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“雙創(chuàng)”要政策扶持更要落地生根
隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”熱潮的推進(jìn),,國(guó)家和地方政府紛紛出謀劃策,,力爭(zhēng)營(yíng)造出更優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。日前,國(guó)務(wù)院印發(fā)了關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新支撐平臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn),,大力支持發(fā)展眾創(chuàng)空間,,科技部也印發(fā)了《發(fā)展眾創(chuàng)空間工作指引》,,鼓勵(lì)積極利用眾包,、眾籌、眾扶等手段發(fā)展眾創(chuàng)空間,。有數(shù)據(jù)顯示,,截至目前,國(guó)務(wù)院和各地政府針對(duì)“大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新”而發(fā)布的政策措施已超過(guò)2000條,。
一系列政策措施,在很大程度上解決了各類創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中面臨的法律需求,、制度需求,、資金需求、服務(wù)需求,、信息需求等困難,。但是,推進(jìn)“雙創(chuàng)”,,既需要政策扶持,,更需要落地生根,減少“雙創(chuàng)”的“玻璃門”,。從表面上看,,“雙創(chuàng)”的“玻璃門”的存在是政策設(shè)計(jì)和執(zhí)行的問(wèn)題,但從更深層次看,,卻涉及政府在大眾創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的角色設(shè)定,。如何更為有效地利用政府的錢,如何理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系,,作為培育創(chuàng)業(yè)者的孵化器又該發(fā)揮怎樣的作用,,這些問(wèn)題不僅考驗(yàn)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)智慧,更考驗(yàn)政府的“雙創(chuàng)”管理能力,。
“雙創(chuàng)”最需要的首先是資金,,用好政府的“雙創(chuàng)”資金,首先要防止套利現(xiàn)象,。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),,大規(guī)模的政府扶持資金近年來(lái)不斷下?lián)埽袝r(shí)卻會(huì)出現(xiàn)資金流動(dòng)中被套利,,或者政府支持資金門檻過(guò)高以至于創(chuàng)業(yè)者無(wú)法拿到的情況,。由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的壓力,轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫,,中小企業(yè)發(fā)展步履維艱,。當(dāng)下,,政府必要的支持必不可少,政府主辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽就是一個(gè)很好的融資平臺(tái),。
其次,,應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)注資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。企業(yè)既可以在內(nèi)部鼓勵(lì)創(chuàng)新,,也可以直接注資外部的創(chuàng)業(yè),。在扶持創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中更多是發(fā)揮市場(chǎng)這只無(wú)形的手的作用,用市場(chǎng)的手完成“大浪淘沙”的過(guò)程,,讓市場(chǎng)自己來(lái)調(diào)節(jié),,政府做一些引導(dǎo)就行。
此外,,在扶持創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中,,“孵化器”被給予了厚望,但一擁而上的“孵化器”有的卻在拿到了政府支持創(chuàng)業(yè)的真金白銀后,,搖身一變成了地產(chǎn)商的寫字樓,。這些冠以“孵化器”“科技產(chǎn)業(yè)園”的項(xiàng)目,在享受優(yōu)惠政策的同時(shí),,淪為了房地產(chǎn)和出租屋,,與孵化器建設(shè)的初衷相背離。政府拿納稅人的錢支持創(chuàng)業(yè)者,,創(chuàng)業(yè)者需要的又是“雪中送炭”,,而非“錦上添花”,不管是政府主辦的創(chuàng)業(yè)大賽資金,,還是政府直接提供的創(chuàng)業(yè)資金,,各地應(yīng)避免走入盲目建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化器的誤區(qū),應(yīng)根據(jù)自身情況和當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)者的需求來(lái)建設(shè)有針對(duì)性,、有特色的創(chuàng)業(yè)孵化器,切莫讓創(chuàng)業(yè)孵化器充滿泡沫,。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是企業(yè)和個(gè)人,。市場(chǎng)活力的激發(fā)需要政府去清障搭臺(tái),高手在民間,,破繭就可以出蠶,。政府“操心”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,并不是“越位”,,而是在承擔(dān)一種全新的責(zé)任,。
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)新 政策 企業(yè) 資金
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