原標題：“處長政治”豈止壞規(guī)矩(人民論壇)

　　“兵頭將尾”，是對機關(guān)里處級干部的形象說法,。千千萬萬的處長們，在黨政事務(wù)中發(fā)揮著承上啟下的關(guān)鍵作用,，他們兢兢業(yè)業(yè),，無私奉獻,，是我們事業(yè)的重要骨干力量。然而,，一段時間以來,，個別單位所謂的“處長政治”，專權(quán)霸道,、壅塞政令,，竟成了改革發(fā)展路上的絆腳石，令人深思。

　　按理說,，處長一職,，既不是決策的“點頭者”，又不是執(zhí)行的“拍板人”,，實在不該豎起軟釘子,、端出閉門羹?？涩F(xiàn)實中,，有人手里攥著項目審批單，“處長不報告,，司長不知道”“要想從此過,，留下買路財”。還有人仗著領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)擺架子,，時常對下屬單位頤指氣使,，甚至發(fā)號施令跟“訓(xùn)孫子”一般。凡此種種官僚主義的陋習,，表面上看是拿“規(guī)矩”說事,，實際上卻壞了規(guī)矩；自覺“處長政治”蠻風光,，殊不知竟成了政治上的糊涂人,。

　　有人感慨去機關(guān)辦事，處長們往往最難打交道,，掌握著政策,、把持著批文，絲毫怠慢不得,，寧可得罪大領(lǐng)導(dǎo),，不敢惹火小處長。如果說耀武揚威尚可忍,，繁冗,、拖沓下來則很容易擱淺了優(yōu)質(zhì)項目、耽誤了寶貴機遇,。鄧小平同志曾怒批官僚主義：官氣十足,，動輒訓(xùn)人，欺上瞞下,，專橫跋扈,，“都已達到令人無法容忍的地步”。這種表現(xiàn),，在一些處長身上甚為突出,。

　　擅權(quán)之路,，必是毀滅之路。前些年某部委的一位匡姓處長,，手握全國民航項目的審批大權(quán),，有的企業(yè)負責人為求見其一面，不惜整個中午蹲守在他赴宴的門外,，業(yè)內(nèi)更送“匡爺”的綽號,，到最后鋃鐺入獄，正所謂“眼看他起朱樓,，眼看他宴賓客,，眼看他樓塌了”。古往今來,，有多少小官大貪,、前“腐”后繼，不就倒在那不知天高地厚的手中一支筆上,？

　　有人說處長“位不高,、權(quán)卻重”，位置再低,，帶個“長”字，總還有些權(quán)力“施展”的空間,。那么,，處長權(quán)力的邊界究竟在哪里？處長之權(quán),，說大并不大,，并非決策權(quán)，更多是輔助性職能,，屬于參謀助手,；說小又不小，某個處室掉了鏈子,，整臺行政機器都會運轉(zhuǎn)失靈,。因此，細化每一崗位的職責,，標清每一環(huán)節(jié)的權(quán)屬,，給鉚足勁的“零件”及時加油激勵，對不作為的“零件”依規(guī)問責拿下,，才能避免養(yǎng)癰遺患,，放任自流。

　　當下,，“為官不為”在一些地方,、一些國企蔓延成勢,。個中原因很多，其中一條便是中層對上級政令的消極怠工,、“中梗阻”,。這背后，暴露的是處長擅權(quán)的另一種表現(xiàn)形式：有好處,，蜂擁而上,；沒私利，干脆遠遠躲個清閑,。“植木偶于堂,，并水不飲，不更勝公乎,？”穩(wěn)增長,、惠民生，都須臾離不開手中權(quán)力的積極行使,。“積極”二字,，要害就在時刻辨清權(quán)力的“公”與“私”，法無授權(quán)不可為,，法定職責必須為,。

　　權(quán)力就是責任，責任就要擔當,。正如習近平總書記所言,，縣處一級是干部干事創(chuàng)業(yè)、鍛煉成長的基本功訓(xùn)練基地,。多少優(yōu)秀干部在處級崗位上默默無聞,，不求名不圖利，處理復(fù)雜矛盾與糾紛,，一干就是一輩子,，成就一番無悔的事業(yè)。今天我們講“三嚴三實”,，正是要喚醒更多新的歷史特點下的,、干實事的好干部們，持權(quán)而自重,，行權(quán)勿忘公,，開拓人生的境界，干出出色的業(yè)績,，收獲群眾的認可,。

　　《 人民日報 》( 2015年09月21日 04 版 洪樂風）