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專家:國企改革意見出臺意味著僵尸企業(yè)大限已到
原標題:專家:國企改革意見出臺意味著僵尸企業(yè)大限已到
【導讀】國務(wù)院總理李克強要求,,抓緊處置“僵尸”企業(yè),、長期虧損企業(yè)和低效無效資產(chǎn),提高國有資本配置和運行效率。經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》“國策匯議”專欄關(guān)注:國企改革的最終成效要體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量和效益上,。
據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道,,什么是“僵尸企業(yè)”,?是指那些無望恢復生氣,,但由于獲得放貸者或政府的支持而免于倒閉的負債企業(yè)。跟那些因為“問題資產(chǎn)”陷入困境,、但往往能很快起死回生的企業(yè)相比,,“僵尸企業(yè)”的特點是“吸血”的長期性、依賴性,,一旦放棄對僵尸企業(yè)的救助,,社會局面可能更糟。這樣的“僵尸企業(yè)”該怎么處理呢,?
我們不能任其發(fā)展,!國務(wù)院總理李克強近日在主持召開深化國有企業(yè)改革和發(fā)展座談會時說,“對那些‘僵尸’企業(yè),、長期虧損企業(yè)和低效無效資產(chǎn),,要通過兼并重組等方式抓緊處理,做好增量,、盤活存量,、主動減量,這樣能夠提高國有資本配置的總體效率,,增強國有經(jīng)濟的整體功能,。”
分析起來,“僵尸企業(yè)”的出現(xiàn)有多方面原因:一些原有的所謂傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)長期在“低小散”徘徊,,升級遇到“天花板”,,導致“僵尸企業(yè)”所占比重較高,。與此同時,市場需求,、企業(yè)決策,、相關(guān)政策、發(fā)展環(huán)境等也是“僵尸企業(yè)”產(chǎn)生的重要原因,。如市場競爭和需求變化,企業(yè)調(diào)整升級跟不上市場變化陷入僵局,,企業(yè)決策不夠科學,、投資失誤,導致資不抵債,。此外,,當前世界經(jīng)濟復蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩以及銀行信貸系統(tǒng)“互保聯(lián)保制度”等也是問題的成因,。
在國企改革的深化過程中,,如何抓緊處置“僵尸”企業(yè)?國企改革的最終成效,,要如何體現(xiàn),?知名財經(jīng)專欄作家葉檀就此做出解讀與評論。
經(jīng)濟之聲:我們知道“僵尸企業(yè)”不但制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級,、不利于區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)定增長,,而且可能影響區(qū)域社會穩(wěn)定。這次李克強總理把處置“僵尸企業(yè)”放在國家層面,,力度更大了,,在實際操作過程還會面臨哪些難題?
葉檀:處置“僵尸企業(yè)”一般有兩種途徑,。第一,,一個企業(yè)如果長期扶不起來,它就要進入破產(chǎn)重組階段,,如果破產(chǎn)重組還是無法變好,,就要最終破產(chǎn)。第二是并購重組,,如果這家企業(yè)還有一些好的技術(shù),、好的品牌,可以通過并購重組的盡可能減少成本,,最好的結(jié)果當然是“起死回生”,。
但是“僵尸企業(yè)”再扶持起來非常困難。首先,,如果是地方企業(yè),,地方政府非常不愿意處置,,因為處置過程中會面臨人員、稅收等一系列難題,。其次是企業(yè)不愿意,,因為它也會面臨今后的信用和發(fā)展等一系列問題。再者,,處置程序一般來說并不清晰,,因此只能是不斷給這些“僵尸企業(yè)”輸血。
經(jīng)濟之聲:不同的企業(yè)變成“僵尸”的原因是不同的,。在處置方式上,,怎樣依據(jù)不同的企業(yè)情況制訂解決方案,應(yīng)該本著一個什么樣的原則,?
葉檀:的確,,結(jié)果是一樣的,都是“僵尸企業(yè)”,。不同在于,,有的企業(yè)其實沒有任何競爭優(yōu)勢,也沒有任何品牌優(yōu)勢,,這樣的企業(yè)基本應(yīng)該以破產(chǎn)為主,。另外一些企業(yè),如果它還有一些好的資產(chǎn),,比如曾經(jīng)有過好的品牌,,或者有某項領(lǐng)先的技術(shù),這些企業(yè)有被行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)并購重組的可能,,可以通過并購重組獲得新生,。
經(jīng)濟之聲:近日正式公布的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》,是黨的十八屆三中全會有關(guān)國企改革精神的具體化,、明晰化,,同時也是指導未來國企改革的五年規(guī)劃。當前,,國有企業(yè)改革正處于攻堅期和深水區(qū),,這一指導意見對國企中的“僵尸企業(yè)”,意味著什么,?
葉檀:這個指導意見對于國企里的“僵尸企業(yè)”,,可能意味著“大限已到”。以前我們一直也在處置“僵尸企業(yè)”,,但因為成本等種種難題,,從來沒有真正大規(guī)模地處置。這一份“指導意見”出來,,意味著對于“僵尸企業(yè)”的處置已經(jīng)刻不容緩,。
經(jīng)濟之聲:李克強總理說,,國企改革要以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標準,最終成效也要體現(xiàn)在提高發(fā)展的質(zhì)量和效益上,。怎么理解這句話的深意,?
葉檀:不管國企還是其它企業(yè),從微觀的層面上來說,,都是競爭性的企業(yè),,它就需要有一個非常統(tǒng)一的標準,就是通過改革之后,,它們能不能盈利,,能不能解放生產(chǎn)力,這才是最重要的,。 (記者崔佳銘)
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:國企改革意見 僵尸企業(yè)