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原標(biāo)題:高鐵新城成“鬼城”之憂:一些地方?jīng)_動(dòng)有余理性不足
國內(nèi)很多城市高鐵站距離主城區(qū)較遠(yuǎn),,少則幾公里,,多則十幾公里。圍繞高鐵站,,各種新城新區(qū)開始規(guī)劃建設(shè),,有的城市甚至規(guī)劃多座高鐵新城,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),將要及已經(jīng)開始規(guī)劃,、建設(shè)的高鐵新城新區(qū)有70余座,。(見11月23日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》)
倒回去幾十年,鐵路“拉來”一座又一座新城市,,還有很多地方因?yàn)楦咚俟犯淖兞四?;如今,高鐵時(shí)代的來臨無疑又讓很多中小城市熱血沸騰,。只可惜,,越是小的地方在高鐵線路規(guī)劃上越是缺少發(fā)言權(quán),于是高鐵站往往孤零零地矗立在城外荒野之處,。
因?yàn)閷ο∪辟Y源的渴望,,一些地方的百姓甚至對政府官員喊出“爭不到高鐵就下課”的口號。在這樣的基層焦渴狀態(tài)下,,終于“爭到”高鐵的地方,,當(dāng)然想著要大做高鐵文章。不讓遠(yuǎn)離主城區(qū)的高鐵站孤獨(dú)存在,,致力于發(fā)展高鐵新城或者高鐵新區(qū),,可以理解。只不過,,當(dāng)這樣的建設(shè)沖動(dòng)遭遇眼下的房地產(chǎn)市場寒冬,,讓人不得不擔(dān)憂一廂情愿的地方規(guī)劃,會(huì)不會(huì)再造更多的“空城”,、“鬼城”,?
新城規(guī)劃離不開政府的有效引導(dǎo)和推動(dòng),但歸根到底必須交由市場來完成,,政府官員在地圖上圈一片地就幻想繁榮似錦,,肯定行不通。規(guī)劃建設(shè)高鐵新城之前,,必須思考清楚兩個(gè)問題:一是,,高鐵能給本地帶來多少增量客流,?是出去的多還是來的多?來的人群主要需求是什么,?高鐵新城對本地居民有多少吸引力,?二是,本地的特色是什么,?建設(shè)高鐵新城的愿景是什么,?只是千篇一律地賣地搞房地產(chǎn),還是能結(jié)合本地特色做出科學(xué)規(guī)劃,?
之所以高鐵新城會(huì)給人“鬼城”的擔(dān)憂,,問題就在于一些地方?jīng)_動(dòng)有余卻理性不足,。事實(shí)上,,高鐵給一些中小城市并沒有帶來太多的增量人流,而且來到此處的人大多直奔城區(qū),;本地人也沒有往高鐵新城搬遷的需求,,如果新城除了賣房子還是賣房子,不成“鬼城”才怪,。
有經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,,高速公路網(wǎng)對邊緣城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著的負(fù)面作用。因?yàn)楦咚俟穼?dǎo)致地區(qū)間運(yùn)輸成本下降,,從而導(dǎo)致邊緣城市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷向中心城市聚集,,也便利了落后地區(qū)人民的自由遷徙??峙虏粌H高速公路如此,,高鐵亦如是。一些中小城市通高鐵之后,,很可能使大城市的吸附效應(yīng)更趨明顯,。
所以,一哄而上搞高鐵新城是值得警惕的,,千萬不要在自我編織的美好想象里自我陶醉,。高鐵新城有成功有失敗,必須冷靜下來結(jié)合本地實(shí)情,,謹(jǐn)慎決策,。舒圣祥
編輯:王瀝慷