中新網(wǎng)北京11月16日電 (記者 杜燕) 今年以來,，北京動真格有序疏解非首都功能,，推進京津冀協(xié)同發(fā)展各項任務(wù)取得新進展。目前,，在通州區(qū)建設(shè)市行政副中心已經(jīng)明確,，土地拆遷、騰退已經(jīng)完成,，到2017年將取得明顯成效,。

　　嚴控增量 2個月不予辦理工商登記業(yè)務(wù)3200件

　　北京市推進京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組相關(guān)負責人今天介紹，北京把疏解非首都功能作為落實首都城市戰(zhàn)略定位,、解決北京“大城市病”,、優(yōu)化提升首都核心功能的先導和突破口，疏控并舉,、分類施策,，切實動真格推進重點領(lǐng)域調(diào)整疏解，取得了階段性成效,。

　　北京今年修訂發(fā)布《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄(2015年版)》,，實施更加嚴格的產(chǎn)業(yè)準入標準，全市禁限新增產(chǎn)業(yè)占全部國民經(jīng)濟行業(yè)分類的比例由32%提高到了55%,，其中城六區(qū)禁限比例統(tǒng)一提高到79%,。

　　自2014年版禁限目錄發(fā)布以來，北京市不予辦理的工商登記業(yè)務(wù)累計達到10800多件,，其中今年前10個月不予辦理的共7500件,，新版目錄發(fā)布2個月以來不予辦理的3200件,，增量控制效果明顯。

　　加快疏解 向河北疏解轉(zhuǎn)移工業(yè)項目超80個

　　北京堅持政府與市場兩手用力,，更加注重運用經(jīng)濟手段促進存量產(chǎn)業(yè)和功能疏解,，對限制類、淘汰類和單位能耗超標企業(yè)實施更嚴格的差別化電價政策,，對企業(yè)搬遷過程中因土地轉(zhuǎn)讓而產(chǎn)生的土地增值稅等稅收給予減免,，落實清潔空氣行動計劃進一步規(guī)范污染擾民企業(yè)搬遷政策激勵作用，引導企業(yè)加快調(diào)整退出和轉(zhuǎn)移疏解,。

　　與此同時,，北京嚴格執(zhí)行《北京市工業(yè)污染行業(yè)、生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄》,。截至今年10月底,，北京共關(guān)停退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)315家，提前完成300家污染企業(yè)年度淘汰任務(wù),，累計淘汰各類污染企業(yè)995家,。

資料圖：11月10日，北京遭遇重度霧霾天氣,。圖為北京東部地區(qū)京通快速路能見度低,。 中新網(wǎng)記者 金碩 攝

　　列入國家2015年先行啟動疏解項目的北京8個一般性制造業(yè)企業(yè)，已有7家通過停產(chǎn),、核減生產(chǎn)環(huán)節(jié)等方式完成調(diào)整退出,，剩余1家正在搬遷。

　　目前,，北京地區(qū)向河北疏解轉(zhuǎn)移的工業(yè)項目超過80個,，總投資超過1200億元，達產(chǎn)以后將形成2500億元的產(chǎn)能,。

　　環(huán)京“菜籃子”年供菜量占全市消費量的1/3

　　高耗水農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能外遷方面,，2015年小麥生產(chǎn)面積減少10萬畝，生豬生產(chǎn)規(guī)模調(diào)減5%,、肉禽生產(chǎn)規(guī)模調(diào)減了7%,，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場從1907家減少到1886家。

　　外埠供應(yīng)基地加快建設(shè),，環(huán)京“菜籃子”生產(chǎn)基地擴大到70余萬畝,，年供菜量300萬噸，占到全市消費量的1/3左右。

資料圖：在幾個傳統(tǒng)大型批發(fā)市場內(nèi),，不少商戶已經(jīng)撤攤離開,，還有部分商戶在進行最后的清倉甩賣。 中新網(wǎng)記者 金碩 攝

前三季度撤并升級清退90家低端市場

　　批發(fā)市場轉(zhuǎn)移疏解方面,，今年前三季度,，北京撤并、升級,、清退90家低端市場,，騰退營業(yè)面積約44萬平方米,，攤位1.2萬個,。

　　——動物園批發(fā)市場前三季度共減少攤位560個，查封庫房9個,，拆除違法建設(shè)34處共800平方米,。

　　——大紅門批發(fā)市場升級改造、調(diào)整外遷,、撤并拆除步伐加快,，天雅女裝、方仕窗簾城,、福成大廈,、蒂豪窗簾等4家市場完成升級改造，減少商戶330個,，從業(yè)人員650人,；關(guān)停錦繡連發(fā)布藝等5家市場，疏解商戶3200個,，從業(yè)人員1.2萬,。大紅門商圈1400家商戶簽約石家莊樂城國際商貿(mào)城。

　　——天意小商品市場簽約收回天恒大廈3800平方米使用權(quán),，疏解攤位350個,、從業(yè)人員1050人，年底前將完成東天意市場整體疏解,。

　　——西直河石材市場拆除面積162萬平方米,，減少商戶和流動人口3萬人，部分企業(yè)已轉(zhuǎn)移至河北香河,、黃驊,、易縣等地。

　　——新發(fā)地批發(fā)市場加快外遷倉儲物流功能，首批300余商戶簽約落戶河北高碑店,，預計年底前將帶動4000多商戶落戶,。

資料圖：天壇醫(yī)院門診樓,。中新網(wǎng)記者 金碩 攝

中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育,、醫(yī)療資源加快向外疏解

　　教育醫(yī)療功能疏解方面，北京城市學院接收北京現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學院后,，5000名學生和1000名教職工今年9月順利遷入順義區(qū)楊鎮(zhèn)新校區(qū),；北京建筑大學二期1.4萬平米學生宿舍竣工，新遷入1000余名學生,；北京工商大學良鄉(xiāng)校區(qū)新遷入500余名學生,，均完成年度疏解任務(wù)。西城區(qū)北京市外事學校等4所職業(yè)高中整合為一所職教學校,，2016年起整體遷至昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)七里渠育榮教育園區(qū),。目前已騰退5處校址共4.3萬平方米。

　　針對北京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源過度集中的現(xiàn)場,，北京加快推進中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向外疏解,。據(jù)介紹，天壇醫(yī)院整體遷建工程主體結(jié)構(gòu)今年5月封頂,，預計2017年基本完成搬遷,；同仁醫(yī)院亦莊院區(qū)二期工程完成初步設(shè)計批復，北大醫(yī)院大興院區(qū)正在辦理前期手續(xù),，友誼醫(yī)院順義院區(qū)完成規(guī)劃選址,，取得機構(gòu)設(shè)置批復。

　　市行政副中心建設(shè)2017年取得明顯成效

　　行政事業(yè)性服務(wù)機構(gòu)疏解方面,，目前在通州區(qū)建設(shè)城市行政副中心已經(jīng)明確,，土地拆遷、騰退已經(jīng)完成,。按照計劃,，到2017年取得明顯成效。目前,，通州新城86個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目實現(xiàn)開工29個,，北環(huán)環(huán)隧實現(xiàn)竣工，東關(guān)大道下月通車,，北關(guān)大道跨通惠河橋橋面鋪裝完工,，南環(huán)環(huán)隧近期開工。(完)