原標(biāo)題：廣東擬為女性放“痛經(jīng)假” 有證明可帶薪休一天

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，面對“大姨媽”折騰,，極少有女職工會到醫(yī)院開證明,，甚至痛到深處也不敢請假

　　廣東省實(shí)施《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》辦法（送審稿）（以下簡稱“送審稿”）正在省法制辦官網(wǎng)上征求公眾意見，截至今年12月3日,。“送審稿”中提出,，如果有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明，女職工可以帶薪休1天“痛經(jīng)假”,，引起不少有“難言之痛”的女性廣泛關(guān)注,。

　　事實(shí)上，1993年頒布的《女職工保健工作規(guī)定》中就規(guī)定：患有重度痛經(jīng)及月經(jīng)過多的女職工,，經(jīng)醫(yī)療或婦幼保健機(jī)構(gòu)確診后,，月經(jīng)期間可適當(dāng)給予1至2天的休假。但新快報記者在采訪過程中發(fā)現(xiàn),，這么多年來,，去醫(yī)院開痛經(jīng)證明的女性極少，也有單位根本不認(rèn)“痛經(jīng)假”,，有女職工擔(dān)心,，未來將存在“有法不依”的尷 尬。

　　■新快報記者 董芳 黎楚君

　　法規(guī) 痛經(jīng)帶薪休假 湖北山西已經(jīng)先行

　　新快報記者從省法制辦獲悉,，為了切實(shí)做好女職工勞動保護(hù),，根據(jù)國務(wù)院《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》，結(jié)合廣東省實(shí)際,，制定了“送審稿”,。“送審稿”中明確了對女職工在經(jīng)期、孕期,、產(chǎn)期,、哺乳期、更年期等“五期”的保護(hù),。

　　“送審稿”第六條規(guī)定,，長時間不能離開勞動崗位的女職工在月經(jīng)期間，用人單位應(yīng)當(dāng)為其安排適當(dāng)?shù)男菹r間,；經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明（半年有效）患有重度痛經(jīng)而不能工作的女職工,，用人單位應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)期給予1天的帶薪休息。

　　關(guān)于經(jīng)期休假的討論其實(shí)早就存在,。2011年全國兩會上,，全國政協(xié)委員張曉梅提交了關(guān)于設(shè)立“經(jīng)期假”的提案,，她表示，85%以上的女性認(rèn)為經(jīng)期較嚴(yán)重地 影響了她們的工作和生活,，78.5%的婦女經(jīng)期沒有得到特殊保護(hù),。因此她建議，應(yīng)該明確職業(yè)女性經(jīng)期休假時間,，可為一天或調(diào)休一至兩天,，有患痛經(jīng)等相關(guān)婦 女疾病的女性應(yīng)確保至少休息一天。

　　痛經(jīng)休假是否適合立法,，其實(shí)一直以來頗有爭議,。有法律界人士認(rèn)為，如果列“痛經(jīng)假”為法定假,，執(zhí)行起來難有可操作性,，有侵犯女性隱私權(quán)嫌疑。且將給女性就業(yè)者較多的企事業(yè)單位增加負(fù)擔(dān),。但這并不妨礙有些地區(qū)已將“痛經(jīng)假”寫入地方性法規(guī),。

　　早在2009年，湖北修訂女職工保護(hù)法規(guī)時就規(guī)定,，女職工痛經(jīng)可休假2天,。安徽省則在2012年出臺法規(guī)，“從事高空,、低溫,、冷水、野外流動作業(yè)和國家規(guī)定的第三級勞動強(qiáng)度勞動的女職工,，月經(jīng)期間應(yīng)暫時調(diào)作其他工作或給予經(jīng)期假一至兩天,。”

　　今年，《山西省女職工勞動保護(hù)條例（草案）》中也提出,，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明患有痛經(jīng)或者經(jīng)量過多的女職工,，用人單位應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)期給予至少一天的帶薪休息。同時,，用人單位應(yīng)當(dāng)給女職工每人每月發(fā)放不低于30元的衛(wèi)生費(fèi)或者相當(dāng)價值的衛(wèi)生用品,，可謂“貼心”。

　　現(xiàn)狀 嚴(yán)重痛經(jīng)者占7% 去醫(yī)院開證明的極少

　　2013年9月,，某經(jīng)期管理軟件基于1000萬用戶樣本數(shù)據(jù),，發(fā)布了全國首份女性經(jīng)期報告。報告顯示,，我國37%的女性存在痛經(jīng)現(xiàn)象,，也就是說，每10名女性中，約有4人存在痛經(jīng)現(xiàn)象,。其中,，嚴(yán)重痛經(jīng)者（非常痛和劇痛）占比7%,。

