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中美工商領(lǐng)袖和前高官對(duì)話吁2015年內(nèi)達(dá)成BIT
9月17日,,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂會(huì)見出席第七輪中美工商領(lǐng)袖和前高官對(duì)話的美方代表,。中新社發(fā) 劉震 攝
中新社北京9月18日電 (記者 董冠洋)中美工商領(lǐng)袖和前高官第七輪對(duì)話18日在北京閉幕。雙方呼吁中美政府在2015年內(nèi)完成中美雙邊投資協(xié)定(BIT)談判,。美國(guó)全國(guó)商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)薄邁倫對(duì)中新社記者表示,,“希望此次‘習(xí)奧會(huì)’能夠推動(dòng)BIT取得進(jìn)展”。
中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將于22日啟程對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問,,BIT談判預(yù)計(jì)是“習(xí)奧會(huì)”的重要議題之一,。在為期兩天的對(duì)話中,BIT也成為兩國(guó)工商界關(guān)注的焦點(diǎn),。
“BIT談判具有戰(zhàn)略意義,,我們希望看到在信息技術(shù)、能源,、醫(yī)療,、教育、基礎(chǔ)設(shè)施方面有更多的投資機(jī)會(huì),,希望中美企業(yè)之間簽署更多重要協(xié)議,,比如拉斯維加斯-洛杉磯高鐵,因此BIT談判會(huì)是雙方領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注的重中之重”,,薄邁倫在閉幕記者會(huì)上說,。
中美BIT談判于2008年啟動(dòng),,目前已進(jìn)行21輪談判。在最近一輪談判中,,雙方交換了各自的負(fù)面清單改進(jìn)出價(jià),,但圍繞負(fù)面清單仍有爭(zhēng)論。
“中國(guó)改良版的出價(jià),,減少了清單的長(zhǎng)度和領(lǐng)域,,但仍有35-40個(gè)領(lǐng)域被排除在外”,薄邁倫在回答中新社記者提問時(shí)指出,,這反映出美中兩國(guó)視角,、發(fā)展水平不同,也反映出“中國(guó)的改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整還在進(jìn)程中,,很典型的是金融領(lǐng)域,,但不只是金融領(lǐng)域”。
“BIT談判不設(shè)時(shí)間表,,我們的目標(biāo)是高水平,、全面的BIT”,在薄邁倫看來,,“今年能否結(jié)束談判,,取決于中方意愿跨多大的步子。”
“要達(dá)成高水平的BIT需要共同努力,、相向而行,,并不是中方一方努力就行”,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)張曉強(qiáng)回應(yīng),。在當(dāng)天的記者會(huì)上,,中美立場(chǎng)的差異可見一斑。
“美國(guó)的外資安全審查缺乏透明性”是中國(guó)工商界在美投資遇到的一大問題,。張曉強(qiáng)指出,,美方僅確定當(dāng)投資于重要信息技術(shù)、重要基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)要進(jìn)行國(guó)家安全審查,,“至于什么是重要基礎(chǔ)設(shè)施,,什么是重要信息技術(shù),沒有透明度,,有很多隨意性”,。
“中國(guó)國(guó)企中相當(dāng)一大批已經(jīng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,而美方提出的條款,,仍然對(duì)中國(guó)國(guó)企有特定限制,,中方商界認(rèn)為這是不公平的”,張曉強(qiáng)透露,一家中國(guó)鋼鐵央企在討論中指出,,鋼鐵行業(yè)是充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),,但當(dāng)其與美國(guó)企業(yè)在美國(guó)某州聯(lián)合建立鋼筋廠時(shí),美國(guó)國(guó)會(huì)認(rèn)為需要專門審查,,而且持保留態(tài)度,。
“第三方面,美方的出價(jià)強(qiáng)調(diào)美國(guó)國(guó)情——聯(lián)邦和州的關(guān)系,,各州有立法權(quán)”,,張曉強(qiáng)強(qiáng)調(diào),“如果只是從數(shù)量上看,,美方的負(fù)面清單很短,,但加了一個(gè)‘各州法律規(guī)定例外’,中國(guó)企業(yè)在美國(guó)的投資不可能只在華盛頓特區(qū),,而是實(shí)實(shí)在在得在美國(guó)各州投資,,如果在各州投資缺乏名錄,會(huì)使中國(guó)企業(yè)面臨很大的不確定性”,,“所有州法規(guī)都應(yīng)該列入負(fù)面清單”,,張曉強(qiáng)說,,“我感到,,中國(guó)的商界領(lǐng)袖強(qiáng)烈要求相向而行”。
雖然中美雙方對(duì)BIT負(fù)面清單的具體內(nèi)容仍有爭(zhēng)論,,但薄邁倫在會(huì)后接受中新社記者采訪時(shí)表示,,“任何時(shí)候,習(xí)奧會(huì)對(duì)于雙邊關(guān)系和世界都是非常重要的”,,“我希望這次會(huì)面順利,,在BIT上取得進(jìn)展。當(dāng)然最重要的是行動(dòng),,而不是語(yǔ)言,,我們期待著行動(dòng)證明”。
中美工商領(lǐng)袖和前高官對(duì)話被稱為中美經(jīng)濟(jì)“二軌對(duì)話”,。雖然其為民間屬性,,但通過兩國(guó)工商界開放且富有建設(shè)性的討論,對(duì)兩國(guó)政府決策具有影響力,。
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:習(xí)近平 中美工商領(lǐng)袖 高官對(duì)話
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