原標(biāo)題：中國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)“養(yǎng)老斷層” 高齡老人被迫務(wù)農(nóng)自養(yǎng)

　　在重慶，一些農(nóng)村高齡空巢老人,，受子女外出務(wù)工,、家庭收入拮據(jù)等影響，年老反而需要自養(yǎng),，高齡仍干著沉重的農(nóng)活,，“老無(wú)所養(yǎng)”問(wèn)題突出。隨著農(nóng)村“空心化”加劇,，傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”,、農(nóng)村互助養(yǎng)老受到?jīng)_擊，而新興市場(chǎng)化養(yǎng)老方式，由于成本高,、農(nóng)民養(yǎng)老觀念轉(zhuǎn)變難等問(wèn)題,，尚未被空巢老人接受，農(nóng)村出現(xiàn)“養(yǎng)老斷層”,。

　　高齡務(wù)農(nóng),、疾病纏身困擾空巢老人

　　在石柱縣三星鄉(xiāng)，半月談?dòng)浾咭?jiàn)到69歲的老農(nóng)蘭其中時(shí),，他正費(fèi)力揮動(dòng)鋤頭修整田坎,，由于患有嚴(yán)重的冠心病和腰椎間盤(pán)突出癥，老蘭隔幾分鐘就要停下來(lái)休息一下,。2014年獨(dú)子車(chē)禍過(guò)世后,，本該頤養(yǎng)天年的蘭其中，承擔(dān)起養(yǎng)活一家人的重?fù)?dān),，他一人撿了7戶(hù)農(nóng)民的土地來(lái)種,，一年辛苦下來(lái)僅1萬(wàn)多元收入。“一大把年紀(jì)還在種地,，也是沒(méi)辦法,，不種地就沒(méi)收入。自己辛苦點(diǎn)還可以為孫女負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi),、生活費(fèi),，剩下的錢(qián)用來(lái)買(mǎi)藥、治病,。我和老伴每月有160元養(yǎng)老金,，只有不住院，生活才能勉強(qiáng)維持,。”蘭其中說(shuō),。

　　子女外出務(wù)工無(wú)法承擔(dān)贍養(yǎng)責(zé)任，“老而自養(yǎng)”高齡務(wù)農(nóng)的人目前不少,。石柱縣大歇鎮(zhèn)黃山村76歲的村民冉歲蘭總共種了兩畝玉米地,，她以前還種點(diǎn)水稻，但身體實(shí)在吃不消就放棄了,。

　　冉歲蘭5個(gè)子女長(zhǎng)期在外打工,，老人獨(dú)居近10年。“比起別人自己還算幸運(yùn),，我還有兒女,，雖然不常回來(lái),，但可以打電話,，村里有的獨(dú)居老人連個(gè)打電話的人都沒(méi)有,。”她最怕生病沒(méi)人管、沒(méi)錢(qián)治,。“去年6月,，我在玉米地除草時(shí)，高血壓犯了,，直接倒在地上,，幸虧過(guò)路人把我送到衛(wèi)生院，輸了3天液,。”

　　疾病纏身是不少高齡空巢老人面臨的共同問(wèn)題,。開(kāi)縣五通村黃桂淑老人笑稱(chēng)自己是“開(kāi)藥店”的，因?yàn)榛加懈鞣N慢性病,，家里備了10多種藥品,。黃桂淑今年75歲，她說(shuō)今年差點(diǎn)死了兩次,。“今年正月十五剛起床,，冠心病犯了，整個(gè)人天旋地轉(zhuǎn),，我拼命爬到門(mén)口,，喊鄰居幫忙，才把我送到鄉(xiāng)衛(wèi)生院,。但我沒(méi)有人照料,，衛(wèi)生院護(hù)士人手也不夠，就不準(zhǔn)我住院,。開(kāi)藥后,，就要我回家。”

　　在開(kāi)縣臨江鎮(zhèn)齊圣村,，村黨支部書(shū)記熊尚兵說(shuō),，村里老人本應(yīng)靠子女供養(yǎng)，但子女們又要撫養(yǎng)下一代,，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)非常重,。而且年輕人大多在外打工，對(duì)老人日常生活根本沒(méi)法照料,。辛勞一輩子的空巢老人遭遇著“養(yǎng)兒難防老”的尷尬,。

　　“養(yǎng)兒防老”受沖擊，市場(chǎng)養(yǎng)老難“補(bǔ)臺(tái)”

　　記者在重慶石柱,、開(kāi)縣,、涪陵,、南川等地,，走訪近百位高齡空巢村民發(fā)現(xiàn)，隨著農(nóng)村大量勞動(dòng)力外流，傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”作用受到?jīng)_擊,，家庭贍養(yǎng)功能弱化,。

　　在開(kāi)縣關(guān)面鄉(xiāng)小園村，近年來(lái)發(fā)展美麗鄉(xiāng)村,，許多農(nóng)民住進(jìn)新房,，生活有了很大改善。80歲農(nóng)民熊朝壽的3個(gè)兒子都搬進(jìn)新村,，自己卻在1公里外用塑料搭起簡(jiǎn)易窩棚,，獨(dú)自生活。家里建起新房,，為啥還獨(dú)居,？熊朝壽的回答讓人意外：“兒子們都打工去了，家里一個(gè)人都沒(méi)有,，我不能守著空房子過(guò)活呀,。新村離田土比較遠(yuǎn)，我人老了,，爬坡上坎不得行,，只有搭個(gè)棚子，在附近種點(diǎn)玉米,、馬鈴薯,，把生活維持住。”

