新華社北京１０月２６日電特稿：開啟東北亞合作新局面——李克強(qiáng)總理訪問韓國(guó)并出席中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議前瞻

　　一衣帶水,，隔海相望。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)將于１０月３１日至１１月２日對(duì)韓國(guó)進(jìn)行正式訪問并出席在首爾舉行的第六次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,。

　　這是李克強(qiáng)就任總理以來首次訪問韓國(guó),，也是中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議中斷３年后重啟,。此訪不僅將夯實(shí)中韓雙邊關(guān)系，還將開啟東北亞乃至東亞區(qū)域合作新局面,。

　　領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議重啟　東北亞合作迎來轉(zhuǎn)機(jī)

　　中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議是推動(dòng)?xùn)|北亞合作的重要平臺(tái),。這一機(jī)制脫胎于東盟與中日韓（１０＋３）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，２００８年１２月首次單獨(dú)舉行,，先后舉行了五次會(huì)晤,。

　　然而，在２０１２年５月于北京舉行的第五次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議之后,，這項(xiàng)定期會(huì)議機(jī)制一直中斷,。這主要是因?yàn)槿毡菊挠覂A化導(dǎo)致中日、韓日關(guān)系出現(xiàn)了問題,。

　　“這主要是日方的原因造成的,，并不是我們想中斷，”中國(guó)社科院日本研究所副所長(zhǎng)楊伯江說,。“中國(guó)政府的政策是一貫的,，希望與日方建立長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展的合作關(guān)系。”

　　在外交學(xué)院教授周永生看來,，“中斷的原因毫無疑問是日本在釣魚島問題和歷史問題上挑戰(zhàn)中國(guó)和韓國(guó)的底線”,。

　　去年ｌ１月中國(guó)舉辦亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議（ＡＰＥＣ）前夕，中日就處理和改善關(guān)系達(dá)成四點(diǎn)原則共識(shí),。之后,，中日關(guān)系趨向緩和。韓日關(guān)系也逐漸回暖,。東道主韓國(guó)為重啟中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議積極斡旋,。

　　韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠在去年東盟與中日韓（１０＋３）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上表達(dá)了重啟中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的意愿,。今年９月初，樸槿惠來華出席中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利７０周年紀(jì)念活動(dòng),，繼續(xù)爭(zhēng)取中方的支持,。

　　此次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議重啟，標(biāo)志著中日韓三國(guó)合作重回正軌,。周永生認(rèn)為,，中日韓三邊關(guān)系從去年ＡＰＥＣ會(huì)議開始逐步好轉(zhuǎn)，到現(xiàn)在正走向正軌,，“中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議是一個(gè)決定性的標(biāo)志”,。

　　中國(guó)國(guó)際問題研究院副院長(zhǎng)阮宗澤表示，雖然會(huì)議重啟并不等于問題已經(jīng)解決,，但說明各方都有改善關(guān)系,、管控分歧的意愿。高層會(huì)晤所創(chuàng)造的良好氛圍本身也會(huì)約束各方行為,，并帶來各個(gè)層級(jí)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),，對(duì)改善三方關(guān)系、促進(jìn)東北亞和平穩(wěn)定起到積極作用,。

　　政經(jīng)雙輪驅(qū)動(dòng)　共建亞洲命運(yùn)共同體

　　時(shí)隔３年之后,，此次重啟中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議將有助于增進(jìn)三國(guó)政治互信，擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作,。

　　預(yù)計(jì)本次會(huì)議將討論中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè),，有望在核電、高鐵,、工程機(jī)械等領(lǐng)域商討如何加強(qiáng)產(chǎn)能合作,、共同開拓第四方市場(chǎng)，并在推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì),、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)合作等方面取得成果。

　　中日韓同為全球重要經(jīng)濟(jì)體,，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值合計(jì)超過１６萬億美元,，占世界２０％以上。三國(guó)對(duì)外貿(mào)易額近７萬億美元,，占全球貿(mào)易額的２０％以上,。“所以中日韓合作不僅對(duì)自身，更重要的是對(duì)整個(gè)亞洲,、亞太合作都有重要影響,，”外交學(xué)院副院長(zhǎng)江瑞平說。

