和平合作 開放包容 互利共贏

　　攜手建設(shè)更為緊密的中國－東盟命運共同體

　　——在第12屆中國－東盟博覽會和中國－東盟商務(wù)與投資峰會開幕大會上的致辭

　　(2015年9月18日，廣西南寧)

　　中華人民共和國國務(wù)院副總理 張高麗

　　尊敬的各位嘉賓,，

　　女士們,，先生們，朋友們：

　　值此金秋時節(jié),，第12屆中國－東盟博覽會,、商務(wù)與投資峰會在美麗的綠城南寧開幕。首先,，我謹代表中國國家主席習(xí)近平,，代表中國國務(wù)院總理李克強，代表中國政府和人民,，向出席盛會的各國嘉賓表示誠摯歡迎,！對大會的召開表示熱烈祝賀！

　　中國與東盟國家是陸海相連的友好鄰邦,，互為天然的合作伙伴,。早在2000多年前，我們的祖先就遠涉重洋,，乘風(fēng)破浪,，開辟了和平交往、經(jīng)貿(mào)交流,、文化交融的海上絲綢之路,。在漫漫歷史長河中，海上絲綢之路綿延不斷,，中國和東南亞的使節(jié),、商旅、學(xué)者,、工匠川流不息,，沿途各國互通有無、互學(xué)互鑒,，共同推動了人類文明的發(fā)展和進步,。

　　今天,，世界多極化、經(jīng)濟全球化,、文化多樣化,、社會信息化深入發(fā)展。中國和東盟順應(yīng)時代潮流,，堅持同舟共濟,、互利共贏，友好合作關(guān)系不斷向前發(fā)展,，成為維護地區(qū)和平穩(wěn)定的重要支柱和促進地區(qū)發(fā)展繁榮的中堅力量,。

　　——我們的政治互信不斷增強。習(xí)近平主席提出共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路,、攜手建設(shè)更為緊密的中國－東盟命運共同體,，是推動區(qū)域經(jīng)濟合作、加強不同文明交流,、促進世界和平發(fā)展,、造福世界各國人民的偉大事業(yè)，得到東盟國家普遍贊同和支持,。李克強總理提出“2+7合作框架”,。在雙方共同努力下，“一帶一路”建設(shè)正與東盟共同體建設(shè)藍圖對接起來,，與東盟國家各自發(fā)展戰(zhàn)略對接起來,。

　　——我們的經(jīng)濟融合不斷加深。中國是東盟第一大貿(mào)易伙伴,，東盟是中國第三大貿(mào)易伙伴,、第四大出口市場和第二大進口來源地。去年雙方貿(mào)易額超過4800億美元,，增長8.3%,，比中國整體對外貿(mào)易增速高出4.9個百分點。目前,，雙方相互投資累計超過1300億美元,。中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級談判、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系(RCEP)談判取得積極進展,，泛北部灣經(jīng)濟合作路線圖制定完成,。

　　——我們的合作領(lǐng)域不斷拓展。雙方務(wù)實合作覆蓋農(nóng)業(yè),、交通,、人文等20多個領(lǐng)域，正向金融、高新技術(shù),、綠色產(chǎn)業(yè)、海洋等新興領(lǐng)域拓展,。今年是“中國－東盟海洋合作年”,，雙方設(shè)計了建設(shè)中國－東盟海洋合作中心、中國－東盟海上緊急救助熱線,、中國－東盟海洋學(xué)院等40多個項目,，正在有序落實。近年來,，雙方還共同應(yīng)對了國際金融危機及跨國犯罪,、自然災(zāi)害、跨界傳染病等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn),。

　　這些成果充分體現(xiàn)出中國－東盟合作的旺盛生命力,，預(yù)示著雙方關(guān)系發(fā)展的美好前景。這也充分證明,，只要堅持“和平合作,、開放包容、互學(xué)互鑒,、互利共贏”的絲綢之路精神,，不同民族、不同信仰,、不同文化背景的國家,，完全可以共享和平、共同發(fā)展,。

