昨日,，國務(wù)院扶貧辦副主任洪天云在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,，我國6年時(shí)間里實(shí)現(xiàn)7000多萬人脫貧,。針對(duì)審計(jì)署查出廣西馬山縣“2454扶貧對(duì)象買了2645輛汽車”的問題,，他表示“只是部分地區(qū)沒有做好”,。同一天,，廣西壯族自治區(qū)黨委書記彭清華也痛批馬山扶貧“不精不準(zhǔn),、大而化之”,，表態(tài)要“堅(jiān)決整改”。

　　眼下中國到了扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)段,，“6年時(shí)間實(shí)現(xiàn)7000多萬人脫貧”,，既彰顯了扶貧時(shí)間之緊迫、任務(wù)之繁重,，也凸顯了扶貧克難的決心,，這也更需要將精準(zhǔn)扶貧落到實(shí)地。否則,，扶貧力度再怎么加碼,，其成果也難免被各種挪用濫用反噬。

　　在此背景下,，馬山扶貧造假亂象暴露的諸多問題，讓輿論感到不安：盡管有關(guān)部門特別強(qiáng)調(diào)這屬于個(gè)例,，是“部分地區(qū)”的事,，但這3000多名扶貧對(duì)象居然都是“富人”，“被扶貧”的還有大量財(cái)政供養(yǎng)人員,，確實(shí)離譜過了頭,。如此“精準(zhǔn)扶不貧”，能蒙混過關(guān),，說明當(dāng)下扶貧工作中仍有些缺漏,。

　　從媒體的公開報(bào)道看，在中央扶貧政策下行落實(shí)過程中,，不少地方都發(fā)生過類似的扭曲,。比如，有些地方將扶貧撥款用于縣,、市的城鎮(zhèn)建設(shè),，2014年，央視曝光了安徽利辛縣將大筆扶貧資金投向基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的問題,。今年早些時(shí)候的“最悲傷作文”,，也讓人們發(fā)現(xiàn)，長達(dá)20多年的扶貧“準(zhǔn)頭”也不盡如人意,。正是末端的這些扭曲和變異,，使得中央莊嚴(yán)的消除貧困承諾進(jìn)入“無物之陣”。

　　那該怎樣將精準(zhǔn)扶貧“精準(zhǔn)落實(shí)”,，以避免“7000多萬人脫貧”宏大目標(biāo)的打折扣,？應(yīng)看到，有關(guān)部門已在“精準(zhǔn)”二字上下了不少工夫，如從2013年開始,，對(duì)貧困人口全部建檔立卡,；為避免扶貧資金粗放化，國務(wù)院扶貧辦和財(cái)政部2014年也出臺(tái)了一整套完整的資金管理辦法,。

　　問題是,，扶貧畢竟是自上而下的政策落實(shí)過程，由于向下落實(shí)的層級(jí)傳遞鏈條較長,，再嚴(yán)密的制度設(shè)計(jì),，再“動(dòng)態(tài)”的管理，都可能遭遇“最后一公里”梗阻的末梢執(zhí)行問題,。因?yàn)?ldquo;上”與“下”的信息不完全對(duì)稱,，若不納入基層民眾反饋式的強(qiáng)力監(jiān)督，到了基層走樣的概率不小,。

　　源于此,，要消除“精準(zhǔn)扶不貧”之類的怪現(xiàn)狀，就得著力保障處在“政策傳遞鏈末端”的民眾的扶貧信息知情權(quán),，將扶貧信息面向基層更大程度地敞開,，以吸納基層監(jiān)督力量。眼下很多貧困地區(qū)民眾信息獲知渠道較少,，而建檔立卡也更多的是應(yīng)對(duì)扶貧層面上級(jí)監(jiān)督,，這導(dǎo)致他們很難參與到扶貧監(jiān)督中來。在此背景下,，扶貧信息包括扶貧項(xiàng)目確定,、扶貧資金流向等的公開透明，必須向社會(huì)交底,，包括對(duì)貧困地區(qū)民眾的告知情況和底層具體反饋,，也應(yīng)記錄在案。實(shí)質(zhì)上,，國家有關(guān)方面也指出,，要“形成上下互動(dòng)的檢查辦法”，貧困地區(qū)民眾應(yīng)成為上下互動(dòng)閉環(huán)中的重要一環(huán),。

　　扶貧款不是地方政府的“唐僧肉”,，更不是利益群體的黏合劑，而是“絕對(duì)貧困”人群的“保命錢”,。這就需要打通末端民眾的信息梗阻,，發(fā)揮他們?cè)诰珳?zhǔn)扶貧上的監(jiān)督作用。試想,，如果底層民眾也知道扶貧款都用在了哪,，還會(huì)有馬山一邊“精準(zhǔn)扶不貧”,，一邊此前被稱贊扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別動(dòng)態(tài)管理嗎？