新華社北京１２月２日電題：國家力推燃煤電廠改造降低污染排放

新華社記者陳煒偉

２日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造,，大幅降低發(fā)電煤耗和污染排放。這是我國提高煤電清潔高效利用水平,，從源頭減少污染物排放的重要舉措,。

煤炭是我國的主體能源,。截至２０１４年，煤炭在我國一次能源消費中的比重仍超６０％,。以煤為主的能源結(jié)構(gòu)對環(huán)境的影響不容小覷,。今年初發(fā)布的《工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用行動計劃》顯示，全國煙粉塵排放的７０％,，二氧化硫排放的８５％,，氮氧化物排放的６７％都源于以煤為主的化石能源燃燒。

在我國煤炭消費中,，發(fā)電用煤占到約一半,。按照發(fā)展規(guī)劃，我國將力爭到２０２０年,，使電煤占煤炭消費比重提高到６０％以上,。在以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期難改、電煤比重繼續(xù)提高的背景下,，讓燃煤電廠更清潔,、更高效，其意義顯而易見,。

此次的國務(wù)院常務(wù)會議,，提出對燃煤機(jī)組全面實施超低排放和節(jié)能改造，從“節(jié)能”和“減排”兩個方面明確了改造“路線圖”,。

在節(jié)能方面,，會議明確，２０２０年前使所有現(xiàn)役電廠每千瓦時平均煤耗低于３１０克、新建電廠平均煤耗低于３００克,，對落后產(chǎn)能和不符合相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的堅決淘汰關(guān)停,，東、中部地區(qū)要提前至２０１７年和２０１８年達(dá)標(biāo),。

降低供電煤耗需突破多重技術(shù)難題,，火電行業(yè)人士也常用“十年磨一克”來形容其難度。中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示,，２０１４年,，全國６０００千瓦及以上電廠供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗為３１８克／千瓦時。未來,，通過提高機(jī)組準(zhǔn)入門檻,、改造現(xiàn)役機(jī)組、淘汰落后機(jī)組,，并繼續(xù)推動技術(shù)攻關(guān),，供電煤耗下降仍有空間。

在減排方面,，會議提出了超低排放的改造路線,。

據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹，超低排放是通過技術(shù)手段使燃煤發(fā)電機(jī)組大氣污染物排放濃度達(dá)到天然氣燃?xì)廨啓C(jī)組排放標(biāo)準(zhǔn),。去年發(fā)布的《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃（２０１４—２０２０年）》明確了燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值：在基準(zhǔn)氧含量６％條件下,，煙塵、二氧化硫,、氮氧化物排放濃度分別不高于１０毫克／立方米,、３５毫克／立方米、５０毫克／立方米,。

燃煤發(fā)電超低排放改造的經(jīng)濟(jì)效益明顯,。中國工程院院士張玉卓在日前召開的國際能源變革論壇上介紹，目前,，燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價為０．３－０．４元／千瓦時,，遠(yuǎn)低于天然氣發(fā)電０．８元／千瓦時左右的上網(wǎng)電價。超低排放改造后,，用煤發(fā)電達(dá)到同樣的排放甚至更低,，成本僅為天然氣發(fā)電的一半。

據(jù)相關(guān)測算,，燃煤機(jī)組改造完成后,，每年可節(jié)約原煤約１億噸，減少二氧化碳排放１．８億噸,，電力行業(yè)主要污染物排放總量可降低６０％左右,。

當(dāng)前,，已有一些地方和電力企業(yè)進(jìn)行了超低排放的改造和探索。記者了解到,，山西省提出到２０１７年底,，全省單機(jī)容量３０萬千瓦及以上常規(guī)燃煤發(fā)電機(jī)組主要污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到或優(yōu)于燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組，并制定了三年推進(jìn)計劃和年度行動方案,。

然而,，超低排放改造先期投資較大，企業(yè)面臨改造的成本壓力,。國務(wù)院常務(wù)會議提出,，對超低排放和節(jié)能改造要加大政策激勵，改造投入以企業(yè)為主,，中央和地方予以政策扶持,，并加大優(yōu)惠信貸、發(fā)債等融資支持力度,。（完）