教育部等三部委16日印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》,。從精英教育到應(yīng)用教育,，《意見》為地方普通高校指明發(fā)展方向,，能夠有效緩解部分畢業(yè)生就業(yè)難,、就業(yè)質(zhì)量低的問題,。然而,，高校轉(zhuǎn)型,，還應(yīng)堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì),、突出地方特色,，謹(jǐn)防發(fā)展中出現(xiàn)一刀切、一陣風(fēng)等現(xiàn)象,。

我國已建成世界上最大規(guī)模的高等教育體系,。但隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，人才供給與需求關(guān)系也發(fā)生了深刻變化,。當(dāng)前高等教育結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出,，特別是地方高校同質(zhì)化傾向嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)一些院校就業(yè)難,，眾多企業(yè)卻找不到所需應(yīng)用型人才的現(xiàn)象,。

精英高等教育的高校畢業(yè)生從事的工作大體上與學(xué)科發(fā)展相關(guān)，高校專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)的理念,、模式,，也基本上配合學(xué)科體系。然而隨著高等教育步入大眾教育階段,，高校畢業(yè)生在就業(yè)人口中的比例日益擴(kuò)大,，絕大多數(shù)畢業(yè)生要在社會各領(lǐng)域中尋找就業(yè)機(jī)會，從事的職業(yè)基本上都與解決實(shí)際問題相關(guān),。這對一部分高校提出新要求：要向著與社會更加緊密貼近的應(yīng)用型教育靠攏,，根據(jù)社會需求培養(yǎng)多種應(yīng)用型人才。

國內(nèi)地方院校轉(zhuǎn)向“應(yīng)用型”是大勢所趨,，但也要防止將簡單的“改名”“掛牌”視作改革,。轉(zhuǎn)型是一個(gè)長期的系統(tǒng)工程，需要從院校設(shè)置,、治理結(jié)構(gòu),、學(xué)科專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式,、師資隊(duì)伍建設(shè),、招生考試制度等涉及教育改革的諸多重點(diǎn)、難點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)突破,。因此,，要在系統(tǒng)總結(jié)近年來高等教育和職業(yè)教育改革的經(jīng)驗(yàn)上,，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性,、整體性和協(xié)調(diào)性,。

高校應(yīng)從各地各校實(shí)際出發(fā)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)轉(zhuǎn)型,，避免轉(zhuǎn)型成為一刀切,、一陣風(fēng)。地方高校還應(yīng)在突出辦學(xué)特色上做文章,，堅(jiān)持需求導(dǎo)向,、服務(wù)地方，加快融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之中,，使轉(zhuǎn)型高校更好地與所在地創(chuàng)新要素資源對接,，與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)新發(fā)展對接,，與行業(yè)企業(yè)人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新需求對接,。