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中美將深化經(jīng)貿(mào)合作 高鐵等重大項目引關(guān)注
應(yīng)美國總統(tǒng)奧巴馬邀請,,中國國家主席習(xí)近平將于9月22日至25日對美國進(jìn)行國事訪問,。外界預(yù)期,此次訪問將推動中美兩國經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺階,,雙方在中美投資協(xié)定談判(BIT),、美國高鐵等大型項目以及氣候變化合作等方面的交流將備受外界關(guān)注,。
BIT有望加速推進(jìn)
習(xí)近平此次訪美的一個備受外界關(guān)注的議題就是中美投資協(xié)定談判的推進(jìn)。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽16日在例行發(fā)布會上表示,,習(xí)近平主席訪美是今年中美雙邊關(guān)系中的頭等大事,,將對兩國關(guān)系和雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響;其中,,“中美投資協(xié)定談判會在這次訪美過程中成為一個重要的議題”,。
中美BIT談判始于2008年,是中美兩國當(dāng)前經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域最重要的談判項目,。今年8月,,第二十輪中美投資協(xié)定談判在北京舉行。商務(wù)部稱,,中美雙方“繼續(xù)就負(fù)面清單進(jìn)行了深入交流和談判,,力爭為習(xí)近平主席9月對美國進(jìn)行的國事訪問創(chuàng)造良好氛圍”。
商務(wù)部研究院研究員白明對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,,此次習(xí)主席訪美,,雙邊經(jīng)貿(mào)議題無疑是關(guān)注的焦點(diǎn),,其中最受期待也是最可能獲得實質(zhì)性進(jìn)展的就是BIT談判。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議15日審議通過了《關(guān)于實行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的意見》,,同時國內(nèi)四大自貿(mào)試驗區(qū)也采取了統(tǒng)一的負(fù)面清單管理制度,,白明認(rèn)為這些都為中美BIT談判很好地打下了國內(nèi)基礎(chǔ),做到了負(fù)面清單這一管理模式在國內(nèi)與國外的對接,。
白明還表示,,包括人民幣匯率、美放松高新技術(shù)產(chǎn)品出口管制,、美在華企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,、中企進(jìn)入美國市場等都將是雙方各自關(guān)注的焦點(diǎn),此外,,雙方在高鐵,、互聯(lián)網(wǎng)、能源等領(lǐng)域的合作,,以及尋求美主導(dǎo)的TPP與中方倡導(dǎo)的“一帶一路”之間的利益契合點(diǎn)等方面還將有共同的訴求,。
美中貿(mào)易全國委員會和保爾森研究所15日發(fā)表聯(lián)合聲明說,94位美國企業(yè)首席執(zhí)行官日前聯(lián)名給奧巴馬總統(tǒng)和習(xí)近平主席寫信,,呼吁本月兩國元首會晤時強(qiáng)調(diào)雙邊投資協(xié)定的重要性,。他們認(rèn)為,完成中美投資協(xié)定談判將增強(qiáng)兩國投資體制的透明度,,促進(jìn)雙向跨境投資增加,,提振兩國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長,并為兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系注入新的動能,。
據(jù)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)FDI研究中心主任盧進(jìn)勇介紹,,中方在談判中的主要訴求是:保護(hù)在美中國投資的安全與利益、最大限度擴(kuò)大美國產(chǎn)業(yè)對中國企業(yè)的開放,、促進(jìn)國內(nèi)投資審批體制和行政審批制度的改革,、促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制的改革和對外開放等。而美方在談判中的主要訴求有:保護(hù)在華美國投資的安全與利益,、實行“前負(fù)模式”(準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面列表清單)的外資管理模式,、打破國企的壟斷、促進(jìn)勞工權(quán)益與環(huán)境保護(hù)等,。
