“出租車改革再不出點動靜,，過幾個月我就不干了！根本沒錢賺,?！背鲎廛囁緳C(jī)王明（化名）向《證券日報》記者如是表示,。

與王明一樣的很多出租車司機(jī)們正在密切地關(guān)注近期的出租車行業(yè)改革,。10月10 日,，交通運輸部公布《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《管理辦法》），并面向社會公眾征求意見,。

經(jīng)過一個月的意見征集,，交通運輸部共收集到有具體建議的意見5929件，除了網(wǎng)約車（亦稱“專車”） 納入監(jiān)管的問題受到公眾熱烈討論之外,，傳統(tǒng)出租車行業(yè)的改革問題也備受關(guān)注,。

“份子錢”或?qū)p少

王明告訴記者，自己一直在關(guān)注出租車改革的事情,。由于打車軟件的競爭，傳統(tǒng)出租車的業(yè)務(wù)正在受到侵蝕,?！扒皫滋炖巳C(jī)場，對方說要不是因為沒約到快車和順風(fēng)車,，根本不會來坐出租車,。” 王明無奈地說,。

“現(xiàn)在跑出租車也沒錢賺,。10月份放長假，加上月末休了幾天假,，一個月下來純賠錢,。”王明告訴記者,，平常的月份自己也賺得不多,。他算了一筆賬,，每個月交完3000多元的“份子錢”，再加上油費和稅錢,，最后自己只能賺到兩三千元,。

出租車司機(jī)的現(xiàn)狀可能在新規(guī)出臺后有所改善。10月10日公布的意見稿中指出,，要新增出租汽車經(jīng)營權(quán)全部實行無償使用,，建立完善以服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)為導(dǎo)向的出租汽車經(jīng)營權(quán)配置和管理制度。

出租汽車經(jīng)營權(quán)實行期限制,，具體期限由城市人民政府根據(jù)本地實際情況確定,。對于現(xiàn)有出租汽車經(jīng)營權(quán)未明確具體經(jīng)營期限的，城市人民政府要在考慮各方面因素基礎(chǔ)上,，充分協(xié)商論證后合理確定經(jīng)營期限,，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

分析師認(rèn)為,，經(jīng)營權(quán)的無償使用意味著司機(jī)繳納的“份子錢”將減少,，司機(jī)收入將提高。所謂“出租車份子錢”,，就是出租車司機(jī)上繳給出租車公司的承包費用,，既是前者的主要運營成本，又是后者的主要收入來源,。

對于這樣的消息,，王明表示，“出租車行業(yè)必須要改革,。再不出點動靜,，過幾個月我就不干了！”“根本沒錢賺,，扛不住,。打車平臺有各種優(yōu)惠，坐車比我們便宜,，誰還來坐出租車啊,。”

傳統(tǒng)出租車行業(yè)亟待變革

事實上,，盡管意見稿里有關(guān)“經(jīng)營權(quán)期限制和無償使用”的內(nèi)容或?qū)Τ鲎廛囁緳C(jī)有利,，但出租車經(jīng)營者或許并不樂見。因為“份子錢”減少,，意味著出租車企業(yè)的這部分收入也將消失,。

根據(jù)意見稿征集的情況來看，針對傳統(tǒng)出租車備受關(guān)注的經(jīng)營權(quán)實行期限制問題,，在意見征集中還是遭遇了明顯的反對,。根據(jù)統(tǒng)計,，關(guān)于經(jīng)營權(quán)期限制一共有158條意見，支持實行經(jīng)營權(quán)期限制有39條,。認(rèn)為應(yīng)當(dāng)不實行經(jīng)營權(quán)期限制的有106條,。

反對的主要理由，則被歸納為現(xiàn)有經(jīng)營權(quán)大多是通過高價買賣獲得,，明確經(jīng)營權(quán)期限后,，到期收回將影響經(jīng)營者的權(quán)益。

不過,，影響最大的主要是出租汽車個體經(jīng)營者,，對于企業(yè)化運營的出租車企業(yè)來說，影響較小,。A股上市公司中,，強(qiáng)生控股、錦江投資,、南京中北,、大眾交通等公司均涉足出租車運營。強(qiáng)生控股,、錦江投資的相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《證券日報》記者采訪時就都表示,，這次的出租車改革意見稿對公司的經(jīng)營影響并不太大，“目前我們的盈利狀況比較正?！?。

分析師認(rèn)為，經(jīng)營權(quán)的無償使用意味著司機(jī)繳納的“份子錢”將減少,，司機(jī)收入將提高,，出租車企業(yè)收入將減少（預(yù)計減少5%左右），但出租車企業(yè)無需向政府繳納經(jīng)營權(quán)費用,，總體對出租車企業(yè)影響不大,。

盡管如此，出租車行業(yè)的發(fā)展仍亟待新的出路,。以強(qiáng)生控股為例 ，公司出租車2014 年業(yè)務(wù)收 入為 11.52 億元,， 較2011年下降13.3%,，公司 2014 年車均營業(yè)收入 8.86 萬元 左右 ，較2011年水平下降約 15% ,。傳統(tǒng)出租車行業(yè)的整體形勢不容樂觀,。

興業(yè)證券研報認(rèn)為，對于上市出租車公司,，此次征求意見稿總體對出租車企業(yè)沖擊不大,，意見稿通過明確專車與傳統(tǒng)出租車的錯位競爭,，暫緩了目前出租車業(yè)務(wù)的競爭壓力；此外,，在傳統(tǒng)出租車業(yè)務(wù)增長乏力的情況下,，倒逼傳統(tǒng)出租車公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，上市出租車公司已經(jīng)開展包括汽車服務(wù),、現(xiàn)代物流,、旅游酒店、電商等業(yè)務(wù)的多元探索,，未來出租車公司也有望申請專車執(zhí)照,，與專車平臺爭奪市場。