原標題：河北發(fā)文防止北京周邊炒房價 不建“睡城”“圍城”

　　為防止北京周邊地區(qū)炒作房價，近日,，河北省住建廳,、省國土資源廳聯(lián)合印發(fā)《關于促進河北省北京周邊地區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，將嚴厲打擊北京周邊房地產(chǎn)企業(yè)“囤地炒地”,?！锻ㄖ穼ι唐贩夸N售行為提出要求，未取得商品房預售許可證的開發(fā)項目,，嚴禁任何形式的預售和廣告宣傳,。

數(shù)據(jù)來源：中原地產(chǎn)研究院京華時報制圖何將

　　□焦點關注

　　北京周邊不建“睡城”“圍城”

　　《通知》指出，要準確把握城市定位和功能布局,，把服從承接北京非首都功能疏解的需要放在首位,，打造規(guī)模適度、職住合一,、生態(tài)優(yōu)美,、生活便利、成本低廉,、宜居宜業(yè)的首都衛(wèi)星城,，不建“睡城”和“圍城”。合理劃定城市開發(fā)邊界,，防止攤大餅式盲目外延,。

　　其中，《通知》對商品房銷售行為提出要求,，未取得商品房預售許可的開發(fā)項目,，嚴禁任何形式的預售和廣告宣傳,。強化商品房預售方案管理，完善新建商品房預（銷）售價格備案制度,，嚴格執(zhí)行商品房銷售明碼標價,、一房一價規(guī)定。

　　此外,，《通知》還要求,，嚴厲打擊房地產(chǎn)企業(yè)“囤地炒地”，對企業(yè)自身原因造成土地閑置的,，依法堅決查處,。發(fā)揮社會監(jiān)督作用，對問題房地產(chǎn)企業(yè)實施約談制度,，查處房地產(chǎn)企業(yè)惡意炒作,、捂盤惜售、哄抬房價等行為,。規(guī)范中介行為,，嚴厲打擊房地產(chǎn)經(jīng)紀機構發(fā)布虛假房源信息，造謠,、傳謠以及炒作不實信息誤導消費者,。加強房地產(chǎn)企業(yè)信用管理，及時記錄,、公布房地產(chǎn)企業(yè)的違法違規(guī)行為,。

　　嚴控高層住宅和高密度小區(qū)

　　《通知》還對建筑高度和容積率管理提出要求，縣城居住用地容積率不超過2.0,，避免高強度,、高密度開發(fā)建設。推進市政設施以及小區(qū)綠化,、停車位,、幼兒園等配套服務設施與住宅同步規(guī)劃建設。

　　在城市設計引導下,，注重顯山露水,，順應自然形態(tài)，鐵路沿線主要街道兩側,、濱水地區(qū)和城市邊界地帶要控制好高度,、體量、天際線,，合理退讓道路紅線,，提高綠地率、公園綠地面積等綠化指標，縣城人均公園綠地不低于9平方米,，建成區(qū)綠地率不低于31%,，居住建筑高度以多層為主、小高層為輔,，嚴格控制高層住宅建設,，確保城市的宜人空間尺度。

　　同時,，還將嚴格落實《國土資源部,、住房和城鄉(xiāng)建設部關于優(yōu)化2015年住房及用地供應結構促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》要求，加快編制本地區(qū)的住房建設規(guī)劃及年度實施計劃,。結合商品住房累積可售面積總量,、未開工及在建住宅用地總量和土地市場實際情況，加強分析研判,，控制好住宅用地供應的規(guī)模,、布局和節(jié)奏，穩(wěn)定,、均衡供應住宅用地。綜合運用多種供地方式,，進一步完善招拍掛手段,，減少住宅用地流標流拍，避免異常高價地,，穩(wěn)定市場預期,。

　　□政策背景

　　燕郊部分樓盤漲到1.8萬/㎡

　　早在今年7月，京津冀協(xié)同發(fā)展工作推動會議上,，中共中央政治局常委,、國務院副總理張高麗談及全面落實好《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》時曾強調，要盡快對工作任務和政策措施進行細化分解,，對重點地區(qū)要統(tǒng)一規(guī)劃,，強化土地供應管控，嚴格城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,，防止在北京周邊地區(qū)盲目搞房地產(chǎn)和炒作房價,。

