人社部部長(zhǎng)尹蔚民昨天介紹了“十二五”以來就業(yè)和社會(huì)保障工作成就,，稱我國(guó)是目前世界上退休年齡最早的國(guó)家,，平均退休年齡不到55歲。經(jīng)中央批準(zhǔn)后,，人社部將向社會(huì)公開延遲退休改革方案,，通過小步慢走，每年推遲幾個(gè)月,，逐步推遲到合理的退休年齡,。

　　我國(guó)是一個(gè)未富先老的國(guó)家，又是一個(gè)急劇快速老齡化的國(guó)家,。我國(guó)現(xiàn)在60歲以上人口為2.1億,，占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到15.5%。

　　根據(jù)預(yù)測(cè)，2020年我國(guó)60歲以上人口將達(dá)到19.3%,，2050年將達(dá)到38.6%，這對(duì)我國(guó)養(yǎng)老和醫(yī)療都會(huì)帶來巨大影響,。

　　目前,，我國(guó)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的撫養(yǎng)比是3.04：1，到2020年將下降到2.94：1,，2050年將下降到1.3：1,。老齡化也會(huì)使醫(yī)療保險(xiǎn)支出面臨更大壓力。

　　尹蔚民透露,，我國(guó)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平連續(xù)11年提高,，由2005年的月養(yǎng)老金人均700元，一直到現(xiàn)在人均超過2000元,。

　　尹蔚民介紹,，我國(guó)目前的退休政策是新中國(guó)成立后，50年代初期確定的,，當(dāng)時(shí)人口的預(yù)期壽命不到50歲?，F(xiàn)在建國(guó)已經(jīng)60多年，國(guó)情發(fā)生了巨大變化,，人口的預(yù)期壽命已達(dá)70多歲,。而我國(guó)的退休政策沒改，參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員有8000多萬,，平均退休年齡不到55歲,，這顯然是不合理的。

　　尹蔚民表示,，目前世界上所有國(guó)家的退休年齡,，除了非洲的一些國(guó)家之外，大多數(shù)國(guó)家都是在65歲,、67歲,，而且都是漸進(jìn)式延遲的。我國(guó)現(xiàn)在是世界上退休年齡最早的國(guó)家,，要考慮多方面因素,，制定漸進(jìn)式延遲退休改革政策，小步慢走,，每年推遲幾個(gè)月,。

　　尹蔚民表示，經(jīng)過中央批準(zhǔn)以后,，將向社會(huì)公開方案,。這會(huì)有一個(gè)預(yù)告期，若干年以后再開始實(shí)施,，逐步推遲到合理的退休年齡,。

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　　“十三五”勞動(dòng)人口不會(huì)下降

　　尹蔚民表示,，我國(guó)就業(yè)方面當(dāng)前面臨的主要矛盾，是總量壓力依然巨大,，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出,。雖然從2012年開始，我國(guó)勞動(dòng)人口達(dá)到峰值開始下降,，但勞動(dòng)力總量仍高位運(yùn)行,。“十三五”期間，不會(huì)出現(xiàn)明顯下降,。人社部預(yù)測(cè),，“十三五”期間，每年需要在城鎮(zhèn)安排就業(yè)的人數(shù)將維持在2500萬人,，其中約1000萬人是登記失業(yè)人員,；其余1500萬人中，高校畢業(yè)生700多萬,；中職以及初高中畢業(yè)后不再升學(xué)的700多萬,；其余是軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員等。

　　尹蔚民還介紹,，目前我國(guó)GDP每增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn),，就能拉動(dòng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)150萬人。“十一五”期間,，我國(guó)GDP增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn)只能拉動(dòng)城鄉(xiāng)新增就業(yè)80萬到100萬人,。因此，雖然我國(guó)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速下降,，但是拉動(dòng)就業(yè)的能力卻增強(qiáng)了,。

　　調(diào)查未發(fā)現(xiàn)大規(guī)模“裁員潮”

　　尹蔚民透露，我國(guó)高校畢業(yè)生的數(shù)量隨著高校擴(kuò)招是急劇擴(kuò)大的,。擴(kuò)招前,，每年高校畢業(yè)生數(shù)量是100萬人左右，擴(kuò)招后的2005年達(dá)到338萬人,，2009年突破600萬,，2014年突破700萬，今年達(dá)到749萬人,。不過,，我國(guó)通過采取多種措施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，這幾年,，高校畢業(yè)生年底總體就業(yè)率都超過90%,。從世界范圍來看，各國(guó)青年失業(yè)率大體上在20%左右，有些歐洲國(guó)家青年失業(yè)率甚至達(dá)到50%,。在這種背景下,，我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)還是穩(wěn)定的。

　　對(duì)于一些媒體報(bào)道的“裁員潮”問題,，尹蔚民表示,，從人社部的調(diào)查看，并沒有發(fā)現(xiàn)大規(guī)模的“裁員潮”,。