　　女士們,、先生們、朋友們,！

　　當(dāng)前世界政治經(jīng)濟格局深刻調(diào)整,，中國和東盟只有加強合作，構(gòu)建政治互信,、經(jīng)濟融合,、文化包容的利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體,，才能有效應(yīng)對困難和挑戰(zhàn),，獲得各自更大的發(fā)展。中國政府一如既往地高度重視發(fā)展同東盟的友好合作,，堅持把東盟作為周邊外交的優(yōu)先方向,，支持東盟發(fā)展壯大，支持東盟共同體建設(shè)，支持東盟在區(qū)域合作中的主導(dǎo)地位,。中方愿同東盟一道,，以攜手建設(shè)“一帶一路”、構(gòu)建更為緊密的中國－東盟命運共同體為目標(biāo),，進一步落實“2+7合作框架”,，推動雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷取得新進展。為此,，我提出以下建議：

　　一是進一步增進政治互信,，加強中國與東盟國家的戰(zhàn)略對接。在中國與東盟等沿線國家共同努力下,，習(xí)近平主席倡議的“一帶一路”建設(shè)正進入到務(wù)實合作的新階段,。今年底東盟將建成共同體，這是亞洲第一個次區(qū)域共同體,，中方對此感到由衷高興,。希望雙方共同努力，加強“一帶一路”建設(shè)與東盟共同體建設(shè)藍圖,、東盟國家發(fā)展戰(zhàn)略對接,，為實現(xiàn)各自發(fā)展目標(biāo)做出積極貢獻。政治互信是友好合作的重要保障,，雙方要保持高層交往,，推進商簽“中國－東盟國家睦鄰友好合作條約”，加快制定《落實中國－東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言行動計劃(2016－2020)》,。歡迎東盟各國防長今年10月來華出席中國－東盟防長非正式會晤,。明年是中國－東盟建立對話關(guān)系25周年，中方愿同東盟保持密切溝通,，共同辦好相關(guān)紀(jì)念活動,。

　　二是進一步深化經(jīng)貿(mào)合作，共同打造中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級版,。經(jīng)貿(mào)合作是“一帶一路”建設(shè)的基礎(chǔ)和先導(dǎo),。雙方要共同努力，爭取今年底前完成中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級談判,。加強在海關(guān),、檢驗檢疫、認證認可,、標(biāo)準(zhǔn)計量,、統(tǒng)計信息等方面的雙邊多邊合作,，降低非關(guān)稅壁壘,，提高貿(mào)易投資便利化水平,。挖掘貿(mào)易新增長點，擴大貿(mào)易和相互投資規(guī)模,，努力實現(xiàn)2020年雙邊貿(mào)易額1萬億美元,、至2020年的8年間中國對東盟新增投資額超過1000億美元目標(biāo)。中方愿與東盟一道,，共同推進區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系(RCEP)談判進程,，促進區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展。

　　三是進一步推進國際產(chǎn)能合作,，實現(xiàn)更高水平的互利共贏。中國是工業(yè)大國,，220多項工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一,，在產(chǎn)能領(lǐng)域有裝備、技術(shù),、施工,、資金、管理經(jīng)驗等優(yōu)勢,。東盟國家正在積極推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,，對引進設(shè)備、技術(shù),、資金有迫切需求,。中方愿與東盟在電力、工程機械,、建材,、通信等更多領(lǐng)域開展國際產(chǎn)能合作，共同建設(shè)好經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),，將其作為開展雙方產(chǎn)能合作的重要載體,，吸引中方企業(yè)赴東盟國家開展集群式投資，建立健全本地區(qū)供應(yīng)鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈,，提升中國和東盟產(chǎn)業(yè)在全球的競爭力。要加強金融合作,，用好亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,、絲路基金等投融資平臺，發(fā)揮金融對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、產(chǎn)能合作的關(guān)鍵支持作用,。

　　四是進一步加強互聯(lián)互通建設(shè)，構(gòu)筑高效便捷的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),?！稏|盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》已經(jīng)制訂，中方愿與東盟加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的對接,，共同推進國際骨干通道建設(shè),，抓住關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點和重點工程,，優(yōu)先打通缺失路段,，暢通瓶頸路段，提升道路通達水平,。依托中國－東盟互聯(lián)互通合作委員會和中國－東盟交通部長會議等機制,，著力推動貫通中國西部地區(qū)與中南半島、銜接“一帶一路”建設(shè)的南北陸路新通道建設(shè),，形成中國－中南半島陸路通道,。中方愿與東盟共同建設(shè)中國－東盟信息港，完善互聯(lián)互通的信息基礎(chǔ)設(shè)施,，依托信息網(wǎng)絡(luò)助推各領(lǐng)域合作,。推進瀾滄江－湄公河合作，以務(wù)實合作成果更好地造福地區(qū)各國人民,，促進次區(qū)域可持續(xù)發(fā)展,。

