在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上，改革開放無疑是新時期的最強(qiáng)音,。

　　進(jìn)入“十二五”時期,，尤其是黨的十八大以來,，一系列前所未有的重大舉措,，拉開了新一輪全面深化改革的大幕。經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會,、生態(tài)文明等體制改革全面深化,，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，引領(lǐng)中國邁向更高的發(fā)展水平,。

　　完善市場經(jīng)濟(jì)體制 重點領(lǐng)域改革“蹄疾而步穩(wěn)”

　　從7億元到60億元,，一項稅制改革在新疆實現(xiàn)了8倍的跨越。

　　2010年,，我國在新疆率先啟動資源稅改革,。五年來，新疆資源稅收入增長8倍多,，地方財政收入增加,，讓民生支出范圍不斷擴(kuò)大，并有效引導(dǎo)資源合理開發(fā)利用,，新疆11個地州33個縣市的百姓從中受益,。

　　從資源稅改革擴(kuò)圍到油氣、煤炭,、稀土等領(lǐng)域,，到營改增向更多行業(yè)延伸；從“經(jīng)濟(jì)憲法”——《預(yù)算法》正式實施,，到進(jìn)一步優(yōu)化中央和地方收支關(guān)系……被視為改革“先行軍”的財稅體制改革不斷提速,。

　　財稅體制改革，在“十二五”的整體改革中具有標(biāo)本意義,。

　　“十二五”啟幕之時,，國際金融危機(jī)仍在蔓延，全球經(jīng)濟(jì)陷入低迷,，已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國經(jīng)濟(jì)也站在轉(zhuǎn)型升級的歷史關(guān)口上,。

　　“改革不停頓，開放不止步,。”習(xí)近平同志當(dāng)選總書記后首次離京考察便重走二十年前鄧小平視察南方之路,，釋放堅定不移的改革信號；十八屆三中全會部署336項全面深化改革的重要舉措……面對全面建成小康社會的艱巨任務(wù),，以習(xí)近平為總書記的黨中央攻堅克難,，開啟了中國新一輪改革開放的大幕。

　　在矛盾凸顯的“深水區(qū)”,，全面深化改革,，關(guān)鍵要破除體制積弊。

　　黨的十八大以來，黨中央準(zhǔn)確把握我國發(fā)展的階段性特征和突出矛盾,，保持戰(zhàn)略定力,、運(yùn)用辯證思維，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)體制改革的“牛鼻子”全面深化改革,，加快轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長,、惠民生,、防風(fēng)險的步伐，實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略,。

　　改革春潮競相涌流,。伴隨財稅體制、土地,、國企,、價格、對外開放,、生態(tài)文明等領(lǐng)域整體改革方案的推出,，一系列以往想改改不動的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革多點突破，次第開花：

　　——財稅體制改革率先攻堅,，一系列完善立法,、改進(jìn)預(yù)算管理、完善稅制以及明確事權(quán)等舉措,，旨在建立現(xiàn)代財政制度,，夯實國家現(xiàn)代治理基礎(chǔ)；

　　——國有企業(yè)改革大幕開啟,，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),、提高國有資本配置效率、改革國企負(fù)責(zé)人薪酬制度……堅定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè),；

　　——價格改革平穩(wěn)推進(jìn),，成品油、天然氣,、鐵路運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域價格市場化程度顯著提高；

　　——構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,，自貿(mào)區(qū)多地試點放寬外資準(zhǔn)入,，書寫對外開放新篇章；

　　——金融改革更加開放和市場化,，不斷推進(jìn)利率市場化,，建立存款保險制度，擴(kuò)大人民幣跨境使用，積極發(fā)展民營銀行和互聯(lián)網(wǎng)金融,，更好疏通經(jīng)濟(jì)血脈,；

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　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部部長徐洪才說，“十二五”時期,，國家出臺了一系列迫在眉睫的改革措施和頂層設(shè)計,，有目共睹，來之不易,。這些改革謀劃長遠(yuǎn),，關(guān)注當(dāng)前及今后一段時期經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，改革紅利正在源源不斷的釋放,。

　　激發(fā)市場活力 簡政放權(quán)倒逼政府“自我革命”

　　從2016年1月1日起,，重新修訂的《中央定價目錄》將正式實施。據(jù)悉,，最大變化是政府定價項目砍掉八成左右,。

　　“凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù),。”國家發(fā)展改革委副主任胡祖才說,，這一改革規(guī)范了政府定價行為，將政府定價權(quán)“曬”在了陽光下,。

　　曾經(jīng)難以撬動的價格改革堅冰,，如今正在打破。沖破利益藩籬的背后,，正是新一屆政府以“壯士斷腕”決心推進(jìn)的簡政放權(quán)改革,。

　　經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的主軸，其核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,。簡政放權(quán),，砍的是政府亂伸的“權(quán)力之手”，革的是政府部門自己的利益,。

