原標(biāo)題：李稻葵：未來十年經(jīng)濟(jì)增速仍可重回7%以上

●研究一個經(jīng)濟(jì)體是否有繼續(xù)增長的潛力，一個重要指標(biāo)應(yīng)是這個經(jīng)濟(jì)體與世界領(lǐng)先經(jīng)濟(jì)體的差距,。因?yàn)樵诩夹g(shù),、商業(yè)模式創(chuàng)新等動力的推進(jìn)下，領(lǐng)先經(jīng)濟(jì)體還會繼續(xù)保持增長,，其人均GDP發(fā)展水平并非停滯于一個絕對值,。

●在商業(yè)模式、生產(chǎn)技術(shù),、市場開發(fā),、管理理念、體制改革等方方面面的趕超中,，中國經(jīng)濟(jì)仍然有巨大的增長空間,。

●當(dāng)日本、韓國,、臺灣地區(qū)的人均GDP達(dá)到美國20%的時候,，接下來的10—15年，他們的平均增長速度都保持在7%以上,，很多時候在8%,，或者9%。

自2013年以來,，中國經(jīng)濟(jì)增長速度持續(xù)回落,，國內(nèi)外對未來中國經(jīng)濟(jì)增長潛力，產(chǎn)生了巨大分歧,。國外主流觀點(diǎn)認(rèn)為,，按照概率計(jì)算，中國經(jīng)濟(jì)不大可能再保持高速增長,。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的主導(dǎo)性觀點(diǎn)也悲觀地認(rèn)為,，如果不發(fā)生重大變化，中國潛在經(jīng)濟(jì)增長速度將逐步下行,。對此,，清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵有不同看法，他在日前舉行的第七屆中國經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿論壇上表示,，經(jīng)過一段時間的改革和調(diào)整,，中國經(jīng)濟(jì)仍然能夠煥發(fā)青春，回到7%以上增長的時代,，這個時間甚至超過10年,。

中國經(jīng)濟(jì)仍然有巨大增長空間

李稻葵說，近幾年國際上有兩篇重要文章影響很大，一篇文章的作者是加州大學(xué)伯克利分校教授巴里·艾肯格林,，他認(rèn)為,，世界各國經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到人均GDP1萬美元后，增速都會下滑,。世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、美國總統(tǒng)奧巴馬的經(jīng)濟(jì)顧問薩默斯在另一篇文章中指出，歷史上,，高速增長的國家,，6%以上的高增長一般只能持續(xù)十年左右，第二個十年就無法持續(xù),，而且這個概率非常高,。“根據(jù)他的算法,，中國經(jīng)濟(jì)不可能保持30多年的6%以上的增長,。我覺得，判斷中國這么大的經(jīng)濟(jì)體未來能不能增長,，不能只算概率,。”

國內(nèi)學(xué)術(shù)界的主流觀點(diǎn)為什么比較悲觀,？李稻葵認(rèn)為,，主要有兩個理由，第一,，人口老齡化已經(jīng)成為大趨勢,，中國經(jīng)濟(jì)的勞動力供給將會下降，2015年勞動力人口的總數(shù)量就將見底,，中國經(jīng)濟(jì)增長速度會逐步下降,。第二，他們通過計(jì)算中國的投入產(chǎn)出,，資本增長,、勞動率增長，全要素生產(chǎn)效率增長,，再加上一些歷史推斷,，認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)潛在增長速度會下降。第三,，國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組的研究認(rèn)為,，當(dāng)一個經(jīng)濟(jì)體的人均GDP達(dá)到某一水平時，經(jīng)濟(jì)增速往往會不斷下滑,。中國人均GDP將達(dá)到1.1萬美元的水平，接近這個水平,。