　　痛經(jīng)有多痛,？“痛到呼吸困難，直冒冷汗,，暈厥過去”,、“痛到生不如死，想把肚子剖開”,，不少女網(wǎng)友的描述令人心驚,。廣州市婦女兒童醫(yī)療中心計劃生育科主 任、國務(wù)院特殊津貼專家禤慶山昨日告訴新快報記者,，痛經(jīng)算是最常見的婦科癥狀之一,，分為輕度痛經(jīng)和重度痛經(jīng)，“疼痛已經(jīng)嚴(yán)重到影響生活,、工作,、學(xué)習(xí)的，被 認(rèn)為是重度痛經(jīng)”,。同時,，需不需要臥床休息，需不需要吃止痛藥也是重要的衡量標(biāo)準(zhǔn),。

　　“雖然目前還沒有儀器可以測量病人的疼痛程度,，但只要在正規(guī)醫(yī)院，是真正的婦產(chǎn)科醫(yī)生,，完全有能力判斷病人的痛經(jīng)是否嚴(yán)重,。”禤慶山說，醫(yī)學(xué)上有一個國際通用的疼痛評分法,，可以根據(jù)病人的臨床變現(xiàn),、表情、心跳,、脈搏,、血壓、臉色蒼白程度進(jìn)行判斷,。

　　禤慶山回憶,，在上世紀(jì)80年代后期，當(dāng)時的勞動部和衛(wèi)生部曾出臺過一個關(guān)于職工疾病休假規(guī)定的條例,，規(guī)定重度痛經(jīng)可以享受1-2天的病假休息,。不過從普通婦科門診情況來看，這么多年，因痛經(jīng)不能工作而請求開假條的人并不算多,。

　　有婦產(chǎn)科醫(yī)生表示,，患重度痛經(jīng)的多是未婚未育的女性，可能出于“難為情”或保護(hù)隱私等多方面考慮,，寧愿忍著也不愿意來開證明,。

　　難點(diǎn) 增加用工成本 企業(yè)不認(rèn)這個“假”

　　除了很多人不知道可以去醫(yī)院開痛經(jīng)證明之外，“痛經(jīng)假”難享受還存在一個尷尬,，就是單位并不買賬,。

　　郭小姐在某大型旅行社工作多年，是一名美女導(dǎo)游,，其帶團(tuán)路線多在歐美國家,。她非常熱愛自己的工作，但當(dāng)“大姨媽”光臨時便非常糾結(jié),。“我們的工作性質(zhì)比較 特殊,，帶團(tuán)出去哪怕痛得要死，還是要堅持工作,，絕不能放著游客不管,，只能捱著。”郭小姐說,，她和女同事們每次帶團(tuán)出去,，都會提前備好止痛藥、暖寶寶等,。

　　“如果預(yù)感到不舒服,，就和經(jīng)理提前商量調(diào)班，錯開那幾天,，但不是每家旅行社都會這么人性化,，痛經(jīng)也拒絕你請假。”郭小姐說,。

　　而在某私企工作的陳小姐更加“憋屈”,，痛經(jīng)時只能一次次去廁所蹲著緩解一下痛苦，再回到格子間工作,，因?yàn)?ldquo;不敢請假”,。

　　陳小姐告訴記者，老板工作作風(fēng)比較嚴(yán)格,，員工一般不敢隨意請假,。曾經(jīng)有一次，陳小姐因?yàn)橥唇?jīng)實(shí)在難以忍受而請假,，老板一定要她出具醫(yī)生開的證明,，而她已經(jīng) 痛到無法獨(dú)自去醫(yī)院,。第二次以“痛經(jīng)”為由請假時，老板準(zhǔn)許了,，卻按事假來算,，陳小姐當(dāng)月月底沒有拿到全勤獎。當(dāng)陳小姐對此提出異議時,，老板稱,，“如果每 個女員工都像你那么麻煩，我還招不招女工了,！”

