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專家:?jiǎn)T工分流40%是為國(guó)企“拉郎配”買單
一口氣整合了數(shù)家煤礦的龍煤集團(tuán),當(dāng)前人工成本占支出的60%以上,,現(xiàn)在卻不得不讓10萬名員工“分流”,。
據(jù)媒體報(bào)道,,東北最大的煤炭生產(chǎn)企業(yè)——龍煤集團(tuán)日前召開機(jī)關(guān)全體員工大會(huì),,要求全面完成3個(gè)月分流10萬人目標(biāo),,分流人員占注冊(cè)員工總數(shù)的40%,。
與此同時(shí),因《平凡的世界》而出名的陜西王石凹礦,,將在十月底徹底結(jié)束其采礦生涯,,對(duì)煤礦干部職工進(jìn)行分流安置,。說是分流,,其實(shí)從某種意義上說,這些人員屬于“下崗”或“待崗”,。
與煤炭行業(yè)同病相憐的,,還有前些年也風(fēng)光無限的鋼鐵行業(yè)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布的數(shù)據(jù),,1-8月,,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)下降,其中煤炭開采和洗選業(yè)下降64.9%,,黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)下降51.6%,。煤炭和黑色金屬,都是前些年被強(qiáng)行整合和并購(gòu)等最集中的行業(yè),。
煤炭行業(yè)曾經(jīng)一度有被民營(yíng)企業(yè)“大舉入侵”的跡象,,但隨后出現(xiàn)了一波國(guó)進(jìn)民退之風(fēng),大量民營(yíng)煤炭企業(yè)被國(guó)有企業(yè)并購(gòu),。鋼鐵行業(yè)也是如此,。就在這段時(shí)間,全國(guó)出現(xiàn)了一批巨無霸企業(yè),,資產(chǎn)和規(guī)模迅速擴(kuò)大,,并步入世界500強(qiáng)行列,。這些企業(yè)的利潤(rùn)也一度出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)的局面。
適度的行業(yè)整合是完全必要的,,尤其是在投資過于分散,,行業(yè)集中度不高,競(jìng)爭(zhēng)過于慘烈的情況下,。前提是,,必須充分尊重市場(chǎng)規(guī)律,按照市場(chǎng)化原則,,以資本為紐帶進(jìn)行整合,,而不是依靠行政手段進(jìn)行拉郎配。
從煤炭和鋼鐵行業(yè)的整合情況來看,,恰恰利用了不太市場(chǎng)化的手段,,依靠行政手段進(jìn)行強(qiáng)制整合。今天國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)下降的重災(zāi)區(qū),,也正是這些經(jīng)過地方政府強(qiáng)制整合和并購(gòu),、并一度認(rèn)為很成功的行業(yè)。據(jù)媒體報(bào)道,,曾經(jīng)一口氣整合重組了鶴崗,、雞西、雙鴨山和七臺(tái)河等煤礦的龍煤集團(tuán),,目前在冊(cè)職工24.8萬人,,人工成本占支出的60%以上,往往一個(gè)部門5個(gè)工人,,5個(gè)領(lǐng)導(dǎo),,更嚴(yán)重的還有5個(gè)工人20個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象。
由于政府的干預(yù)和強(qiáng)行整合并購(gòu),,如今,,要想從根本上解決這些行業(yè)和企業(yè)的問題,也是難度不小,。一方面,,整合和并購(gòu)過程中形成了許多鏈條式債務(wù),任何一個(gè)企業(yè)出現(xiàn)問題,,都有可能引發(fā)區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn),;另一方面,被強(qiáng)制整合到一起以后,,企業(yè)的產(chǎn)能也出現(xiàn)了嚴(yán)重過剩的現(xiàn)象,,且技術(shù)含量不高,去產(chǎn)能的難度很大,對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也帶來了難度,。如果采取強(qiáng)制調(diào)整的方式,,必然會(huì)引發(fā)許多矛盾。
眼下,,政府正在全力推進(jìn)國(guó)企改革,,包括鋼鐵、水泥,、煤炭等在內(nèi)的前些年被強(qiáng)制整合和并購(gòu)的行業(yè),,也在新一輪改革面前,面臨更為嚴(yán)峻的考驗(yàn),。如何改,,向哪個(gè)方向改,也成了需要認(rèn)真思考和解決的一個(gè)問題,。新一輪改革不能再像過去那樣,,依靠行政手段強(qiáng)制推行,行政手段也解決不了鋼鐵,、煤炭等行業(yè)的問題,,而只能依靠市場(chǎng)、依靠資本來解決這些行業(yè)面臨的問題,。否則,,就會(huì)出現(xiàn)舊傷未愈、新傷又現(xiàn)的局面,。
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:?jiǎn)T工分流 國(guó)企 改革 煤炭 龍煤集團(tuán)
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