原標(biāo)題：探訪貴州石阡的“無邪劇變”：10年前邪教猖獗

　　10年前邪教組織活動猖獗

　　10年后邪教如過街老鼠

　　探訪貴州石阡如何實現(xiàn)“無邪劇變”

　　石阡縣,，是貴州省銅仁市西南部的一個山區(qū)少數(shù)民族聚居縣,。2005年以前,，當(dāng)?shù)夭糠执迕褚蚴芄{誘導(dǎo)成為“門徒會”邪教組織信徒,，信奉“一覺醒來米缸自動填滿”“生病不用吃藥”“種地不用化肥，不施農(nóng)藥”……

　　此后,，石阡開始在全縣開展“無邪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建,，著力“打”“防”“教”“幫”“扶”“轉(zhuǎn)”六項措施,。通過治貧與治愚,、精準(zhǔn)扶貧與無邪創(chuàng)建相結(jié)合尋求破題之道,。多年后，石阡形成了“四防三幫兩扶一改好”的工作模式,，成為遠近聞名的“無邪縣”,，非但再無新增邪教人員，就連當(dāng)初那些誤入歧途者,，也已走上自力更生,、勤勞致富的發(fā)展正途。

　　那么,，引發(fā)石阡“無邪劇變”的秘訣究竟是什么,？帶著這個問題，《法制日報》記者來到石阡試圖探尋答案。

　　信奉邪教踏上不歸路

　　“對不起爸媽,，對不起妻子孩子,，那3年時間真是荒廢了。”回想起漂泊廣東的那段日子,，黃世啟仍然懊惱不已,。

　　2002年,，30歲的黃世啟與其他同齡人一樣,，有了妻子和剛滿周歲的孩子。按理說,，靠著自家一畝三分地,，黃世啟可以過上不錯的小日子?？删驮谀悄昕爝^春節(jié)的時候,，一句“只要加入‘門徒會’,不用下地干活，第二天米缸就能填滿”的宣傳口號,，在街頭巷尾悄然流傳,。

　　黃世啟心想，不費力就有收成,，何樂而不為,，于是報了名。第二天,，米缸確實有了米,。此后數(shù)天，米缸天天有新米增加,，這可樂壞了黃世啟,。而后，當(dāng)“門徒會”成員說要離開村子時,，他舍下妻兒老小,，帶上家里僅有的3000元錢，跟著一行人來到廣東,。

　　“我是后來才知道,，那些米是‘門徒會’成員趁天黑，偷偷倒進我家米缸的,，目的就是讓我相信世界上確實有不勞而獲的事情,。”黃世啟回憶說，“到了廣東,，我的錢很快就被‘領(lǐng)頭’拿走了,，說是會費。再后來，我就跟著他們到處走,，游說拉攏其他人‘入會’,。”黃世啟這一走就是整三年，留下年邁雙親,、孤兒寡母苦不堪言,。

　　這樣的事例，僅是“門徒會”禍殃鄉(xiāng)民的一個縮影,。在當(dāng)年被“門徒會”蠱惑的人當(dāng)中,，甚至有人險些搭上性命。

　　49歲的村民張某患了肺炎,，聽信“門徒會”妖言,，“不打針不吃藥就能康復(fù)痊愈”。后來,，張某被家人強行送到醫(yī)院時,，已錯過最佳治療時間，后經(jīng)過精心治療調(diào)理才勉強挽回性命,，但還是留下了病根,。

　　在當(dāng)年的石阡縣，“門徒會”邪教組織滲透活動之猖獗令人震驚,。據(jù)統(tǒng)計,，2005年以前，石阡縣有“門徒會”窩點62個,，“門徒會”邪教組織在當(dāng)?shù)赜泄歉?6人,，裹脅當(dāng)?shù)厝罕?400余人，上到70歲高齡的古稀老人,，下至10來歲的小學(xué)生,，因信奉邪教而引發(fā)的悲劇不勝枚舉。

　　祛邪正風(fēng)社會齊參與

　　事情發(fā)生轉(zhuǎn)機是在2005年,。

　　記者在采訪中了解到,，2005年6月初，石阡縣集中查獲“門徒會”參與人員上千人,，其中被判刑1人,、治安處罰100余人，更多的是批評教育處理,。

　　“邪教的蠱惑誘導(dǎo)和傳播蔓延,，已經(jīng)嚴(yán)重危害到老百姓的生產(chǎn)生活甚至生命財產(chǎn)安全，必須及時鏟除,，防止危害進一步擴大,。當(dāng)然,，在處理邪教問題方式上，我們并沒有簡單地‘一打了之’,而是‘打防宣’結(jié)合,、‘幫扶轉(zhuǎn)’并舉,，注重社會各方共同參與，形成橫向成面,、縱向到底的總體防控體系,。”石阡縣委常委、政法委書記丁和平對《法制日報》記者說,。