　　“從那以后,，沒有女同事敢在痛經(jīng)時請假了,，現(xiàn)在工作不好找,，很怕被炒魷魚。”陳小姐說,。

　　而當(dāng)記者告訴陳小姐,，廣東可能會將帶薪“痛經(jīng)假”寫入相關(guān)規(guī)定時，她也沒有表現(xiàn)出太多的興奮,，“如果企業(yè)準(zhǔn)假了,，要給一些鼓勵政策。如果不準(zhǔn)假,，則要進(jìn)行一些處罰,，否則，可能會很難執(zhí)行吧,？”

　　“送審稿”還說了些啥,？ 更年期女職工，合條件者適當(dāng)減輕勞動量

　　●孕期 女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的,，應(yīng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見,，享受15天至30天的產(chǎn)假；懷孕滿4個月流產(chǎn)的,，享受42天產(chǎn)假,；懷孕滿7個月發(fā)生死胎、死產(chǎn),，享受75天產(chǎn)假,。

　　女職工懷孕7個月以上（含7個月），每天享受工間休息1小時,，視同其正常勞動并支付正常工作時間的工資,，不得安排其從事夜班勞動、加班加點(diǎn),，從事立位作業(yè)的女職工應(yīng)在其工作場所設(shè)休息座位,。

　　懷孕女職工在勞動時間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查，所需時間計入勞動時間。

　　●產(chǎn)期 女職工生育享受98天產(chǎn)假,，其中產(chǎn)前可以休假15天,；生育時遇有難產(chǎn)的，可增加產(chǎn)假30天,；生育多胞胎的,，每多生育1個嬰兒，增加產(chǎn)假15天,。

　　●哺乳期 對哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工,，用人單位應(yīng)當(dāng)在每天的勞動時間內(nèi)為其安排1小時哺乳時間；生育多胞胎的,，每多哺乳1個嬰兒每天增加1小時哺乳時間,，視同其正常勞動并支付正常工作時間的工資。

　　用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工的需要,，創(chuàng)造條件建立女職工衛(wèi)生室,、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施,，每月可以向女職工發(fā)放必要的衛(wèi)生用品或者勞動保護(hù)衛(wèi)生費(fèi),，妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳方面的困難,。

　　女職工產(chǎn)假期滿后,，若有實(shí)際困難，經(jīng)本人申請,，用人單位批準(zhǔn)的,，可請哺乳假至嬰兒1周歲。哺乳假期間,，用人單位應(yīng)按不低于本人正常工作時間工資的75%發(fā)給工資,。

　　●更年期 用人單位對經(jīng)二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診為更年期綜合征，且不適應(yīng)原勞動崗位的女職工,，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減輕其勞動量,，或者經(jīng)本人同意，安排其他合適的崗位,。

　　■律師說法

　　“痛經(jīng)不準(zhǔn)假,，從沒人問過我如何維權(quán)”

　　如果廣東將“痛經(jīng)假”寫入規(guī)定，將來是否會存在“企業(yè)不埋單”的尷尬,？又有多少職場女性會請“痛經(jīng)假”呢,？

　　對此，廣東鵬翔律師事務(wù)所律師鄭雪梅認(rèn)為,，“痛經(jīng)假”在操作層面會比較麻煩,，但對于有這方面需求的女職工來說,，確實(shí)是“福音”，應(yīng)該大膽提出,。

　　“其實(shí)關(guān)于‘痛經(jīng)假’的法規(guī)早就有了,，但在我們工作中，很少遇到女職工有這樣的投訴,。”長期關(guān)注勞動關(guān)系問題的鄭律師說,，1993年11月26日，由原衛(wèi) 生部,、勞動部,、人事部、全國總工會,、全國婦聯(lián)共同頒發(fā)的《女職工保健工作規(guī)定》中就規(guī)定：患有重度痛經(jīng)及月經(jīng)過多的女職工,，經(jīng)醫(yī)療或婦幼保健機(jī)構(gòu)確診后， 月經(jīng)期間可適當(dāng)給予1至2天的休假,。

　　但這么多年來,，她很少遇到有女職工針對不給“痛經(jīng)假”而投訴企業(yè)，也沒有人問過她如何維權(quán),。除了宣傳不到位的原因，她認(rèn)為很大的一個原因是涉及女性隱私,，“很多女性懷孕了都不敢告訴單位,，何況這種難言之隱。”

　　鄭雪梅同時表示,，既然“痛經(jīng)假”寫入規(guī)定,，就一定是考慮到部分女性有這方面需要，“既然立法了,，就應(yīng)該大膽提出帶薪休假,，這是對女性的尊重，社會的進(jìn)步”,。