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習(xí)近平:中國有信心,、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長

2015年11月16日 08:50 | 來源:新華社
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新華社土耳其安塔利亞11月15日電  國家主席習(xí)近平15日出席在土耳其安塔利亞舉行的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會,,并發(fā)表題為《創(chuàng)新增長路徑共享發(fā)展成果》的重要講話。全文如下:

創(chuàng)新增長路徑 共享發(fā)展成果

——在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會第一階段會議上關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)言

(2015年11月15日,,安塔利亞)

中華人民共和國主席 習(xí)近平

尊敬的埃爾多安總統(tǒng),,

各位同事:

很高興在安塔利亞再次同大家見面。首先,,我謹(jǐn)對埃爾多安總統(tǒng)和土方的熱情周到接待,,表示衷心的感謝。


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11月15日,,二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會在土耳其安塔利亞舉行,。國家主席習(xí)近平出席并發(fā)表題為《創(chuàng)新增長路徑共享發(fā)展成果》的重要講話。這是習(xí)近平出席第一階段會議,。 新華社記者李學(xué)仁攝


土耳其是古代東西方文明交匯之地,。今天二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人在這里齊聚一堂,共商世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作大計,,很有意義,。二十國集團(tuán)的任務(wù)是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長。當(dāng)前形勢下,,亟需我們回答兩個問題,。一是“怎么看”,要精準(zhǔn)把脈世界經(jīng)濟(jì)形勢,。二是“怎么辦”,,要為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)開出良方。

一個基本判斷是,,國際金融危機深層次影響還在繼續(xù),,世界經(jīng)濟(jì)仍然處在深度調(diào)整期?;仡櫳鲜兰o(jì)幾次大的全球性經(jīng)濟(jì)危機,,各國應(yīng)對手段的失誤通常使經(jīng)濟(jì)難以復(fù)蘇。這次國際金融危機發(fā)生以來,,各國分別采取一些財政貨幣措施,,一定程度上起到了穩(wěn)定市場和扭轉(zhuǎn)頹勢的作用。現(xiàn)在看來,這次國際金融危機復(fù)雜程度遠(yuǎn)超以往,,解決起來需要綜合施策,,絕非一日之功。這就是為什么國際金融危機發(fā)生已經(jīng)7年,,世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然緩慢,、增長仍然脆弱的原因。

中國古代先賢說:“善治病者,,必醫(yī)其受病之處,;善救弊者,必塞其起弊之原,?!本科涓荆澜缃?jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,,上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命所提供的動能已經(jīng)接近尾聲,,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展模式的潛能趨于消退。同時,,發(fā)展不平衡問題遠(yuǎn)未解決,,現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)治理機制和架構(gòu)的缺陷逐漸顯現(xiàn),。這些因素導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)整體動力不足,,有效需求不振。其表象是增長乏力,、失業(yè)率上升,、債務(wù)高企、貿(mào)易和投資低迷,、實體經(jīng)濟(jì)失速,、金融杠桿率居高不下、國際金融和大宗商品市場波動等一系列問題,。這就像一個人生了病,,看起來是感冒發(fā)燒,但根子在身體機理出了問題,。

找準(zhǔn)了病灶,,就要對癥下藥。作為國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇,,二十國集團(tuán)要確定目標(biāo),、指明方向、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力,。我們既要治標(biāo)以求眼下穩(wěn)增長,,又要治本以謀長遠(yuǎn)添動力;既要落實好以往成果,,又要凝聚新的共識,;既要采取國內(nèi)措施,、做好自己的事,又要精誠合作,、共同應(yīng)對挑戰(zhàn),。為此,我愿提出以下建議,。

第一,,加強宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通和協(xié)調(diào),形成政策和行動合力,?!肮屡e者難起,眾行者易趨,?!苯陙硎澜缃?jīng)濟(jì)增長的歷程一再表明,在經(jīng)濟(jì)全球化時代,,沒有哪一個國家可以獨善其身,,協(xié)調(diào)合作是我們的必然選擇。二十國集團(tuán)成員塊頭大,,占全球經(jīng)濟(jì)總量80%以上,,對世界經(jīng)濟(jì)增長的責(zé)任也就更大,理應(yīng)也能夠有所作為,。

