據媒體報道,，9月15日公布的《杭州市深化出租車行業(yè)改革的實施意見（征求意見稿）》中，主管部門明確提出，今后將不再收取經營權的有償使用金，自今年1月1日起已經收取的部分將如數退還。據初步統(tǒng)計,，為此杭州市將一次性退還2600余輛出租車近1億元的有償使用金。

　　出租車行業(yè)的確到了非改不可的時候了。近年來,，不少城市反映出來的出租車“車難打、臉難看”等問題,，不僅使很多乘客感到不滿意,，也使一些出租車司機怨聲不斷。高昂的“份子錢”不僅擠壓出租車司機收益,，也使出租車服務質量不斷下降,；而經營權的壟斷，更衍生出“二車主”等運營亂象,，進一步攤薄了一線司機收入,。特別相對于“專車”等一批網絡約車服務，出租車價高質次的競爭劣勢更加凸顯,，以至于不少出租車司機也想轉開專車,。據媒體報道，截至今年7月份,，杭州退包或到期未續(xù)包的出租車多達300余輛,；更有統(tǒng)計顯示，杭州每天搭乘出租車出行人次減少了15萬,。種種跡象表明,，如果不及時主動推進改革，出租車行業(yè)可能面臨更加嚴峻的形勢,。

　　晚改不如早改,。目前,，國家層面對于互聯網約租車的監(jiān)管意見很快將要出臺，網約租車的市場地位必然得到進一步規(guī)范,。對于出租車行業(yè)來說,，不可能寄望獲得長期以來的市場保護，因此更應該盡快從自身入手解決問題,。在武漢,、南京等地，出租車改革已經推出新政減輕司機負擔,。杭州此次改革也以減少“份子錢”作為突破口,，更追溯至年初并退還上億元資金，應該說表達了足夠的改革誠意,。

　　但也應當看到,，削減出租車運營成本只是第一步，長遠來看,，出租車行業(yè)改革更應當著眼于方便乘客獲得性價比更高的服務,，著眼于使出租車司機獲得體面的收入和保障，著眼于進一步提升城市的交通資源配置效率,，才能真正解決制約出租車行業(yè)發(fā)展的瓶頸,。否則，缺乏系統(tǒng)性的“單兵突進”很難真正盤活出租車行業(yè)資源,，實現整個行業(yè)的徹底改觀,。

　　當然，破除出租車行業(yè)的利益堅冰并不容易,，這也是一直以來出租車改革難以推進的原因所在,。但是，市場不相信眼淚,，也不會偏袒不遵循市場游戲規(guī)則的市場主體,。當前，出租車行業(yè)的尷尬,，不僅表現在乘客們的體驗和口碑上,，更體現在出租車行業(yè)人員的流失、收入縮減上,。對于政府主管部門而言,，如果繼續(xù)任由壟斷利益存在，仍然用行政的指揮棒來規(guī)定市場行為,，不僅廣大乘客和出租車司機仍將繼續(xù)“零和游戲”,，就連出租車公司，恐怕也要面臨市場份額急劇下滑的危機,。對于那些既得利益者來說,，原來豐厚的“蛋糕”遲早有一天會不再有,。

　　讓市場的歸市場。網絡信息技術的改進,、居民收入和消費需求的增長,，出租車行業(yè)市場已經發(fā)生了翻天覆地的改變，這原本應該成為出租車行業(yè)轉型升級的契機,，但僵化的管理最終將這樣的機會拱手送人,。歸根結底,，制約出租車行業(yè)發(fā)展的痼疾在于混亂的運營模式和價格與數量的管控,，這些問題各界已經達成共識，問題在于有關部門改還是不改,。拯救出租車行業(yè)的方法只能是更加對接市場,，讓市場在出租車行業(yè)資源配置中發(fā)揮主導作用，調動出租車行業(yè)從業(yè)人員的積極性和主動性,，而使政府主管部門將更多的精力放在安全監(jiān)管,、乘客及從業(yè)者權益保障上來。糾正長期以來出租車行業(yè)主管部門越位,、錯位的問題,，出租車行業(yè)才能煥發(fā)更大活力。