　　五是進一步開展海上合作，構(gòu)建海洋合作伙伴關(guān)系,。南海的和平穩(wěn)定關(guān)乎地區(qū)的發(fā)展繁榮和人民福祉,，符合地區(qū)各國的共同利益。中國愿與東盟國家全面,、有效,、完整落實《南海各方行為宣言》，加快“南海行為準(zhǔn)則”磋商,，共同維護南海和平穩(wěn)定,。雙方應(yīng)以舉辦“中國－東盟海洋合作年”為契機，加強在海洋經(jīng)濟,、海上聯(lián)通,、科研環(huán)保、海上安全,、海洋人文等領(lǐng)域的務(wù)實合作,，推動海上共同開發(fā)，著力把海上合作打造成為中國－東盟關(guān)系發(fā)展的新亮點,、新動力,。

　　六是進一步密切人文交流合作，不斷鞏固睦鄰友好基礎(chǔ),。國之交在于民相親,，民相親在于心相通,。中方愿與東盟共同落實《中國－東盟文化合作行動計劃》，相互設(shè)立文化中心,。辦好中國－東盟教育交流周,，擴大互派留學(xué)生規(guī)模。支持中國－東盟中心為促進雙方文化,、教育,、旅游等領(lǐng)域合作發(fā)揮更大作用。用好中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,、中國在東盟國家建立的農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心等平臺作用,，加強在技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技培訓(xùn),、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的交流合作,。盡快制定《中國－東盟環(huán)保合作戰(zhàn)略(2016－2020)》，共同推動綠色可持續(xù)發(fā)展,。

　　女士們,、先生們,、朋友們,！

　　中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,，從要素投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,。今年以來，我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，著力穩(wěn)增長,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險，中國經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,，呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn),、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。上半年,，中國經(jīng)濟增長7%,，物價穩(wěn)定，就業(yè)增加,，結(jié)構(gòu)在優(yōu)化,、質(zhì)量在提高，消費對經(jīng)濟增長的拉動作用增強,，服務(wù)業(yè)比重上升,，高技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,。當(dāng)前中國經(jīng)濟仍然面臨下行壓力，但中國經(jīng)濟的韌性好,、潛力足,、回旋余地大，外匯儲備充裕,，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,，我們有信心有能力保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，有信心有能力保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,，有信心有能力建設(shè)公開透明,、長期穩(wěn)定健康發(fā)展的資本市場。我們將緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,，積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，穩(wěn)中求進，改革創(chuàng)新,，堅持發(fā)展第一要務(wù),，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度,，加快推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù),，促進經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平,，使中國經(jīng)濟沿著綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路前進,，為全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗,！

　　中國將實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，并通過自身發(fā)展更好惠及周邊國家,，惠及世界,。中國未來將進口更多商品和服務(wù)，更大規(guī)模擴大對外投資合作,，有更多的人到境外旅游觀光,，給世界各國提供更多發(fā)展與合作的機遇。當(dāng)前世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難曲折,，我們愿與東盟國家優(yōu)勢互補,，互利共贏，共同戰(zhàn)勝面臨的困難和挑戰(zhàn),，促進世界經(jīng)濟強勁,、可持續(xù),、平衡增長和本地區(qū)發(fā)展繁榮。

　　女士們,、先生們,、朋友們！

　　“長風(fēng)破浪會有時,，直掛云帆濟滄海”,。中國－東盟博覽會、商務(wù)與投資峰會已經(jīng)成為中國與東盟國家增進政治互信的橋梁,、加強經(jīng)貿(mào)人文交流的紐帶,，希望博覽會、商務(wù)與投資峰會乘著“一帶一路”建設(shè)的強勁東風(fēng),，深耕友誼,，廣聚商機，結(jié)出更多的合作成果,，為構(gòu)建中國－東盟命運共同體作出新的貢獻,！衷心祝愿各位來賓在本次博覽會和峰會期間工作順利、身體健康,！祝愿第12屆中國－東盟博覽會和商務(wù)與投資峰會取得圓滿成功,！

　　謝謝大家。