　　“我們村獨(dú)居的‘空巢老人’超過(guò)110人,，老人們居住分散,，他們一天到晚連個(gè)說(shuō)話的人都沒(méi)有。”小園村支部書(shū)記陳仁明說(shuō),，以前在村里,，除了靠子女養(yǎng)老之外，村民也有相互扶持,、鄰里互助的傳統(tǒng),，現(xiàn)在農(nóng)村人口流失，傳統(tǒng)社會(huì)關(guān)系也在淡薄,，老人想要買(mǎi)點(diǎn)藥,、送點(diǎn)糧食，村里人都是不給錢(qián)不幫忙,。

　　一方面,，傳統(tǒng)養(yǎng)兒防老、互助式養(yǎng)老難以應(yīng)對(duì)農(nóng)村日益沉重的養(yǎng)老需求,；另一方面,，作為補(bǔ)充的市場(chǎng)化養(yǎng)老體系發(fā)展難度很大,。在重慶南川區(qū)，全區(qū)60歲以上老齡人口超過(guò)12萬(wàn)人,，老齡化率達(dá)到17%,，其中僅農(nóng)村空巢老人就有8500多人。據(jù)統(tǒng)計(jì),，南川區(qū)市場(chǎng)化養(yǎng)老院有床位1600多張,，但空置率接近40%。

　　“一邊是養(yǎng)老床位空置率高,，另一邊大量農(nóng)村老人有養(yǎng)老需求,，住不進(jìn)養(yǎng)老院，反差的背后是高企的養(yǎng)老成本,、傳統(tǒng)居家養(yǎng)老觀念,，使大多數(shù)農(nóng)村高齡老人很難進(jìn)入市場(chǎng)化養(yǎng)老體系中。”南川區(qū)民政局局長(zhǎng)楊興明說(shuō),，區(qū)里新增一張床位,，平均成本要9萬(wàn)元左右，養(yǎng)老消費(fèi)價(jià)格偏高,。老人住養(yǎng)老院,，月平均花費(fèi)1200元左右，這對(duì)很多農(nóng)民而言,，價(jià)格難以接受,。

　　“在很多地方，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)炒得熱,，但其實(shí)尚未找到商業(yè)盈利模式,，而且很多農(nóng)村老人覺(jué)得，有子女還到養(yǎng)老院去,，是件丟人的事,。”楊興明說(shuō)，區(qū)里5家民辦養(yǎng)老院全在城區(qū),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)都沒(méi)有,，更別說(shuō)辦到村里。為降低市場(chǎng)化養(yǎng)老成本,，政府每個(gè)床位補(bǔ)貼5000元,，但吸引力仍然不足，每年補(bǔ)貼資金花都花不出去,。

　　空巢老人養(yǎng)老,，呼喚政策“組合拳”

　　目前，只有在發(fā)揮居家養(yǎng)老主體作用,，加大老年津貼,、養(yǎng)老金正常增長(zhǎng),、大病醫(yī)保等方面養(yǎng)老公共投入前提下，彌補(bǔ)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系短板,，發(fā)揮社會(huì),、政府,、市場(chǎng)的合力,，通過(guò)政策“組合拳”，才能使農(nóng)村空巢老人真正“老有所養(yǎng)”,。

　　農(nóng)村人口居住分散,，目前在城鎮(zhèn)社區(qū)逐步興起的互助式集中養(yǎng)老模式，在農(nóng)村落地難度大,，但仍可以在部分農(nóng)民集中居住的農(nóng)村社區(qū),，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)站、日間照料中心等集中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),，這既可以為暫時(shí)無(wú)人或者無(wú)力照護(hù)的老人提供服務(wù),，也可以安排志愿者提供精神陪護(hù)，為老年人提供心理咨詢(xún),、精神慰藉等,。

　　涪陵區(qū)藺市鎮(zhèn)梨香社區(qū)有800多老齡農(nóng)民，依靠農(nóng)民集中居住的優(yōu)勢(shì),，政府補(bǔ)貼50萬(wàn)元,，社區(qū)建起了350多平方米的老人日間照料中心，現(xiàn)在每天有七八十位老人到照料中心,，免費(fèi)享受體檢,、身體按摩、棋牌等服務(wù),。

　　同時(shí),，對(duì)于居住分散的空巢老人而言，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)揮政府政策引導(dǎo)作用,，逐步培育,、發(fā)展農(nóng)村公益性養(yǎng)老服務(wù)組織，為空巢老人提供多樣化服務(wù),。楊興明說(shuō),，這幾年區(qū)里各村通過(guò)集體收入、募集慈善資金,、組織義工隊(duì)等方式,，建立了農(nóng)村空巢老人協(xié)會(huì)，為高齡空巢老人提供購(gòu)物,、購(gòu)藥,、補(bǔ)貼領(lǐng)取,、法律維權(quán)等代辦服務(wù)，為有需求的老人提供代耕代種等,，以作為農(nóng)村老人公共服務(wù)資源投入不足的補(bǔ)充,。(半月談?dòng)浾?李松)