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大學生創(chuàng)業(yè)需要長期制度建設(shè)
中國政府網(wǎng)最近推出國務(wù)院支持“雙創(chuàng)”系列百科,,針對不同創(chuàng)業(yè)群體,、不同創(chuàng)業(yè)問題,,逐一詳細梳理,。第一期關(guān)注的是大學生創(chuàng)業(yè),從梳理的資料來看,,政府為大學生準備的“創(chuàng)業(yè)大禮包”很豐厚,,包括稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息,、免收有關(guān)行政事業(yè)性收費,、取消高校畢業(yè)生落戶限制等。
相比于一些發(fā)達國家,,中國大學生的創(chuàng)業(yè)比例還是比較低的,。前兩年有數(shù)據(jù)顯示,,美國大學生創(chuàng)業(yè)率達20%~23%。而據(jù)人社部一位官員去年所透露的數(shù)據(jù),,中國大學生創(chuàng)業(yè)率只有1%左右,。這種差距顯然不能僅僅用整體經(jīng)濟實力差距來解釋,這和大學教育模式,、制度環(huán)境,、社會文化氛圍等都有很大關(guān)系。現(xiàn)在特別重視扶持大學生創(chuàng)業(yè),,說明大家意識到中外懸殊的差距,,并嘗試解決背后的問題。從這個角度說,,通過多樣政策激勵大學生創(chuàng)業(yè),,有一定的積極意義。
激勵大學生創(chuàng)業(yè)為什么如此重要,,可以放在一個國家整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展階段中去考量,。過去中國很長時間的經(jīng)濟增長靠重工業(yè),對于大量勞動者的整體素質(zhì)要求不高,。再比如建筑業(yè),,大比例需求的是體力勞動者,工人不需要太高的學歷和創(chuàng)新意識就能勝任,??僧敯l(fā)展到一定階段,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型成為必然,,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要更多的創(chuàng)新主體,,對于創(chuàng)業(yè)者的素質(zhì)也提出了更高的要求。
所以,,對于“大眾創(chuàng)業(yè),,萬眾創(chuàng)新”的重視,包括對于大學生創(chuàng)業(yè)的扶持,,本質(zhì)都反映了當下中國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中,,需要通過各種改革激發(fā)更多的市場力量。在理念層面必須明確的是,,要鼓勵的是具有企業(yè)家精神的年輕人去更好地實現(xiàn)自己,、造福社會,而絕不是幫助就業(yè)困難的大學生“給自己打工”,。創(chuàng)業(yè)的風險任何時候一定都是高于打工,,如果通過降低創(chuàng)業(yè)風險,讓一些不適合創(chuàng)業(yè)的年輕人盲目創(chuàng)業(yè),,那和“雙創(chuàng)”的精神就背道而馳,。就此而言,,在支持“雙創(chuàng)”的過程中,還是需要多運用市場思維,,少一些急功近利,,避免步入幾種誤區(qū)。
比如,,支持大學生創(chuàng)業(yè),,應是長期的制度建設(shè),而不是短期的“運動”,??抠Y金扶持、稅收優(yōu)惠的物質(zhì)激勵,,短期來看有一定必要性,,但長期而言,還是要著眼于營造寬容自由的校內(nèi)外政策,。以美國為例,,高校普遍允許學生既可全日制上課,也可半日制上課,。還允許學生休學創(chuàng)業(yè)一段時間以后,,再回校復課學習。在這種氛圍下,,我們既看到創(chuàng)業(yè)成功的學生干脆輟學,,也看到創(chuàng)業(yè)失敗的年輕人繼續(xù)回學校讀書。中國現(xiàn)在的大學學制則相對僵化,,創(chuàng)業(yè)和上學被硬生生分成不同的人生階段,,扼殺了很多試錯的機會。創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)精神的萌發(fā),,往往是寬容環(huán)境長期“培育”后的無心插柳,而很難靠一時的物質(zhì)刺激就百發(fā)百中,。再如,,創(chuàng)業(yè)成功的永遠是少數(shù),對“雙創(chuàng)”的評估要有更寬容的心態(tài),,要擺脫政績思維,。如果政府將精力用于尋找篩選創(chuàng)業(yè)者,熱衷于以投入多少錢,、扶持多少創(chuàng)業(yè)者為政績,,長期的效果難有保障不說,還可能擾亂市場信號或者造成貪腐,。
支持大學生創(chuàng)業(yè),,契合當下中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大背景,。方向?qū)α耍唧w怎么做依然關(guān)鍵,。政府應營造好一個適合中小企業(yè)生存發(fā)展的公平環(huán)境,,讓優(yōu)秀分子脫穎而出。
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:大學生 創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)新 擔保 貸款