　　毫無疑問,，中日韓是東亞區(qū)域合作的重要組成部分,。專家認(rèn)為,，中日韓攜手并進(jìn)對(duì)推進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化具有關(guān)鍵意義，也為東亞合作提供重要?jiǎng)恿Α?/p>

　　“中日韓占東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的９０％,，在東亞地區(qū)起到龍頭作用,，”阮宗澤說。“重啟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議必然會(huì)推動(dòng)三方就東亞區(qū)域合作邁出更大的步伐,。”

　　楊伯江認(rèn)為,，三國(guó)產(chǎn)業(yè)合作不僅會(huì)在技術(shù)層面上推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)合作，也會(huì)從氣氛上營(yíng)造和諧合作的地區(qū)環(huán)境,，有助于地區(qū)緩和與和解,。

　　不過，中日韓三國(guó)合作要長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展下去,，不能政冷經(jīng)熱,，必須政治經(jīng)濟(jì)雙輪驅(qū)動(dòng)。楊伯江指出,，三國(guó)合作未來順利進(jìn)行需要穩(wěn)固的政治基礎(chǔ),。只要日方不再堅(jiān)持錯(cuò)誤觀點(diǎn)，中日韓三邊機(jī)制就能夠穩(wěn)定地發(fā)展下去,。

　　本次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議結(jié)束后,，三方有望就農(nóng)業(yè)、貿(mào)易,、環(huán)境等領(lǐng)域合作發(fā)表聯(lián)合聲明,，同時(shí)也會(huì)就歷史問題作出表態(tài)。

　　深化務(wù)實(shí)合作　中韓關(guān)系更上一層樓

　　相比開始回穩(wěn)的中日,、韓日關(guān)系,，中韓關(guān)系目前處于歷史最好時(shí)期。自樸槿惠總統(tǒng)上任以來,，中韓關(guān)系發(fā)展強(qiáng)勁,。包括最高領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)的兩國(guó)高層往來頻繁，兩國(guó)已簽署自貿(mào)協(xié)定,，經(jīng)貿(mào)合作連年遞增,，民間交流不斷擴(kuò)大，人員往來２０１４年已突破１０００萬人次,。

　　去年７月,，習(xí)近平主席在對(duì)韓國(guó)進(jìn)行走親戚式訪問時(shí)提出，中韓要做實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,、致力地區(qū)和平,、攜手振興亞洲、促進(jìn)世界繁榮的“四個(gè)伙伴”,。今年６月,，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江不顧韓國(guó)暴發(fā)中東呼吸綜合征疫情,，對(duì)韓國(guó)進(jìn)行正式友好訪問。樸槿惠總統(tǒng)曾于２０１３年６月訪問中國(guó),。今年９月,，她再次來華出席中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利７０周年紀(jì)念活動(dòng)。

　　李克強(qiáng)總理此次訪問韓國(guó),，有望進(jìn)一步鞏固兩國(guó)各方面的良好發(fā)展勢(shì)頭,，落實(shí)已經(jīng)達(dá)成的協(xié)議，繼續(xù)推進(jìn)雙方務(wù)實(shí)合作,。

　　專家認(rèn)為,，此訪同時(shí)也將提升中韓之間的互信水平。阮宗澤指出,，面對(duì)美國(guó)的干擾和擔(dān)憂,，中韓領(lǐng)導(dǎo)人的交往是透明的。

　　“經(jīng)貿(mào)合作是中韓雙邊關(guān)系發(fā)展的亮點(diǎn)和強(qiáng)勢(shì)環(huán)節(jié),，”阮宗澤說,。李克強(qiáng)總理此次韓國(guó)之行，將推動(dòng)今年６月正式簽署的中韓自貿(mào)協(xié)定年內(nèi)生效,，并就搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作平臺(tái),、開展產(chǎn)能臺(tái)作、共同開拓海外第三方市場(chǎng)達(dá)成協(xié)議,。

　　江瑞平指出,，中韓關(guān)系積極快速發(fā)展、在高層次上良性互動(dòng)對(duì)促成中日韓合作乃至整個(gè)東亞經(jīng)濟(jì)合作會(huì)產(chǎn)生積極的示范,、引領(lǐng)作用,。“應(yīng)該說它具有重要的階段性意義。”