能及早達(dá)成一份平衡,、共贏、高水平的雙邊投資協(xié)定,,對中美雙方而言都具有重大意義,。對中國而言,既能提振外資信心,,帶來引進(jìn)外資新增長點(diǎn),,并倒逼國內(nèi)投資體制改革,,也有利于為中國企業(yè)掃清赴美投資障礙。
商務(wù)部國際談判副代表張向晨17日在國新辦發(fā)布會上介紹,,截至2014年底,,中國在美國設(shè)立境外企業(yè)超過3000家,,對美各類投資存量達(dá)到652.2億美元,,其中直接投資存量是380.1億美元,占整個投資存量的58.3%,。美國已經(jīng)成為中國對外投資第三大目的地,,排在中國香港和澳大利亞之后。今年前8個月,,中國對美國的投資達(dá)到44.3億美元,,同比增長35.9%,繼續(xù)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,。
美國高鐵等重大項目引關(guān)注
中央財辦副主任舒國增17日在北京舉行的新聞通氣會上說,,在習(xí)近平主席9月22日至25日對美國進(jìn)行訪問期間,中美雙方將在經(jīng)貿(mào),、能源,、人文、氣候變化,、農(nóng)業(yè),、防務(wù)航空、金融等領(lǐng)域達(dá)成重要共識,,并簽署一系列重要合作文件,。
在習(xí)近平訪美前夕,中美經(jīng)濟(jì)合作率先亮出的部分重要成果,,讓即將開啟的一系列中美經(jīng)貿(mào)洽談活動引發(fā)更多期待,。目前中美雙方已在美國西部快線高鐵項目、中美共同開發(fā)非洲清潔能源項目以及中美建筑節(jié)能基金項目取得實質(zhì)性進(jìn)展,。
美國西部快線高鐵項目由中國鐵路總公司牽頭的中方聯(lián)合體和美國西部快線公司合資建設(shè),。西部快線高鐵從內(nèi)華達(dá)州拉斯維加斯到加州勝利谷和帕姆代爾,最終到洛杉磯,,全長370公里,。目前中美合作雙方正在進(jìn)行包括確定融資計劃在內(nèi)的相關(guān)工作,預(yù)計工程于2016年9月底開工,。
此外,,中美建筑節(jié)能基金項目的推進(jìn)被視為落實中美兩國元首關(guān)于應(yīng)對氣候變化共識的重要舉措。據(jù)舒國增17日介紹,,在中央財辦和美國保爾森基金會的共同推動下,,中美相關(guān)企業(yè)正在發(fā)起成立中美建筑節(jié)能基金,,投資于中國的建筑節(jié)能項目。據(jù)介紹,,目前基金規(guī)模尚在確定中,,接下來的六個月中,參與各方將進(jìn)一步就該基金展開密集討論與協(xié)商,。
美國保爾森基金會中國首席代表于江說,,隨著中國舊建筑改造和新建筑增加,建筑節(jié)能的市場潛力很大,。設(shè)立這一基金可以通過創(chuàng)新性的投資模式來支撐美國的建筑節(jié)能技術(shù)在中國市場的發(fā)展,。
中美共同開發(fā)非洲清潔能源項目是雙方加強(qiáng)節(jié)能領(lǐng)域合作的又一成果。舒國增介紹,,該項目由中國機(jī)械設(shè)備工程股份有限公司與美國通用電氣公司共同開發(fā),,雙方已于9月16日在北京簽署戰(zhàn)略合作備忘錄,將共同開發(fā)非洲地區(qū)的清潔能源項目,。
習(xí)近平此次訪美期間,,中美兩國氣候變化合作將成為亮點(diǎn)之一。第一屆中美氣候領(lǐng)導(dǎo)峰會15日在洛杉磯召開,,為習(xí)近平訪美推進(jìn)兩國氣候變化合作做好鋪墊,。中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華在會上說,這一峰會為促進(jìn)兩國綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域的交流和合作,、共同推進(jìn)低碳發(fā)展行動搭建了重要的平臺,,取得的積極成果將為習(xí)近平主席訪美做好鋪墊,為建立中美新型大國關(guān)系,、推動兩國可持續(xù)發(fā)展,、應(yīng)對全球氣候變化做出積極貢獻(xiàn)。
解振華表示,,希望中美兩國能夠加強(qiáng)在低碳城市建設(shè),、低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、碳交易市場建設(shè)等方面的務(wù)實合作,,共同提升低碳產(chǎn)業(yè)競爭力和低碳發(fā)展能力。
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:中美關(guān)系 高鐵 中美投資協(xié)定談判 氣候變化
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