　　——注冊資本金改為認(rèn)繳制,，編制、公布行政審批事項目錄和政府權(quán)力清單……本屆政府成立至今,，已取消和下放586項行政審批事項,，全部取消非行政許可審批，提前完成取消和下放三分之一以上審批事項的預(yù)定目標(biāo),。

　　——連續(xù)兩年修訂政府核準(zhǔn)的投資項目目錄,，中央層面核準(zhǔn)項目累計減少了76%；工商登記實行“先照后證”,，前置審批事項85%改為后置審批,；進(jìn)一步推動價格改革,，推廣政府和社會資本合作(PPP)模式……深化投融資體制改革充分釋放市場活力。

　　——為小微企業(yè)減稅,、清理不合理收費(fèi),、減少職業(yè)資格許可認(rèn)定……更多減負(fù)清障舉措激發(fā)了社會投資創(chuàng)業(yè)熱情。僅2012年實施的營改增改革,，到今年上半年已累計減稅4848億元,。

　　簡政放權(quán)的效果最終要由人民群眾來檢驗。國家統(tǒng)計局社情民意調(diào)查中心的調(diào)查顯示,，超過九成受訪者對簡政放權(quán)表示滿意和基本滿意,，其中“優(yōu)化政府服務(wù)”的滿意度達(dá)到94.6%。

　　而統(tǒng)計顯示,，在國際環(huán)境復(fù)雜多變,、國內(nèi)“三期疊加”的大背景下，2014年全國新登記注冊企業(yè)增長45.9%,，注冊資本增長99%,；今年前8個月又分別增長了18.5%和44.6%，新的創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱潮正在形成,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強(qiáng),。

　　改革攻堅，最難的是對改革者自身的改革,。

　　簡政放權(quán)邁出了深化行政體制改革的重要一步,。同時，伴隨全面依法治國的推進(jìn),，司法制度體制改革,、公車改革、行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤,、科技體制改革……更多涉及深層次利益調(diào)整的改革帶來政府管理方式的變化,，推動政府職能向服務(wù)型、法治型,、廉潔型政府轉(zhuǎn)變,。

　　增強(qiáng)百姓“獲得感” 改革攻堅未有窮期

　　“每天都有1個葷菜、1個素菜和1個湯菜,。”湖南張家界桑植縣空殼樹中學(xué)校長朱有云說,，“十二五”期間國家實施的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，改善了學(xué)生伙食,，也為常年在外打工的家長解決了后顧之憂,。

　　早在2011年11月，國務(wù)院決定啟動農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,，給覆蓋范圍內(nèi)的農(nóng)村在校生提供每人每天3元的伙食補(bǔ)貼,，2014年11月又將這一標(biāo)準(zhǔn)提高到4元，邁出實現(xiàn)教育公平的重要一步,。

　　深化教育改革,，薄弱環(huán)節(jié)和短板在鄉(xiāng)村。教育部副部長魯昕說,，如此大規(guī)模的營養(yǎng)干預(yù)行動在中國是第一次,，到去年底中央財政已安排膳食補(bǔ)助資金472億元，食堂建設(shè)資金300億元,，惠及3200萬貧困地區(qū)學(xué)生,。

　　全面建成小康社會，離不開全面深化改革的有力支撐,。

　　不斷擴(kuò)大公立醫(yī)院改革試點,、深化考試招生制度改革破解“一考定終身”“唯分?jǐn)?shù)論”等弊端、新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民兩項社會養(yǎng)老保險制度合并實施,、統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度在全國范圍內(nèi)初步建立……

　　黨的十八大以來,，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的大棋局下，醫(yī)療,、教育,、社保、就業(yè),、文化等改善民生領(lǐng)域的改革從人民群眾最關(guān)心,、最期待的問題入手，不斷推出一系列改革舉措瞄準(zhǔn)促進(jìn)社會公平正義,，增進(jìn)人民福祉,，努力讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

　　“十二五”即將收官,，“十三五”就要啟程,。未來五年正是全面建成惠及十幾億人口小康社會的決定性階段，也是全國人民共享改革成果的重要時期,。

　　“改革只有進(jìn)行時沒有完成時,。”國家發(fā)展改革委副主任連維良說，要實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo),，下一步我國改革任務(wù)繁重而艱巨,，剩下的多是難啃的硬骨頭，改革推進(jìn)中還將遇到各種新情況新問題,，必須鍥而不舍,、堅韌不拔、持之以恒把改革推向前進(jìn),。

　　“浩渺行無極,，揚(yáng)帆但信風(fēng),。”未來的“十三五”規(guī)劃將全面、有序,、系統(tǒng),、準(zhǔn)確地進(jìn)一步回答全面深化改革的時代命題。

　　站在新的起點上,，我們堅信,，全面深化改革的滾滾大潮，將沖開一切阻礙發(fā)展,、束縛活力,、抑制創(chuàng)新的藩籬，推動中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造出新的輝煌,，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢注入強(qiáng)大動力和勃勃生機(jī),。