“我不同意上述觀點(diǎn),。我認(rèn)為,，世界銀行搞出來的所謂‘中等收入陷阱’這個概念本身就經(jīng)不起推敲。研究一個經(jīng)濟(jì)體是否有繼續(xù)增長的潛力,，一個重要指標(biāo)應(yīng)是這個經(jīng)濟(jì)體與世界領(lǐng)先經(jīng)濟(jì)體的差距,。因?yàn)樵诩夹g(shù)、商業(yè)模式創(chuàng)新等動力的推進(jìn)下,，領(lǐng)先經(jīng)濟(jì)體還會繼續(xù)保持增長,，其人均GDP發(fā)展水平并非停滯于一個絕對值。環(huán)顧全球人均GDP最高的大國美國,，他的人均GDP達(dá)到了5.3萬美元,。而按照購買力平價計(jì)算，中國人均GDP仍然只是美國20%的水平,。而在歷史上,，人均GDP達(dá)到1.1萬美元的經(jīng)濟(jì)體，與美國當(dāng)時的人均GDP相比,，差距是比較小的,，因?yàn)楫?dāng)時美國的人均GDP遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于今天的5.3萬美元?！崩畹究f,。

所以，我們不能按照絕對水平來觀察中國經(jīng)濟(jì)的增長潛力,。在商業(yè)模式,、生產(chǎn)技術(shù)、市場開發(fā),、管理理念,、體制改革等方方面面的趕超中，中國經(jīng)濟(jì)仍然有巨大的增長空間,。

中國滿足了成為“三好學(xué)生”的標(biāo)準(zhǔn)

李稻葵說,，二戰(zhàn)后的70年來，全球100多個中低收入發(fā)展水平的經(jīng)濟(jì)體只有13個實(shí)現(xiàn)了從低收入到現(xiàn)代化的飛躍,，實(shí)現(xiàn)了中等收入陷阱的突破,，即人均GDP從4000多美元上升到12000美元?！暗降资悄男┮蛩厥沟眠@13個經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的跨越,？哪些因素導(dǎo)致其他的國家不靈？這是學(xué)術(shù)研究的一個核心問題,?！?/p>

李稻葵認(rèn)為，三個條件使得這13個國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)了中等收入陷阱的突破，他稱之為“三好學(xué)生”標(biāo)準(zhǔn),。

第一件事,，也是最重要的事情，政府的體制和基本的政治穩(wěn)定性必須滿足,。政府的整個體制應(yīng)該支持市場經(jīng)濟(jì),，社會經(jīng)濟(jì)的基本穩(wěn)定必須要保持，基本的法治,，基本的社會的穩(wěn)定必須要滿足,。其中，非洲國家,、中東地區(qū),、拉美地區(qū)都不滿足這個最大的條件。中國經(jīng)過30年的改革,，社會主體,，尤其是知識分子，都基本認(rèn)同市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)制,。十八屆三中全會報告寫得非常清楚,，市場應(yīng)該發(fā)揮在資源配置中發(fā)揮決定性作用，這個是社會共識,。這些條件中國都滿足,。

第二件事，基本的人口的健康水平和教育水平必須要達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),，這一點(diǎn)中國也走在前列,。我國大學(xué)的毛入學(xué)率，去年統(tǒng)計(jì)接近38%,。這是什么概念,？大概是英國30年前的水平，這是一個非常先進(jìn)的水平了,。我國16歲以上成人文盲率在4%以下,，以此對比，印度是30%,，而且中國的文盲標(biāo)準(zhǔn)明顯高過一般新興市場國家,。按照我們目前的制度規(guī)定，即將退休的這批中年人,，經(jīng)過統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),，他們的健康水平比20年前的50歲的人還要好。健康水平在提高,，人均壽命在提高,，受教育水平在提高,，我稱之為有效的勞動力供給在提高。這些將為中國經(jīng)濟(jì)增長提供最基本的條件,。

