中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組近日對2015年第二輪專項巡視進行反饋,，26家被巡視單位的反饋情況一一公布，引起媒體和網(wǎng)民的廣泛關(guān)注和熱議,。“中國網(wǎng)事”記者梳理發(fā)現(xiàn),，新一輪巡視依然發(fā)現(xiàn)了“管黨治黨不嚴”“違反八項規(guī)定”“權(quán)力尋租”“利益輸送”“帶病提拔”等一系列老問題,。這些問題的存在，究竟是存量遺留,，還是頂風(fēng)違紀,？

　　共性問題：落實“兩個責(zé)任"不到位等

　　經(jīng)中央批準，中央巡視組于今年6月底至8月底對26家單位進行了專項巡視,，其中有交通運輸部,、中直管理局等7家黨政機關(guān)，中國鐵路總公司,、中國郵政集團等17家企業(yè),，及求是雜志社等兩家媒體。

　　中紀委官網(wǎng)推出的巡視情況反饋專欄顯示,，26家單位均不同程度地存在“治黨管黨不嚴”,、落實“兩個責(zé)任”不到位等問題，其中,，反映領(lǐng)導(dǎo)人員問題較為集中,。

　　在本輪專項巡視中，分赴26家單位的巡視組無一例外地收到“反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索”,，“已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委,、中央組織部及有關(guān)部門處理。”

　　有13家被巡視單位,，出現(xiàn)“用人不規(guī)范”“帶病提拔”“帶病上崗”問題,。

　　還有的單位存在以下問題：“任人唯親唯近，突擊提拔干部比較嚴重”,；高管近親屬違規(guī)在系統(tǒng)內(nèi)任職,，并存在任人唯親搞“小圈子”現(xiàn)象；“選人用人方面規(guī)矩意識不強，程序不夠規(guī)范,，對擬提拔對象不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項問題處理不到位,，個別領(lǐng)導(dǎo)人員‘帶病提拔’”；“對下屬監(jiān)管不到位”,。

　　中國監(jiān)察學(xué)會理事,、武漢大學(xué)廉政研究中心副主任李斌雄認為，在管黨治黨方面,，領(lǐng)導(dǎo)干部要注重黨委的“主體責(zé)任”以及紀委“監(jiān)督責(zé)任”的落實,，做好執(zhí)紀問責(zé)，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,。

　　網(wǎng)友紛紛為中紀委此次巡視結(jié)果點贊,。網(wǎng)友普遍認為，領(lǐng)導(dǎo)干部的問題是反腐中的最重要一環(huán),，關(guān)系反腐走向。網(wǎng)友“五福祥云”說,，查處這些問題,，體現(xiàn)了中央的反腐決心。

　　中南財經(jīng)政法大學(xué)廉政研究院院長喬新生建議,，為確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,，應(yīng)盡快加強頂層設(shè)計，明確相關(guān)的制度規(guī)定,。比如,，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部的財產(chǎn)申報制度及類似的基礎(chǔ)性制度設(shè)計，需要及時出臺,。

　　“違反八項規(guī)定”現(xiàn)象依然突出

　　記者梳理發(fā)現(xiàn),，在此輪巡視中，有20家被巡視單位,，存在“違反中央八項規(guī)定”問題,。

　　情況反饋顯示，有的被巡視單位“違規(guī)自定薪酬,、超額發(fā)薪”,，“領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費過高，清理持有會員卡滯后”,，頂風(fēng)違反“八項規(guī)定”問題多發(fā),；有的頂風(fēng)違反“八項規(guī)定”問題突出，公款打高爾夫球,、超標(biāo)購置公車,、出國考察超標(biāo)住宿等問題依然存在；有的存在大吃大喝、奢侈浪費,、公款買購物卡等問題,。

　　對這些單位依然存在違反“八項規(guī)定”精神的問題，有網(wǎng)友表示憤怒和驚訝：中央“八項規(guī)定”出臺都幾年了,，緣何還有違反,。

　　網(wǎng)友“幸福的福多多”表示：“高壓之下頂風(fēng)作案進行腐敗，應(yīng)予以重罰,。”網(wǎng)友“金薔薇110”認為,，全面從嚴治黨，治理社會也需全面從嚴,，還需依靠強有力的監(jiān)督制度,。

　　李斌雄認為，作為黨員,，應(yīng)當(dāng)自覺強化紀律意識,、形成相應(yīng)的行為習(xí)慣。“以往的吃吃喝喝等違反‘八項規(guī)定’精神的行為習(xí)慣,，都要自覺改正,，遵守紀律的主動性方面需要提高。”

　　喬新生表示,，應(yīng)當(dāng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部退出機制,，“對于行為上達不到要求、不符合規(guī)定的,，及時從黨員干部隊伍中清除,。”

　　“權(quán)力尋租”“利益輸送”：17家央企全部被點名

　　在上一輪巡視中就已凸顯的“權(quán)力尋租”“利益輸送”等問題，在本輪巡視反饋中仍然是高頻詞,，被巡視的17家央企全部被點名,。

　　反饋情況顯示，有的被巡視單位,，個別領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私,，涉嫌嚴重違紀違法；一些單位政企不分,、政事不分,、事企不分，層層經(jīng)商辦實體,，為小團體謀利,；有的社團組織依托行政權(quán)力充當(dāng)“紅頂中介”，開展市場推廣,、評審或培訓(xùn)等工作,，違規(guī)收取巨額費用，獲取壟斷收入，擾亂市場秩序,，滋生腐敗問題,，“基層單位存在群體性腐敗”

　　在中紀委官網(wǎng)推出的巡視情況反饋專欄中，“紅頂中介”“定向合作”“內(nèi)外勾結(jié)”……仍然是一些單位滋生腐敗的關(guān)鍵詞,。

　　——有的單位存在“定向合作”問題,，“一些部門搞權(quán)力尋租，相關(guān)人員利用審批資源收受巨額賄賂,，向特定關(guān)系航空公司進行利益輸送,，行業(yè)性腐敗問題嚴重”。

　　——有的單位在工程建設(shè),、物資采購,、貨物運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域權(quán)力尋租問題較為嚴重，一些領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女在鐵路系統(tǒng)經(jīng)商辦企業(yè),、吃里扒外,、靠路吃路等問題時有發(fā)生。

　　——有的單位在企業(yè)發(fā)展中一度監(jiān)管缺位,，存在打“擦邊球”,、違規(guī)經(jīng)營等問題，特別是收購并購和招標(biāo)采購中輸送利益,，銀行信貸審批把關(guān)不嚴，內(nèi)控漏洞和腐敗風(fēng)險較大,。

　　針對本次巡視過程中的權(quán)力尋租問題,，網(wǎng)友表示“觸目驚心”。網(wǎng)友“企山公大俠”認為,，國企應(yīng)該精簡業(yè)務(wù),，管理范圍太大容易出現(xiàn)權(quán)力尋租空間。網(wǎng)友“托爾斯泰”說：“國企出現(xiàn)內(nèi)外勾結(jié),，要有一個有效的監(jiān)管機制,？”

　　“對于踩紅線的行為，執(zhí)紀問責(zé)不能手軟,。”李斌雄說,，對嚴重違犯黨紀的黨組織的紀律處理措施包括改組以及解散，一旦達到相應(yīng)標(biāo)準,，必須及時處理,。

　　中央黨校黨史教研部主任謝春濤建議，進一步加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育,，“建立健全相應(yīng)的監(jiān)督制約和追責(zé)問責(zé)機制,，及時問責(zé)，形成震懾效應(yīng)。” (新華社“中國網(wǎng)事”記者熊金超 王龍)