我們應(yīng)該根據(jù)各自國情采取必要的財政和貨幣政策,,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長,維護(hù)國際市場穩(wěn)定,。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體要努力鞏固和擴(kuò)大復(fù)蘇勢頭,。新興市場國家和發(fā)展中國家則要努力克服下行風(fēng)險和壓力,保持和恢復(fù)增長,。在這一過程中,,各方應(yīng)該特別注意加強彼此政策的溝通和協(xié)調(diào),防止負(fù)面外溢效應(yīng),。在世界經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的大國,,則更需要在制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策時充分考慮對他國的影響,提高透明度,。中國將繼續(xù)作出自己的努力,。

第二,推動改革創(chuàng)新,,增強世界經(jīng)濟(jì)中長期增長潛力,。世界經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的動力源自創(chuàng)新。總結(jié)歷史經(jīng)驗,,我們會發(fā)現(xiàn),,體制機制變革釋放出的活力和創(chuàng)造力,科技進(jìn)步造就的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品,,是歷次重大危機后世界經(jīng)濟(jì)走出困境,、實現(xiàn)復(fù)蘇的根本。

無論是在國內(nèi)同中國企業(yè)家交流,,還是訪問不同國家,,我都有一個強烈感受,那就是新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在創(chuàng)造歷史性機遇,,催生互聯(lián)網(wǎng)+,、分享經(jīng)濟(jì)、3D打印,、智能制造等新理念,、新業(yè)態(tài),其中蘊含著巨大商機,,正在創(chuàng)造巨大需求,,用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力也是巨大的。我們應(yīng)該抓住機遇,,把推動創(chuàng)新驅(qū)動和打造新增長源作為二十國集團(tuán)新的合作重點,,重視供給端和需求端協(xié)同發(fā)力,加快新舊增長動力轉(zhuǎn)換,,共同創(chuàng)造新的有效和可持續(xù)的全球需求,,引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,。

第三,,構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),激發(fā)國際貿(mào)易和投資活力,。國際貿(mào)易增速連續(xù)3年低于世界經(jīng)濟(jì)增速,,2014年全球外國直接投資下降8%。這值得我們高度關(guān)注,。我們把世界經(jīng)濟(jì)比作人的肌體,,那么貿(mào)易和投資就是血液。如果氣滯血瘀,,難暢其流,,世界經(jīng)濟(jì)就無法健康發(fā)展。

因此,,重振貿(mào)易和投資,,讓世界經(jīng)濟(jì)這兩大引擎重新高速轉(zhuǎn)動起來,是二十國集團(tuán)工作的另一個重點。要反對保護(hù)主義,,維護(hù)和加強多邊貿(mào)易體制,,為不同國家發(fā)展提供充足空間。我們應(yīng)該確保區(qū)域自由貿(mào)易安排對多邊貿(mào)易體制形成有益補充,,而不是造成新的障礙或藩籬,。我們應(yīng)該推動世界貿(mào)易組織第十屆部長級會議取得平衡、有意義,、符合發(fā)展內(nèi)涵的成果,,早日實現(xiàn)發(fā)展回合目標(biāo)。

第四,,落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,,為公平包容發(fā)展注入強勁動力。消除貧困和饑餓,,實現(xiàn)公平,、開放、全面,、創(chuàng)新發(fā)展,,不僅是共同的道義責(zé)任,而且能釋放出不可估量的有效需求,。今年9月,,我同在座的許多同事一道在聯(lián)合國發(fā)展峰會上核準(zhǔn)了2030年可持續(xù)發(fā)展議程。二十國集團(tuán)集中了當(dāng)今世界大部分主要經(jīng)濟(jì)體,,完全應(yīng)該也有能力在落實方面先行一步,,作出表率。

中國將致力于在未來5年使中國7000多萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,,將設(shè)立“南南合作援助基金”,,并將繼續(xù)增加對最不發(fā)達(dá)國家投資,支持發(fā)展中國家落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,。中國將把落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程納入“十三五”規(guī)劃,,我倡議二十國集團(tuán)成員都制定落實這一議程的國別方案,匯總形成二十國集團(tuán)整體行動計劃,,助推世界經(jīng)濟(jì)強勁,、可持續(xù)、平衡增長,。

各位同事,!

