“美甲師還用得著政府發(fā)資格證書(shū)嗎,？竟然還細(xì)分為五級(jí)！”在日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,，李克強(qiáng)總理指出,，諸如“五級(jí)美甲師”這樣的問(wèn)題還很多,，“這嚴(yán)重束縛了市場(chǎng)的手腳，也束縛了人民的創(chuàng)造力,！”（《新京報(bào)》9月17日）

　　關(guān)于政府在簡(jiǎn)政放權(quán)中存在的問(wèn)題,，李克強(qiáng)總理曾多次提出批評(píng),，就在上個(gè)月月底，他還要求嚴(yán)厲查處“審批花樣”：“我聽(tīng)到反映,，某個(gè)地方本來(lái)群眾辦一項(xiàng)手續(xù)需要到現(xiàn)場(chǎng),，交100元手續(xù)費(fèi)。現(xiàn)在改革以后,，人不用來(lái)了,，網(wǎng)上辦理，但收費(fèi)一下從100元漲到了500元,。簡(jiǎn)直是匪夷所思,！”

　　中央政府強(qiáng)力推進(jìn)的簡(jiǎn)政放權(quán)，在落實(shí)過(guò)程中為何會(huì)屢屢出現(xiàn)花樣繁多的“梗阻”,？

　　首先,， 與一些地方、單位的政府職能轉(zhuǎn)變不到位有關(guān),。從以往以管制,、設(shè)限為主，到改革之后的立足服務(wù),，其轉(zhuǎn)變之難不啻一場(chǎng)艱難,、痛苦的革命。這里面有行政慣性帶來(lái)的某種依賴(lài),，也有政府官員懶政,、怠政。李克強(qiáng)總理也指出,，政府職能轉(zhuǎn)變的過(guò)程,，也是政府的“自我革命”，很難一蹴而就,。

　　其次,，當(dāng)下的簡(jiǎn)政放權(quán)仍停留在從上到下的“簡(jiǎn)”與“放”，尚未形成上下良性互動(dòng)的格局,。由于長(zhǎng)期以來(lái)早已形成并不斷固化的利益關(guān)聯(lián),，不少部門(mén)并不愿意放棄行政審批帶來(lái)的利益，總會(huì)想方設(shè)法搞些小動(dòng)作,，要么頂著,、拖著不辦,，要么“玩花樣”,、“換馬甲”。

　　如果在具體的操作層面,，只有來(lái)自上面的壓力機(jī)制,，而缺乏下面的監(jiān)督機(jī)制,，就難保簡(jiǎn)政放權(quán)不走樣。因此,，有必要以壯士斷腕的勇氣持續(xù),、深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，切實(shí)放開(kāi)市場(chǎng)的手腳,，從而最大限度地釋放改革紅利,。一方面，要強(qiáng)化監(jiān)管,，嚴(yán)肅追責(zé),，改變以往的管制式思維，克服權(quán)力任性,，真正樹(shù)立服務(wù)意識(shí),。對(duì)于那些刻意阻滯、妨礙市場(chǎng)發(fā)育乃至肆意盤(pán)剝市場(chǎng)主體的權(quán)力行為,，必須重拳打擊,。對(duì)于已經(jīng)放手的審批事項(xiàng)，要有追蹤,、有督察,，并形成嚴(yán)格的制度，建立公開(kāi),、透明的“收費(fèi)清單”,、“責(zé)任清單”。

　　另一方面,，還要盡快加速機(jī)構(gòu)改革,，在“精兵簡(jiǎn)政”中實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)政放權(quán)”，把那些過(guò)多的行政機(jī)構(gòu),、紅頂中介,，該減掉的減掉，該推向市場(chǎng)的推向市場(chǎng),，不讓其繼續(xù)以“養(yǎng)機(jī)構(gòu)”,、“養(yǎng)人”為由，繼續(xù)從市場(chǎng)中攫取利益,。

　　除此之外,，也要暢通意見(jiàn)反映渠道，通過(guò)最廣泛的公開(kāi)透明,，監(jiān)督“五級(jí)美甲師”這樣的審批痼疾,，從而杜絕形形色色的權(quán)力牟利行為。

　　不可否認(rèn),， 新一屆中央政府組成以來(lái),，簡(jiǎn)政放權(quán)成效顯著,。自2013年3月以來(lái)召開(kāi)的近百次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中，提及簡(jiǎn)政放權(quán)的就多達(dá)65次,，其中40多項(xiàng)議題與簡(jiǎn)政放權(quán)直接相關(guān),。這些做法極大地釋放了市場(chǎng)活力，但如果聽(tīng)任一些地方濫用權(quán)力,，肆意變通,，已經(jīng)取得的成績(jī)就會(huì)被消除。