第三件事,，是否對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體開放,。日本人曾經(jīng)很驕傲地說我們是雁陣格局的領(lǐng)頭者,，20世紀(jì)80年代、90年代,，日本經(jīng)濟(jì)興旺發(fā)達(dá),，他們是要走向東南亞國家，東南亞國家明確提出向東看,，跟日本搞好經(jīng)濟(jì)合作,。我們的研究表明，一個經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的國家如果在經(jīng)濟(jì),、投資和貿(mào)易上,，跟經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家進(jìn)行交往的話，他就會學(xué)習(xí),，他的產(chǎn)業(yè)就會發(fā)生,，他的企業(yè)競爭率就會上升，年齡人就會往上走,，經(jīng)濟(jì)就會不斷地往上前進(jìn),。

綜合來看，我們認(rèn)為,，今天的中國完全滿足了“三好學(xué)生”的標(biāo)準(zhǔn),。

李稻葵表示，如果說條件滿足的話,，我們做一個簡單的預(yù)測,。如果按照東亞模式繼續(xù)前進(jìn)的話，到2050年,，中國的人均GDP應(yīng)該能達(dá)到美國當(dāng)時的75%左右,，相當(dāng)于今天韓國的水平。即使東亞路徑實(shí)現(xiàn)不了,，走了拉丁美洲路徑,，中國人均GDP到了2050年也能達(dá)到美國當(dāng)時的37%，中國的經(jīng)濟(jì)總量也是美國的1.5倍,，按照最悲觀的角度算,，我們也能完全超越美國。所以,，從這個意義上講,，中國經(jīng)濟(jì)的增長潛力還是非?？捎^的。

“更具體一點(diǎn),，我們預(yù)測一下未來十年,，中國經(jīng)濟(jì)潛在的增長速度是多少？我們可以把今天的中國經(jīng)濟(jì)和歷史上13個國家和地區(qū)在達(dá)到美國人均GDP20%以后的增長情況進(jìn)行比較,?？梢园l(fā)現(xiàn)，當(dāng)日本,、韓國,、臺灣地區(qū)的人均GDP達(dá)到美國20%的時候，接下來的10—15年,，他們的平均增長速度都保持在7%以上,，很多時候在8%，或者9%,。其他國家在此發(fā)展階段也繼續(xù)呈現(xiàn)出良好的增長勢頭,。所以，我堅(jiān)持認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)具有巨大的增長潛力,，從現(xiàn)在開始,，未來10—15年，潛在經(jīng)濟(jì)增長速度應(yīng)該是7%以上,?！崩畹究硎尽?/p>

中國經(jīng)濟(jì)需要供給側(cè)改革

中國經(jīng)濟(jì)在“十三五”期間的挑戰(zhàn)和機(jī)遇在哪里,？李稻葵認(rèn)為,，主要包括三件事，這三件事既是挑戰(zhàn),，也是機(jī)遇,。

第一件事。整個供給結(jié)構(gòu)需要根本調(diào)整,。目前的供給結(jié)構(gòu)是什么,？現(xiàn)有的煤、鋼,、水泥等的生產(chǎn)能力都很強(qiáng),，都是過剩的。以鋼鐵行業(yè)為例,，這一行業(yè)雖然有十萬億的生產(chǎn)能力,，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，但我們的產(chǎn)能卻是低端的,、黑色的,、污染的,，亟須政府采取積極措施包括補(bǔ)貼政策，加快淘汰一批高污染,、高能耗的產(chǎn)能,，尤其是北京附近的一些產(chǎn)能，東北包括鞍山一帶的部分產(chǎn)能也應(yīng)該逐步淘汰,。

通過淘汰這部分產(chǎn)能,，將使得鋼鐵的價格有所回升；此后,，政府通過一定的鼓勵政策,，可以使沿海地區(qū)建立一批現(xiàn)代化的、主要依靠從國外進(jìn)口鐵礦石和煤的新型鋼鐵產(chǎn)能,，這就保證了生產(chǎn)是干凈的、清潔的,。當(dāng)前,，國際市場的煤和鐵礦石價格往往比國內(nèi)低一半，如果能夠更好地利用國際市場,，鋼鐵行業(yè)的利潤也可大幅提升,。將鋼鐵等重化工業(yè)布局在沿海一帶，也使得中國能夠更好地實(shí)施一帶一路等發(fā)展戰(zhàn)略,，當(dāng)未來印度等國家經(jīng)濟(jì)起飛之時,，由于其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)化能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，我們這些現(xiàn)代化鋼鐵廠正好可以把大量的產(chǎn)品銷售到這些地區(qū),。如此,，中國一大批城市將重現(xiàn)藍(lán)天白云，因?yàn)槌鞘锌諝庾畲蟮奈廴驹淳褪侵苓叺闹鼗I(yè),；同時,，也能讓一大批事故頻發(fā)的煤礦和鐵礦得以關(guān)閉。