近段時間,大家都很關(guān)心中國經(jīng)濟(jì),。這完全可以理解,,因為中國已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,,同各國經(jīng)濟(jì)緊密相連。在這里,,我想強調(diào)的是,,中國有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長,,繼續(xù)為各國發(fā)展創(chuàng)造機遇,。中國在世界經(jīng)濟(jì)最困難的時刻,承擔(dān)了拉動增長的重任,。2009年到2011年間,,中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。目前,,中國經(jīng)濟(jì)增速雖有所放緩,,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率仍在30%以上,仍是世界經(jīng)濟(jì)重要動力源,。

——我們的信心,,來自于全面深化改革、建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制的決心和行動,。經(jīng)過30多年快速發(fā)展,,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵階段,。在全球經(jīng)濟(jì)疲弱的背景下,,中國也難免受到影響。面對下行壓力,,我們可以出臺大規(guī)模刺激措施,,短期內(nèi)完全能夠?qū)崿F(xiàn)更高速度的增長,我們有這個能力,。之所以沒有這樣做,,是因為高消耗、高投入的模式對中國而言難以持續(xù),,也會給世界經(jīng)濟(jì)帶來風(fēng)險,。因此,,我們強調(diào)堅持進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,,著力解決經(jīng)濟(jì)中的深層次和中長期問題,讓中國經(jīng)濟(jì)走得更好更穩(wěn)更遠(yuǎn),。轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)不會一帆風(fēng)順,不可能一蹴而就,,必然會遇到困難和阻力,,但中國推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的決心是堅定的,,擴(kuò)大開放的方針是明確的,不會有絲毫動搖,。

——我們的信心,,來自于中國經(jīng)濟(jì)強勁內(nèi)生動力和中國政府堅強有力的政策引導(dǎo)。今年前三季度,,在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,,消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率近60%,服務(wù)業(yè)比重超過50%,,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速明顯快于整體工業(yè),,新的增長動力正在加快形成。今年中國經(jīng)濟(jì)預(yù)計實現(xiàn)7%左右增長,,其增量相當(dāng)于一個中等國家全年的國內(nèi)生產(chǎn)總值,,比前幾年兩位數(shù)增長時還要多。我們已經(jīng)出臺“十三五”規(guī)劃建議,,致力于到2020年全面建成小康社會,,國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。未來5年,,中國將按照創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念,著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力,,堅持新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展;加快制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變,,推動移動互聯(lián)網(wǎng),、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,;堅持綠色低碳發(fā)展,,改善環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)天藍(lán),、地綠,、水清的美麗中國;堅持深度融入全球經(jīng)濟(jì),,落實“一帶一路”倡議,,以服務(wù)業(yè)為重點放寬外資準(zhǔn)入領(lǐng)域,,探索推行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的外資管理模式,營造高標(biāo)準(zhǔn)國際營商環(huán)境,,打造利益共同體,;堅持全面保障和改善民生,構(gòu)建公平公正,、共建共享的包容性發(fā)展新機制,,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。所有這些,,將為中國經(jīng)濟(jì)增長提供強大動力,,也為世界經(jīng)濟(jì)釋放出巨大需求,成為新的增長源,。

各位同事,!

與其坐而論道,不如起而行之,。讓我們繼續(xù)發(fā)揚同舟共濟(jì)的伙伴精神,,通過我們的行動,努力形成各國增長相互促進(jìn),、相得益彰的合作共贏格局,,開創(chuàng)世界經(jīng)濟(jì)更加美好的未來!

謝謝大家,。


編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:習(xí)近平 G20 APEC 土耳其

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