新華社上海１０月８日電題：人民幣國際化“高速公路”初步建立 將便利跨境貿(mào)易和資本流動

　　新華社記者

　　隨著人民幣跨境支付結(jié)算需求迅速增長,，對金融基礎(chǔ)設(shè)施的要求越來越高,。１０月８日,，中國金融中心上海,。隨著人民幣跨境支付系統(tǒng)（ＣＩＰＳ）一期正式上線運(yùn)行,，由中國人民銀行組織建設(shè)的,、為全球金融機(jī)構(gòu)人民幣跨境和離岸業(yè)務(wù)提供資金清算,、結(jié)算服務(wù)的支付清算體系,，在推進(jìn)人民幣國際化的第七個年頭初步建立起來,。

　　人民幣國際化發(fā)展的重要里程碑

　　上午９時,，中國銀行悉尼分行率先通過ＣＩＰＳ系統(tǒng)將澳大利亞某公司３７００．８４萬元人民幣匯至境內(nèi)，成功辦理了首筆業(yè)務(wù),。

　　“ＣＩＰＳ系統(tǒng)的建成運(yùn)行是我國人民幣國際化發(fā)展的重要里程碑,。”中國人民銀行副行長范一飛在ＣＩＰＳ一期上線啟動儀式上說，ＣＩＰＳ系統(tǒng)的建成運(yùn)行有利于提高人民幣跨境結(jié)算的效率，促進(jìn)人民幣在全球范圍內(nèi)使用,，更好地支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施,。

　　曾參與ＣＩＰＳ系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計和初期建設(shè)的中國進(jìn)出口銀行董事長胡曉煉形象地比喻道,，人民幣國際化將在ＣＩＰＳ這條“高速公路”上,，進(jìn)入飛奔時期。

　　隨著２００９年開始跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn),，人民幣國際化征程自此啟動,。人民幣目前已成為中國第二大跨境支付貨幣和全球第四大支付貨幣。這必然要求加快建設(shè)人民幣跨境支付系統(tǒng),，完善人民幣全球清算服務(wù)體系,。

　　“之前的人民幣跨境結(jié)算既可通過香港、新加坡等地的清算銀行進(jìn)行,，也可使用中國的代理銀行,，但匯款代碼差異和語言障礙嚴(yán)重減緩了這兩種操作的速度。”中信銀行國際金融問題專家劉維明說,。據(jù)中國社科院金融所銀行室主任曾剛介紹,，支付清算系統(tǒng)是銀行資金流動的通道與樞紐，隨著人民幣國際化的推進(jìn),，必須解決境內(nèi)外支付清算對接的問題,，這樣才能便利人民幣跨境貿(mào)易和資本流動。美元的國際貨幣地位,，離不開ＣＨＩＰＳ（紐約清算所銀行同業(yè)支付系統(tǒng)）的有力支撐,。

　　一期為實(shí)時全額結(jié)算，二期將采用混合結(jié)算方式

　　從２０１２年初啟動建設(shè)的ＣＩＰＳ系統(tǒng),，分為兩期：一期主要采用實(shí)時全額結(jié)算方式,，為跨境貿(mào)易、跨境投融資和其他跨境人民幣業(yè)務(wù)提供清算,、結(jié)算服務(wù),；二期將采用更為節(jié)約流動性的混合結(jié)算方式，提高人民幣跨境和離岸資金的清算,、結(jié)算效率,。

　　ＣＩＰＳ系統(tǒng)用在哪些領(lǐng)域,？服務(wù)對象是誰,？記者從業(yè)內(nèi)人士了解到，ＣＩＰＳ系統(tǒng)支持跨境貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易結(jié)算,、跨境直接投資、跨境融資和跨境個人匯款等業(yè)務(wù),。ＣＰＩＳ是為金融機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的,，企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)和個人匯款業(yè)務(wù)可通過參與ＣＩＰＳ系統(tǒng)的銀行進(jìn)行,。１９家有實(shí)力的中外資銀行成為ＣＩＰＳ的首批參與者。

