昨日上午,，中國消費者協(xié)會發(fā)布《消協(xié)組織消費維權(quán)約談經(jīng)營者辦法(試行)》(簡稱《約談辦法》),。據(jù)悉，《約談辦法》是全國消協(xié)系統(tǒng)關(guān)于消費維權(quán)約談的第一個系統(tǒng)性指導文件,，將于今年11月1日開始實施。根據(jù)該辦法,，對存在群體性投訴,、發(fā)布違法廣告等八種情形之一的經(jīng)營者，消協(xié)組織將可以按照程序約談,，經(jīng)營者應根據(jù)約談內(nèi)容制定整改方案,。

　　“按照這個辦法，約談對象也包括存在潛在性,、苗頭性,、傾向性等問題的經(jīng)營者”，中消協(xié)投訴部主任張德志介紹,，這樣更便于消協(xié)組織對消費者進行“前期保護”,，而非等出了問題、有了投訴再去調(diào)解,。

　　中國消費者協(xié)會副秘書長董祝禮也表示,，以前中消協(xié)的約談工作通常是當消費糾紛發(fā)生后進行約談，但這次制定了約談制度,，是想把處理消費糾紛的方式由“被動處理”變成“主動出擊”,。

　　據(jù)了解，近年來,，為了維護消費者合法權(quán)益,，中國消費者協(xié)會約談了大量經(jīng)營者。僅從2014年開始,，中消協(xié)就先后約談阿里,、京東等十大電商，落實“七日無理由退貨規(guī)定”等,。同時,，約談尼康、寶馬,、英菲尼迪,、一汽大眾,、中國移動、中國聯(lián)通,、路虎,、東風日產(chǎn)、奔馳,、上海大眾等多家企業(yè),，敦促企業(yè)更好地落實保護消費者合法權(quán)益的措施。

　　北京中逸律師事務所律師胡居洪表示,，《約談辦法》賦予消協(xié)組織約談的權(quán)力,，能夠促使經(jīng)營者配合約談，彌補行政執(zhí)法的有限性,，減少消費者權(quán)益保護“真空”地帶,。

　　- 鏈接

　　經(jīng)營者被約談8種情形

　　●引發(fā)群體性投訴或者有潛在群體投訴風險的。

　　●發(fā)布違法廣告或夸大宣傳,、虛假宣傳欺騙消費者的,。

　　●消費者投訴反映比較集中的、被新聞媒體曝光的,。

　　●存在侵害消費者權(quán)益傾向,，需要進行警示勸諭的。

　　●比較試驗結(jié)果表明產(chǎn)品質(zhì)量或服務質(zhì)量存在問題的,。

　　●經(jīng)營者提供的商品或服務質(zhì)量存在缺陷或安全隱患,，應采取有效措施而未采取的。

　　●格式條款,、通知,、聲明、店堂告示等存在侵害消費者合法權(quán)益的,。

　　●其他需要約談的情形,。

　　- 釋疑

　　1 約談流程包括哪些環(huán)節(jié)？

　　根據(jù)《約談辦法》,，約談前消協(xié)向被約談單位送達函件,，告知約談內(nèi)容、時間,、地點和參加人員,；被約談單位提交參加約談人員的回執(zhí)；約談時至少有兩名消協(xié)組織工作人員在場,，同時做好約談記錄,，需載明約談時間、地點,、事由,、參加人員,、約談事項等內(nèi)容。

　　在有利于實現(xiàn)消費者權(quán)益的前提下,，消協(xié)組織視情況通過公眾媒體公布約談內(nèi)容,。被約談單位確有損害消費者權(quán)益行為的,，經(jīng)營者應在合理期間內(nèi)根據(jù)約談內(nèi)容制定整改方案,，落實整改措施。

　　2 被約談企業(yè)不整改咋辦,？

　　根據(jù)《約談辦法》,，對拒不參加約談或約談后不履行法定義務、不落實整改措施的經(jīng)營者,，消協(xié)組織通過公眾媒體進行披露,，并列為重點監(jiān)督對象。

　　對侵害消費者權(quán)益問題事實清楚,，且情節(jié)嚴重的,，消協(xié)組織向社會發(fā)布警示提示。查明存在違法違規(guī)行為的,，依法移交有關(guān)行政部門進行查處,。