　　石阡縣“無邪教創(chuàng)建”活動得到中央和貴州省有關(guān)部門的充分肯定,，被授予“無邪教創(chuàng)建先進單位”。在2009年,，貴州全省推進“無邪教創(chuàng)建”時,，石阡縣已針對實際情況，率先開啟了有針對性的“四防”“三幫”工作模式,，為貴州全省乃至全國提供了成功范例。

　　“四防”即警示宣傳防麻痹,、守好家人防裹脅,、全民參與防滲透、明確責(zé)任防反彈,。針對邪教組織人員主要分布在農(nóng)村邊遠地區(qū)的實際情況,，石阡縣將反邪防邪工作重點放在基層、放在農(nóng)村,。石阡縣在縣委黨校建立反邪教警示教育基地,，把反邪教警示教育納入干部教育必修課，強化縣鄉(xiāng)村干部走到哪里,，防邪教育就宣傳到哪里,。針對“門徒會”邪教人員均系被裹脅的判定，將家庭作為反邪教第一防線,，建立了以家庭明理人為主體的看護責(zé)任制,、德高望重寨佬為主體的寨鄰親朋感化機制、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村支兩委為主體的管護工作機制,。石阡縣湯山鎮(zhèn)金莊村把問動向,、問健康、問生產(chǎn)和管行動,、管教育,、管轉(zhuǎn)化、管幫扶的“三問四管”機制納入日常工作新常態(tài),，營造了反邪防邪干部帶頭,、人人有責(zé)的良好氛圍。

　　針對農(nóng)村邊遠山區(qū)易被“門徒會”邪教滲透的實際，石阡縣利用縣,、鄉(xiāng),、村信息網(wǎng)絡(luò)，建立起聯(lián)防,、聯(lián)控,、聯(lián)打工作機制和預(yù)警機制。通過強化包保責(zé)任,，實行“主要領(lǐng)導(dǎo)包片,、分管領(lǐng)導(dǎo)包村、具體負責(zé)人包組”,，全面落實宣傳,、教育、管控和幫扶措施,，每季度對原在冊邪教人員和流進可疑人員進行逐一清理核實,，逐人建好幫教檔案，切實防止涉邪活動反彈,。

　　“三幫”即黨員干部幫思想,、政法干部幫法治、社會各界幫文化,。黨員干部利用干群連心室和反邪教工作站兩個平臺,，深入走訪涉邪人員，掌握其思想動態(tài),，了解其思想癥結(jié),，積極宣傳強農(nóng)惠農(nóng)政策。政法干部結(jié)合“送法下鄉(xiāng)”“法律六進村”“農(nóng)村法律明白人培養(yǎng)工程”等活動,，進駐干群連心室,，廣泛開展邪教人員法治教育，強化與涉邪人員面對面溝通,、零距離交談等,，有效預(yù)防涉邪人員家庭因民間糾紛、社會矛盾產(chǎn)生對抗情緒或重新涉入邪教組織,。堅持開展“文化活動進鄉(xiāng)村”系列活動,，提高農(nóng)村群眾精神生活內(nèi)涵，讓涉邪人員,、涉邪家庭在優(yōu)秀文化的熏陶下回歸社會,。

　　石固鄉(xiāng)欄橋村的楊逢春，2005年因病加入“門徒會”邪教組織,，整天“禱告”,、宣傳“生命糧”,，死纏爛打拉家人、慫親朋,，遭到親朋鄰里“白眼”后,，曾一度與家庭決裂。2008年起,，鄉(xiāng),、村兩級幫教組織對楊逢春開展為期3年的“點對點”精準(zhǔn)幫扶。終于,，楊逢春徹底轉(zhuǎn)化,，還學(xué)會了烤煙種植技術(shù)，成為當(dāng)?shù)乜緹煼N植技術(shù)能手,，帶動周邊22戶流轉(zhuǎn)土地種植烤煙,，現(xiàn)年收入10萬余元。

　　“信邪教,，就等于過去吃鴉片煙,。”楊逢春用自己的親身經(jīng)歷一語道破邪教之害。

　　標(biāo)本兼治精準(zhǔn)扶貧路

　　在采訪期間,，記者還了解到,，與“四防”、“三幫”同期制定出臺的政策還有“兩扶”,、“一改好”。

　　銅仁市委常委,、政法委書記,、公安局局長張濤說：“如果說‘四防’、‘三幫’是針對社會層面對邪教組織的打防控,，解決的是‘治標(biāo)’問題,，那么‘兩扶’、‘一改好’就是在黨委政府的引領(lǐng)下,，幫助村民通過勤勞致富,、步入發(fā)展正途，解決的正是‘治本’的問題,。”

