我國(guó)精準(zhǔn)扶貧工作已取得初步成效，但有的地方扶貧工作仍存在一些困難和問(wèn)題。結(jié)合調(diào)研,，我們認(rèn)為，要以精準(zhǔn)為前提,，著力解決扶貧對(duì)象、項(xiàng)目安排,、資金使用,、扶貧成效、考評(píng)驗(yàn)收不精準(zhǔn)等問(wèn)題,，確保全面建成小康社會(huì),。建議：

    一、精準(zhǔn)識(shí)別,。對(duì)貧困人口建檔立卡,，臺(tái)賬到人，評(píng)議公示,，動(dòng)態(tài)調(diào)整,，實(shí)名制管理，探索建設(shè)和推廣大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),，改變“撒胡椒面”和“大水漫灌”的粗放扶貧方式,。針對(duì)因病、因?yàn)?zāi),、缺產(chǎn)業(yè),、缺技術(shù)等致貧返貧因素，逐戶制定卡冊(cè),，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,。

    二、重點(diǎn)突破,。采取差異化政策,，把革命老區(qū)、民族地區(qū),、邊疆地區(qū),、集中連片貧困地區(qū)作為精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)。要加大中央財(cái)政資金定向支持力度,，徹底解決路,、水、電,、房和上學(xué)就醫(yī)等問(wèn)題,。要切實(shí)解決扶貧項(xiàng)目配套資金落實(shí)難的問(wèn)題。建議落實(shí)扶貧資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,；增加扶貧資金一般性轉(zhuǎn)移支付比例,，提高使用效率,；取消中央安排公益性項(xiàng)目、公共服務(wù)項(xiàng)目的市縣級(jí)資金配套,。

    三,、精準(zhǔn)滴灌。找到扶貧開(kāi)發(fā)的“點(diǎn)”和“根”,，提升貧困地區(qū)“造血能力”,，鞏固扶貧成效。對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困戶,，納入各類社會(huì)保障,，保障基本生活；對(duì)有勞動(dòng)能力的一般貧困戶,，通過(guò)農(nóng)民合作社,、龍頭企業(yè)帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)增收,；對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的貧困戶,，重點(diǎn)給予資金、技術(shù)等方面的扶持,，幫助他們創(chuàng)業(yè)致富,；對(duì)生活在生態(tài)脆弱地區(qū)的貧困人口，通過(guò)生態(tài)移民和易地搬遷實(shí)現(xiàn)異地脫貧,，對(duì)暫時(shí)不能移民的貧困戶,，通過(guò)資助學(xué)生就讀職業(yè)教育，提升職業(yè)技能,，切斷貧困“代際傳遞”,。

    四、精準(zhǔn)融資,?？偨Y(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，探索建立貧困戶風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,。完善貧困村互助資金的組織運(yùn)行管理,。探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán),、宅基地使用權(quán)、日光溫室,、大型農(nóng)機(jī)具等抵押貸款辦法,。

    五、完善機(jī)制,。建立扶貧開(kāi)發(fā)監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制,。加大精準(zhǔn)扶貧在年度政績(jī)考核中的賦值權(quán)重,，考核結(jié)果與干部使用直接掛鉤。建立脫貧“摘帽”的激勵(lì)機(jī)制,，合理保持扶貧退出的區(qū)縣財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付在一段時(shí)間內(nèi)的正常增長(zhǎng),，幫助貧困區(qū)縣順利度過(guò)脫貧“過(guò)渡期”。