中共十八屆五中全會29日發(fā)布公報，首次較詳細(xì)提出對港澳的發(fā)展的目標(biāo),。港澳問題專家認(rèn)為,，公報顯示中央重視港澳發(fā)展經(jīng)濟,、改善民生,，港澳不能光折騰,，過于政治化,，需兼顧社會和諧,。

　　中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，于2015年10月26日至29日在北京舉行,。中央政治局主持會議,。 新華社記者 黃敬文 攝

　　此次會議公報在涉港澳部分提出，深化內(nèi)地和港澳合作發(fā)展,，提升港澳在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中的地位和功能,，支持港澳發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推進(jìn)民主,、促進(jìn)和諧,。

　　值得注意的是，過往數(shù)次的五中全會公報多簡要提出“保持香港,、澳門長期繁榮穩(wěn)定”等字眼,，此次公報系首次較為詳細(xì)提出對港澳的發(fā)展目標(biāo)。

　　綜合開發(fā)研究院常務(wù)副院長郭萬達(dá)接受中新社記者采訪指出,，此公報涉港澳部分表述顯示,，中央看重港澳的繁榮穩(wěn)定，并指明港澳依靠何種途徑實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟,、改善民生,。

　　郭萬達(dá)認(rèn)為,，公報也顯示,，中央強調(diào)發(fā)展內(nèi)地與港澳的合作關(guān)系。過去,，港澳發(fā)展享受了內(nèi)地快速增長帶來的機會,，也為國家發(fā)展作出貢獻(xiàn)。根據(jù)公報內(nèi)容,，“十三五”規(guī)劃提出未來五年內(nèi)地繼續(xù)中高速增長的目標(biāo),。港澳如何與內(nèi)地結(jié)合，在“一帶一路”戰(zhàn)略,、國家開放型經(jīng)濟構(gòu)建等方面,，發(fā)揮各自優(yōu)勢和作用，搭乘內(nèi)地發(fā)展快車,，值得關(guān)注和思考,。

　　關(guān)于香港，郭萬達(dá)認(rèn)為,，香港過去在國家對外開放中發(fā)揮重要窗口和橋梁作用,。在國家新一輪對外開放的新時期，香港扮演“超級聯(lián)絡(luò)人”的功能仍然很重要,。公報有力回應(yīng)了所謂“唱衰香港”,、“香港對內(nèi)地的作用下降”等言論，顯示香港對內(nèi)地的作用依舊很重要,。

　　對于澳門,，郭萬達(dá)認(rèn)為，其本身作為中介,、聯(lián)絡(luò)人角色,，特別是在聯(lián)系葡語國家方面作用重要。現(xiàn)階段,，澳門在發(fā)展中面臨產(chǎn)業(yè)單一,、博彩業(yè)收入連續(xù)下降,、空間有限等問題，需要在發(fā)展經(jīng)濟,、改善民生過程中,，尋找在國家發(fā)展格局的中定位，發(fā)揮好自身優(yōu)勢,。

　　對公報提到的“支持港澳發(fā)展經(jīng)濟,、改善民生、推進(jìn)民主,、促進(jìn)和諧”,，郭萬達(dá)認(rèn)為，這表明發(fā)展經(jīng)濟,、改善民生對港澳的重要性,，也顯示中央希望港澳在推進(jìn)民主的同時，注意兼顧社會和諧,。

　　“民主選舉固然重要,，但最終要落到社會和諧”，郭萬達(dá)認(rèn)為,，上述四項目標(biāo)不可偏廢,，港澳應(yīng)在為國家也為自身發(fā)展努力的同時，平衡各方利益,，解決發(fā)展中的問題和挑戰(zhàn),。(記者 石龍洪)