促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展——中共十八屆五中全會(huì)公報(bào)提出,，“十三五”期間,，在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局下,，通過(guò)正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)將不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性,，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁,，“協(xié)調(diào)”將成為未來(lái)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,。

長(zhǎng)期以來(lái),，我國(guó)在發(fā)展過(guò)程中面臨著區(qū)域差異明顯、城鄉(xiāng)差距較大,、精神文化和物質(zhì)需求不相協(xié)調(diào)等問(wèn)題。尤其是“十二五”以來(lái),，隨著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化等戰(zhàn)略的不斷推進(jìn),，這一狀況已逐步有所改善。如今面臨全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻,，區(qū)域、城鄉(xiāng),、物質(zhì)文明和精神文明,，更是一個(gè)都不能少，一個(gè)都不可偏廢,。

破解二元結(jié)構(gòu) 推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

重慶市沙坪壩區(qū)，總面積31平方公里的西永微電子工業(yè)園里,，來(lái)自本地和外地的10萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人共同在這里工作和生活。這源于重慶市的戶籍改革制度，讓農(nóng)民工可以有園區(qū)城市戶口,。然而,，更多的地方,，是從農(nóng)村來(lái)的農(nóng)民工作為打工者“漂”在城市，只能每年春節(jié)回一趟家。便利的交通,、良好的教育環(huán)境、豐富的娛樂(lè)休閑設(shè)施、充足的就業(yè)機(jī)會(huì)……這些都是他們更青睞城市的原因，也是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡最直接的表現(xiàn),。

公報(bào)提出,，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長(zhǎng)效機(jī)制,，推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平,。

如何落到實(shí)處,？民建福建省委會(huì)主委郭振家指出，在“十三五”期間,，應(yīng)高度重視“三農(nóng)”建設(shè),。既要加大農(nóng)村教育,、衛(wèi)生與社保投入,，讓人才能留在農(nóng)村，也要反思片面現(xiàn)代化,、城市化運(yùn)動(dòng),，務(wù)必要使農(nóng)民,、土地、資金三要素回流農(nóng)業(yè),。

城鄉(xiāng)之間最重要的差距之一，是城鄉(xiāng)居民人均收入差距,。民盟中央原副主席,、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在浙江嘉興調(diào)研發(fā)現(xiàn),，嘉興市在土地確權(quán)之前,，城市人均收入和農(nóng)村人均收入比是3.1:1,，確權(quán)以后變?yōu)?.9:1,，收入差距大大縮小了。因此,，他建議,，加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)效率提高,，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。

縮小地域差距 推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

11月17日，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂主持召開部務(wù)會(huì),，研究加快長(zhǎng)江航運(yùn)科學(xué)發(fā)展等工作,，促進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)把長(zhǎng)江打造成黃金水道,，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供支撐和保障,。打破“一畝三分地”思維定式，打造東中西互動(dòng)合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶,。作為重大國(guó)家戰(zhàn)略之一,，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地跨11個(gè)省市，人口和生產(chǎn)總值占比超過(guò)全國(guó)四成，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身,，落一子而滿盤活,。

作為典型的大國(guó)經(jīng)濟(jì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展條件差異特征明顯,。公報(bào)強(qiáng)調(diào)指出,，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，塑造要素有序自由流動(dòng),、主體功能約束有效,、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,。

民盟中央原副主席吳正德建議,，在“十三五”規(guī)劃中支持西部?jī)?nèi)陸建設(shè)“一帶一路國(guó)際合作先行區(qū)”。他希望能支持設(shè)立西部?jī)?nèi)陸自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),，加強(qiáng)對(duì)西部地區(qū)的財(cái)政金融政策支持,，加快互聯(lián)互通建設(shè)，扶持西部發(fā)展旅游業(yè),，同時(shí)引導(dǎo)外資和東部產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向西部轉(zhuǎn)移,。

抓緊“兩只手” 力促兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展

“節(jié)約用水很重要，洗完手后水關(guān)好,。每頓都要吃干凈,，不要剩下飯和菜……”10月31日，衡水一家幼兒園的老師向孩子們教唱著,。當(dāng)天是“世界勤儉日”,，為了讓更多的小朋友自覺(jué)養(yǎng)成勤儉節(jié)約的習(xí)慣,，幼兒園開展了以“勤儉節(jié)約,，從我做起”的主題教育活動(dòng),。

公報(bào)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,，加快文化改革，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),，加強(qiáng)思想道德建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，增強(qiáng)國(guó)家意識(shí),、法治意識(shí),、社會(huì)責(zé)任意識(shí),，倡導(dǎo)科學(xué)精神,，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,。

對(duì)此，民建中央副主席辜勝阻認(rèn)為,，長(zhǎng)期以來(lái),，我國(guó)比較關(guān)注經(jīng)濟(jì)等“硬實(shí)力”,，而對(duì)文化培育、共同價(jià)值觀塑造,、國(guó)民素質(zhì)教育等“軟實(shí)力”重視不足,，軟實(shí)力成為我國(guó)發(fā)展的“短板”,。因此,，發(fā)展過(guò)程中不僅要通過(guò)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)等提高“硬實(shí)力”,，也要通過(guò)精神文明建設(shè)和文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)等提升“軟實(shí)力”,。

臺(tái)盟福建省委會(huì)主委鄭建閩也建議,，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中強(qiáng)化文化支撐，以文化相親帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)相融,、政治相和,。鄭建閩以中國(guó)海洋文化的旗幟——媽祖文化為例指出,，海上絲綢之路沿線已形成了媽祖文化圈。在公共外交和文化交流中,，可結(jié)合海上絲綢之路建設(shè)需要以及沿線國(guó)家的歷史文化傳統(tǒng),，詮釋媽祖文化內(nèi)涵,，發(fā)揮媽祖文化的時(shí)代正能量,。