首頁>要論>銳評 銳評
專車監(jiān)管需找到公平競爭的起點
對互聯(lián)網(wǎng)約租車的監(jiān)管,必須與傳統(tǒng)出租車市場的改革同步進行,,才有可能找到公平競爭的起點,,讓不同的市場主體間形成相互認(rèn)可,、良性競爭的關(guān)系,。
據(jù)媒體報道,,由交通部聯(lián)合多個部委制訂的互聯(lián)網(wǎng)約租車監(jiān)管意見最快將于本月公布,。意見規(guī)定,,車輛,、平臺公司需要獲得道路經(jīng)營許可證,,車輛還需獲得營運證;意見對于營運車輛的屬性沒有要求,,但是私家車要營運就要把車輛屬性變更為營運車輛,;網(wǎng)約車司機需要獲得上崗證;網(wǎng)約車運價要高于出租車定價的50%,。
自專車,、快車網(wǎng)絡(luò)平臺迅速發(fā)展以來,出租車市場生態(tài)得以迅速改變,,在方便人們出行的同時,,也給管理方帶來了挑戰(zhàn)。其一,,傳統(tǒng)出租車行業(yè)遭遇空前競爭壓力,,導(dǎo)致出租車司機收入下降,人員流失,,傳統(tǒng)出租車市場的供應(yīng)趨于緊張,;其二,基于互聯(lián)網(wǎng)平臺組建的專車,、快車,、巴士,通過接入平臺即可參與運營,,近乎零門檻,,安全風(fēng)險上升。乘客人身安全,、事故賠付得不到機制保證,。
面對這些情況,,管理層該以什么樣的立場介入?鼓勵市場創(chuàng)新,,鼓勵良性競爭應(yīng)是基本出發(fā)點,。擬出臺的互聯(lián)網(wǎng)約租車監(jiān)管意見,首次確認(rèn)了專車,、快車的合法身份,,值得肯定,這有助于保證市場的創(chuàng)新精神,。為專車,、快車設(shè)置相應(yīng)的準(zhǔn)入門檻,也無可非議,。無論傳統(tǒng)出租車市場存在什么樣的積弊,,有一點不能否認(rèn):傳統(tǒng)出租車從業(yè)者與專車、快車司機處在不公平競爭的起跑線上,。前者過高的準(zhǔn)入門檻和運營成本如果不能與后者取平,,那么專車、快車的發(fā)展就可能要付出傳統(tǒng)出租車行業(yè)萎縮的代價,。
按照2013年開始實施的《機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,,小、微型非營運載客汽車無使用年限限制,。如果加入專車,、快車等互聯(lián)網(wǎng)平臺的私家車轉(zhuǎn)為營運車輛,那么其使用年限將被迫縮短,,從而抵消掉其載客的收益,。可以想象,,大量私家車將退出互聯(lián)網(wǎng)約租車業(yè)務(wù),。另一方面,如果行政制定價格,,就是對市場的過度干預(yù),。專車、快車的迅速發(fā)展,,說明現(xiàn)有價格水平是市場自由交易選擇的結(jié)果,,規(guī)定網(wǎng)約車運價高于出租車定價的50%,或許會從需求端壓制市場競爭,。
事實上,,對互聯(lián)網(wǎng)約租車的監(jiān)管,必須與傳統(tǒng)出租車市場的改革同步進行,,才有可能找到公平競爭的起點,,讓不同的市場主體間形成相互認(rèn)可、良性競爭的關(guān)系,。
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:專車監(jiān)管 出租車 公平競爭 網(wǎng)約租車 快車網(wǎng)絡(luò)平臺