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中國部分城市降低落戶門檻 外媒:少數(shù)幸運兒受益
作為湖北省一個小山城的年輕女子,,袁泉在人生路上曾克服重重困難,。她贏得了北京一所知名大學為數(shù)不多的幾個非本地生錄取名額之一,,在首都生活了14年,。
英國《經(jīng)濟學家》周刊網(wǎng)站9月25日報道稱,但是,,袁泉將來領(lǐng)取的養(yǎng)老金與家鄉(xiāng)的較低生活成本關(guān)聯(lián),,所以她的薪酬比在北京出生的同事要低得多。她不能得到相同的便宜醫(yī)療,。如果她有了孩子,,她將不得不支付遠遠超過本地人的教育費用。
報道稱,,低技能國內(nèi)流動人口經(jīng)常遭受的歧視在中國引發(fā)諸多爭論,。但像袁泉這種受過良好教育人士的處境鮮有人關(guān)注。最近的戶籍制度改革旨在幫助高技能人士擺脫困境,,但只有少數(shù)幸運兒能受益,。
報道稱,中國的每個人都有一份戶口,,登記著他們在哪里出生,,給予他們權(quán)利在出生地以補貼價格享受教育和醫(yī)療服務(wù)。政府長期以來利用這套制度來控制人口流動,,尤其是農(nóng)村人進城打工,。由于城鎮(zhèn)低價醫(yī)療和教育只提供給那些有本地戶口的人,該制度充當了人口流動的制動器,??释M城賺取較高收入的年輕勞動力沒有被嚇倒,但他們通常會把孩子和老人留在家鄉(xiāng),。政府樂得如此:它擔心制造出有可能會難以管控的貧民窟,。
不過,地方當局確實有點擔心這種局面對袁泉之類人的影響,。他們被認為是中國打造創(chuàng)新型和服務(wù)型經(jīng)濟的重要貢獻者,,但戶籍制度給這些人帶來大難題。張文霞來自湖南省,,在北京的一家物流公司工作,。她說,她正考慮返回家鄉(xiāng),,因為那能讓孩子有更大可能性考上一所好大學(高考必須在戶口所有地參加),。來自江西省的谷子希望繼續(xù)在首都開錄音棚,但她表示,,她也許會把女兒送到國外完成學業(yè),,因為國內(nèi)高考對戶口的要求太復雜。為了便于白領(lǐng)在全國各地流動而無需擔心額外的福利費用,政府在今年早些時候允許62個城市和地區(qū)制訂新規(guī),,其中包括實行積分制,,按照申請者的受教育水平、工資和納稅情況等標準打分,。獻血等“好公民”表現(xiàn)也能積分,。積分達到一定水平的人就可以在當?shù)芈鋺簟?/p>
報道稱,袁泉也許有朝一日會走運:她家所在的北京市通州區(qū)將獲準試行積分制,。這很罕見,。中央政府告誡北京、上海和廣州等大城市不要實行大幅改革,,因為它們已經(jīng)夠大的了,,政府希望讓小城市加快發(fā)展。戶籍仍然被認為可用于調(diào)節(jié)步伐,。
在廣州,,按照積分制申請落戶者必須在該市繳納社保四年以上、無犯罪記錄并遵守國家計劃生育規(guī)定,。但是,,自2011年起,有著900萬流動人口的廣州市把每年落戶人數(shù)限定在3000人以內(nèi),。
報道稱,,這對北京市通州區(qū)的流動人口——占該區(qū)1300萬居民總數(shù)的約一半——來說恐怕不是個好兆頭。他們以及首都的其他類似人群常常被戲稱為“北漂”,。如果通州像廣州一樣嚴格,,那么,這里可能每年也一樣只會有區(qū)區(qū)數(shù)百人從戶籍改革中受益,。(編譯/何金娥)
資料圖片:積分入戶后,,李會成的廣西戶口本(左)換成了廣東戶口本。新華社記者 盧漢欣 攝
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:中國部分城市降低落戶門檻 落戶門檻
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