為什么要關(guān)閉一批煤礦和鐵礦,？這是因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)經(jīng)過了30多年的高速發(fā)展,，勞動力成本已經(jīng)不斷上升，社會對勞動者的尊重和對生命的珍惜程度日益提高,，而國內(nèi)的礦山往往生產(chǎn)成本極高,、需要極大的勞動力代價，中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整本身也要求我們的礦業(yè)進(jìn)行調(diào)整,。這些生產(chǎn)出來的鋼鐵一部分用來國內(nèi)消化,，還可以盯住印度市場。印度鋼產(chǎn)量嚴(yán)重不足,，根據(jù)我們的研究,，印度要搞工業(yè)化,，經(jīng)濟(jì)要起飛，肯定需要大量鋼材,，我們可以把現(xiàn)成的鋼運(yùn)過去,。這是第一個。

第二件事,。在金融方面,，主要問題是金融領(lǐng)域錢不能落地。我國廣義貨幣M2已經(jīng)達(dá)到120多萬億,，GDP是60多萬億,，為什么企業(yè)還是融資難融資貴？首先大量的資金在金融領(lǐng)域打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),。百姓現(xiàn)在期望投資回報率非常高,，6月12號之前很多朋友們希望30%的回報，實(shí)體經(jīng)濟(jì)哪去找8%,、9%的回報率,，怎么辦？應(yīng)該把金融領(lǐng)域泡沫捅破,，想要8%,、9%的回報率可以去投，可能會受損失,。應(yīng)該有意識地讓若干不靠譜的投資機(jī)構(gòu)破產(chǎn),，不能像現(xiàn)在這樣由國家保著，哄著不讓破產(chǎn),。還有一個問題更嚴(yán)重,，120萬億人民幣的M2換成美元是17萬億，像堰塞湖一樣,，如果突然間下降的話,，這個資金會垮塌，國外沒那么高的回報率,，如果一旦降到跟國外的回報率資金就可能跑了,，所以“十三五”期間在國外項(xiàng)目開放的問題上會非常謹(jǐn)慎。我估計(jì)“十三五”期間在金融領(lǐng)域會有很多改革,，其中有一條就是資本賬戶的兌換會比較謹(jǐn)慎,，這是第二個挑戰(zhàn)。

第三件事,。新型的政府與企業(yè)的關(guān)系問題,，這也是三件事中最重要的。過去30多年的地方GDP競賽機(jī)制走到今天已經(jīng)出現(xiàn)一些弊病,。政府與企業(yè)的邊界太模糊,，以前政府官員不斷地受到鼓舞,，現(xiàn)在動力沒有了。我覺得,，怎么給地方政府官員提供正面激勵非常重要,，畢竟中國經(jīng)濟(jì)并不是完全市場經(jīng)濟(jì)，投資,、基礎(chǔ)投資建設(shè),、拆遷都需要政府官員來執(zhí)行。光是簡單地靠簡政放權(quán)可能還不夠,，再簡政放權(quán),，也繞不過最后一關(guān)，拆遷,、招標(biāo),、規(guī)劃還得靠政府，“十三五”期間如果這個問題解決得比較好的話,，經(jīng)濟(jì)增長一定能夠有保證,，不止6.5%，應(yīng)該朝著7%,，甚至更高一點(diǎn)。因?yàn)槲覀兊哪繕?biāo)不只是2020,，恐怕還要2050年,。