　　作為服務(wù)全球金融機(jī)構(gòu)的清算系統(tǒng),，工作時間非常關(guān)鍵,。記者從中國人民銀行了解到，目前ＣＩＰＳ一期按照北京時間運(yùn)行,，日間處理支付業(yè)務(wù)的時間為９時至２０時,，今后可視市場需求進(jìn)一步延長ＣＩＰＳ運(yùn)行時間。

　　根據(jù)央行發(fā)布的規(guī)則,，ＣＩＰＳ一期僅接受境內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和金融市場基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營機(jī)構(gòu)作為直接參與者,，但可以接受境內(nèi)或境外銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為間接參與者。這次同步上線的間接參與者包括位于亞洲,、歐洲,、大洋洲、非洲等地區(qū)的３８家境內(nèi)銀行和１３８家境外銀行,。

　　目前,，ＣＩＰＳ一期由跨境銀行間支付清算（上海）有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)運(yùn)營，并接受人民銀行的監(jiān)督和管理,。

　　新系統(tǒng)將推動人民幣國際化不斷前行

　　匯豐大中華區(qū)行政總裁黃碧娟表示：“近年來,，隨著跨境人民幣業(yè)務(wù)的快速增長，越來越多的市場參與者希望通過一個采用國際通行標(biāo)準(zhǔn)的跨境人民幣清算系統(tǒng),，在交易時間,、語言、風(fēng)險和流動性管理等各方面獲得更好的支持,。新系統(tǒng)的建立在順應(yīng)市場需求的同時,，將進(jìn)一步推動人民幣在全球的使用，為其成為真正的全球貨幣鋪平道路,。”此外,，匯豐香港也已作為“間接參與者”通過匯豐中國接入了該系統(tǒng)。

　　這一新的清算系統(tǒng)是跨境支付基礎(chǔ)設(shè)施的重要提升,，昭示人民幣國際化不斷前行,。

　　德意志銀行環(huán)球金融交易業(yè)務(wù)部大中國區(qū)產(chǎn)品管理主管張熒認(rèn)為，ＣＩＰＳ的上線將有利于支持人民幣國際化,，維護(hù)人民幣支付系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)營及其業(yè)務(wù)發(fā)展,。“ＣＩＰＳ進(jìn)一步整合了現(xiàn)有人民幣跨境支付結(jié)算渠道和資源，滿足各主要時區(qū)發(fā)展人民幣業(yè)務(wù)的需要,，提高交易的安全性和穩(wěn)定性,，營造公平競爭的市場環(huán)境。”

　　星展銀行經(jīng)濟(jì)師周洪禮坦言，雖然判斷ＣＩＰＳ將替代現(xiàn)有的人民幣離岸清算系統(tǒng)還為時過早,，但與國際支付系統(tǒng)充分兼容的ＣＩＰＳ將在全球?qū)崿F(xiàn)人民幣外匯交易,，從而降低交易費(fèi)用，普及人民幣的使用,，這對于人民幣國際化,、資本項(xiàng)目開放等具有重要意義。

　　人民幣目前已經(jīng)是全球第四大支付貨幣及第二大貿(mào)易融資貨幣,。匯豐預(yù)計,，到２０２０年，中國對外貿(mào)易的一半以上將以人民幣結(jié)算,，人民幣將躋身全球主要貨幣之列,。

　　從金融安全的角度來看，ＣＩＰＳ使市場參與者不再那么依賴國際銀行間結(jié)算工具,，還能允許監(jiān)管當(dāng)局監(jiān)控跨境人民幣在銀行間的大額支付,。

　　“ＣＩＰＳ上線只是萬里長征第一步，接下來的工作還任重道遠(yuǎn),。”范一飛透露,，下一步將啟動ＣＩＰＳ系統(tǒng)二期建設(shè)，進(jìn)一步延長系統(tǒng)運(yùn)行時間,，覆蓋更廣的時區(qū),，實(shí)現(xiàn)與債券結(jié)算系統(tǒng)等的連接，全面支持各類跨境業(yè)務(wù),。（記者劉錚,、姚玉潔、姜琳,、有之炘）