　　據(jù)介紹,，所謂“兩扶”即傳授技術(shù)以扶“智”、　整合資金以扶“貧”,。當(dāng)?shù)孛磕杲M織一支科技扶貧工作隊,，進村駐寨開展各種技能技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)上門服務(wù)，把輸送政策信息作為治貧治愚的重要內(nèi)容,，把加強科學(xué)普及,、掌握技術(shù)技能作為致富奔小康的本領(lǐng),。同時針對因貧、因病信奉邪教的在冊人員和涉邪家庭,，縣,、鄉(xiāng)兩級黨委政府全面落實精準(zhǔn)扶貧措施，采取爭取項目,、拼盤資金,、民政救助等方式，對涉邪人員實行點對點扶貧,，切實解決涉邪家庭成員無條件看病,、涉邪改好人員無創(chuàng)業(yè)資金等實際問題。

　　原涉邪人員馬永春,，“大門不出二門不邁”整整“蜷縮”家中兩年,，因信邪教無心搞生產(chǎn)而造成家中一貧如洗。在當(dāng)?shù)卮甯刹?ldquo;一對一”的教育幫扶下,，馬永春不僅與邪教決裂,，還學(xué)習(xí)了種茶技術(shù)。現(xiàn)如今,，馬永春已成為遠近聞名的“種茶大王”,，年收入達30余萬元。

　　據(jù)統(tǒng)計,，僅2010年以來,，石阡縣共扶持涉邪特困戶、低保戶173戶,；為涉邪改好人員爭取種,、養(yǎng)殖項目36個，投入扶貧資金100余萬元,；投入涉邪家庭大病救助19戶30余萬元,，危房改造57戶80余萬元，民政二次醫(yī)療報銷32戶50余萬元,。在石阡縣,，僅黨員干部開展的涉邪人員一對一幫扶、點對點精準(zhǔn)扶貧,、“結(jié)窮親”等幫扶活動,，就捐助資金10余萬元，有效防止了因貧,、因病導(dǎo)致涉邪人員反彈,，實現(xiàn)了“幫扶一人、轉(zhuǎn)化一人,、脫貧一戶”的目標(biāo),。

　　石阡縣通過10年持續(xù)開展“無邪教創(chuàng)建”工作,，全縣涉邪人員全部改好，連續(xù)5年無新增人員,、無反彈個例,、無滲透落地。233戶涉邪貧困戶走上了生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕之路,，27名涉邪人員通過勤勞致富成為了縣鄉(xiāng)村不同層面、不同領(lǐng)域的致富帶頭人,。

　　“防范處理邪教工作事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),，事關(guān)社會政治穩(wěn)定，事關(guān)群眾根本利益,。石阡縣委,、縣政府始終把無邪教創(chuàng)建工作當(dāng)作硬任務(wù)來抓，始終堅持與時俱進,，擺在協(xié)調(diào)推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局中開展工作,，自覺地把無邪教創(chuàng)建工作納入實施精準(zhǔn)扶貧與全面同步小康結(jié)合起來，確保了社會政治穩(wěn)定,，真正為守底線,、走新路、奔小康打下了堅實的基礎(chǔ),。”銅仁市委常委,、石阡縣委書記皮貴懷說。

　　近日,，貴州省委防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在石阡縣召開全省“百縣千鄉(xiāng)萬村無邪教創(chuàng)建示范工程”現(xiàn)場推進會,，回顧總結(jié)全省開展“無邪教創(chuàng)建”工作的經(jīng)驗做法和取得的成績，并對石阡“無邪教創(chuàng)建”經(jīng)驗在貴州全省進行推廣,。

　　“石阡用10年的時間，走出了邪教危害的陰影,，如今在黨委政府及各方的關(guān)心支持下,，逐步走上勤勞致富的發(fā)展正途，可以說,，已經(jīng)初步探索形成了一套以‘治愚反邪’為抓手,，‘精準(zhǔn)式扶貧’引領(lǐng)發(fā)展的新模式。”貴州省委政法委副書記王偉說,。

　　(文中涉邪人員均為化名)

　　■　記者手記

　　邪教是踐踏人權(quán),、危害社會、破壞法制,、禍國殃民的一大毒瘤,。邪教滋生蔓延,，除了其用盡欺騙、籠絡(luò),、脅迫之卑劣手段進行裹脅外,，一些地方特別是邊遠農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后、精神文化貧乏也為邪教的滲透傳播提供了可乘之機,。因此,，邪教問題的治理，絕非打,、防,、管、控單一之舉所能奏效,，必須從經(jīng)濟發(fā)展,、扶貧開發(fā)、文化傳輸,、精神武裝等多方面入手,，找準(zhǔn)癥結(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力,。

　　或許,，石阡縣將“無邪創(chuàng)建”與精準(zhǔn)扶貧有機結(jié)合，并最終實現(xiàn)引領(lǐng)百姓勤勞致富,、共奔小康的發(fā)展新路,，正是對“精準(zhǔn)”二字最好的詮釋。(本報記者王家梁 本報通訊員 楊勝衛(wèi) 潘必忠)