā)現(xiàn)一例將被“一票否決”……2013年底,，成都武侯區(qū)發(fā)布《成都市武侯區(qū)幼兒園師德建設(shè)考核方案》,，在園長(zhǎng)、教師,、家長(zhǎng)中間引起強(qiáng)烈反響,。

師德，已是“隨時(shí)通電”的高壓線,。成都市對(duì)中小學(xué)教師資格實(shí)行5年一周期的定期審核,，師德考核不合格的教師將注冊(cè)為“不合格”，并被請(qǐng)下講臺(tái),。

教育部教師工作司司長(zhǎng)許濤指出,，今后要?jiǎng)?chuàng)新師德教育，將師德教育貫穿教師培養(yǎng),、崗前和職后培訓(xùn),、管理的全過程。同時(shí)健全師德考核,，將師德表現(xiàn)作為崗位聘用,、職稱評(píng)審,、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等的重要指標(biāo)，實(shí)行一票否決,。嚴(yán)格師德懲處,，對(duì)違反師德行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,，堅(jiān)決將違反師德行為關(guān)進(jìn)制度的籠子里,，從根本上遏制違反師德行為的發(fā)生。

吳遵民指出,，教育部關(guān)于收受禮品禮金和有償補(bǔ)課的“六個(gè)嚴(yán)禁”已經(jīng)非常具體,，但地方仍需制訂可操作的實(shí)施細(xì)則，比如規(guī)定老師不能收受何種禮品,，同時(shí)創(chuàng)新監(jiān)督方法,，納入社會(huì)監(jiān)督，暢通舉報(bào)途徑,。

據(jù)悉,，南京市教育局出臺(tái)的《關(guān)于規(guī)范師德師風(fēng)投訴處理的意見》創(chuàng)新性地提出“首問負(fù)責(zé)制”“師德師風(fēng)投訴辦理單制”“責(zé)任追究制”等3項(xiàng)新規(guī)，對(duì)如何處理師德師風(fēng)投訴進(jìn)行了規(guī)范,。今年以來,，南京市教育局已經(jīng)查實(shí)20多起師德師風(fēng)問題，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理,。

“建立師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,，關(guān)鍵要健全師德年度評(píng)議、問題報(bào)告,、定期調(diào)查,、輿情反應(yīng)制度?！苯處熽?duì)伍建設(shè)第三方評(píng)估組組長(zhǎng),、北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院常務(wù)副院長(zhǎng)石中英說。(執(zhí)筆記者吳晶,、劉奕湛,、施雨岑 參與記者凌軍輝、吳曉穎,、吳振東,、王瑩)