　　自通州被定位為北京市行政副中心后，通州核心區(qū)項目價格走高,、外圍項目捂盤惜售的現(xiàn)象就開始出現(xiàn),。為了打擊哄抬房價這一現(xiàn)象，北京市住建委主任徐賤云,，在做客北京城市管理廣播“市民對話一把手”節(jié)目時曾表態(tài),，通州要嚴格執(zhí)行限購政策，嚴厲打擊開發(fā)商捂盤惜售,、哄抬房價的現(xiàn)象,。

　　上個月中旬,，為了嚴厲打擊開發(fā)商捂盤惜售，哄抬房價,，北京市住建委出臺史上最嚴限購令,，優(yōu)先解決通州本區(qū)域居民住房問題。通州限購后,，北京周邊燕郊等區(qū)域房價持續(xù)走高,，目前一些項目每平米已經(jīng)達到了1.6到1.8萬，相比去年漲幅接近100%,。

　　昨天,，記者在購房網(wǎng)站上看到，位于燕郊京哈公路與迎賓南路交叉口附近的某處樓盤,，價格已在每平方米1.6萬元,。而位于燕郊潮白河畔行宮西大街與燕順路交叉口附近的某處樓盤，價格在每平方米1.7萬元,。據(jù)該樓盤的銷售人員介紹,，目前，該樓盤的成交價格已在每平米1.8萬到1.9萬元,。

　　而記者了解到,，今年6月，該樓盤的價格還在每平方米8000多元,，3個月的時間,，價格已漲了近乎一倍。據(jù)銷售人員介紹,，燕郊離通州區(qū)較近,，未來交通配套會更加完善，自從通州限購后,，有不少購房者來燕郊看房,。“如果要是想買，趕緊排號,，房源有限,。”

　　□專家分析

　　政府應出政策抑制炒作

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析，通州限購后,，北京周邊房地產(chǎn)市場繼續(xù)熱炒,，這種情況下，政府需要出臺政策抑制炒作,，對于北京行政職能遷入通州,，目前來看，主要利好改善還是在通州，但燕郊等區(qū)域漲幅最高,，目前很多項目已經(jīng)達到了1.8萬,，相比去年漲幅接近100%。

　　張大偉說,，以燕郊為例,，通州限購后，燕郊等地市場開始一輪炒作,，官方數(shù)據(jù)顯示,，截至8月底，燕郊年內(nèi)新增供應住宅套數(shù)高達11516套,，這一數(shù)據(jù)是通州市場商品房住宅供應量的14倍,。而全北京2015年來的商品房住宅供應量只有22655套，也就是僅燕郊一地的今年供應量就相當于全北京的一半,，如果疊加北京周圍其他區(qū)域,，北京周邊住宅供應量遠超過北京數(shù)倍。

　　燕郊樓市依賴通州樓市

　　同時,，張大偉表示,，燕郊價格的上漲完全依賴通州樓市，從往年市場看,，一旦北京的通州樓市出現(xiàn)觀望,，燕郊市場就會“感冒”，而如果通州市場“感冒”,，燕郊基本就開始大規(guī)模促銷。

　　除此之外,，從目前看,，雖然北京周邊的燕郊等區(qū)域，房價相比通州要低,，但從配套看,，還是不能與通州郊區(qū)相比較。所以在燕郊等區(qū)域買房的客戶大部分都是投資和剛需,。這導致市場一旦出現(xiàn)觀望,，很可能就出現(xiàn)需求銳減。

　　張大偉表示,，對于北京目前的各種資源來說,，能夠落地到北京周邊有限。通州依然處于待開發(fā)階段,。所以能夠外溢出的資源吸引力可能有限,。未來5年內(nèi)，通州區(qū)域的確有大量的利好落地，但如果限購抑制了房價上漲,，燕郊等區(qū)域無法支撐目前1.5萬元/平方米以上的房價,。

　　目前，購買通州周邊區(qū)域的購房者,，大部分是投資需求,，按照過去經(jīng)驗，燕郊對比通州的價格比大約在1:2.5,，也就是通州每平方米均價3萬元的情況下,，燕郊的價格預期應該在1.3萬元左右。而現(xiàn)在燕郊的每平米價格已經(jīng)超過1.6萬元,，這種情況下,，如果通州價格平穩(wěn)，燕郊市場可能會出現(xiàn)大量投資者離場,。所以這些區(qū)域的購房者需要注意政策影響,。

　　（記者劉雪玉）