新華社北京９月１０日電 題：脫鉤,，省級足協(xié)如何生存——業(yè)內人士談各級地方足協(xié)現(xiàn)狀與改革

　　編者按：《中國足球協(xié)會調整改革方案》８月１７日發(fā)布,；８月３１日,，廣州市通過了《廣州市足球協(xié)會改革方案（試行）》,，地方足協(xié)改革宣告破冰,。

　　中國足協(xié)脫掉“官帽”,，成為承擔社會公共管理職能的社團組織,。而作為地方體育局的組成部門或中國足協(xié)的成員單位,，各級地方足協(xié)現(xiàn)狀如何,？在中國足協(xié)改革的大背景下何去何從？地方足球人士對足協(xié)改革有哪些建議,？新華社記者對此走訪了部分省,、省會、地市各級人士的代表。（編者按完）

　　“中央不動,，我們怎么動,？”

　　這是新華社記者４月在四川、重慶等地調研地方足協(xié)改革時遇到的足協(xié)采訪對象最多的一個疑問,。

　　而在９月初,，《中國足球協(xié)會調整改革方案》公布之后，重慶市體育局副局長張欣再次回答這個問題時的答案是：配好嫁妝,，找好馬,，適當時要去行政化，獨立出去,。四川省體育局局長朱玲也表示,，政社分開、權責明確,、依法自治,。

　　對于不少國內的省級足協(xié)來說，“七八條槍”的人員配備,，以全運會為目的的任務指標,，從上至下的政社不分、社企不分的宿疾,，使得他們在目前的足球發(fā)展形勢下地位顯得十分尷尬,。而特別詳盡的改革實施細則，則成了省級管理部門迫切需要的“尚方寶劍”和“久旱甘霖”,。

　　對省級足協(xié)來說,，生存是第一位的，四川省運動技術學院副院長蔡世民４月接受采訪時就說,，中國足協(xié)生存不難,，省市足協(xié)如何生存必須解決。“如果生存都解決不了,，能做什么事,，做多大的事，就不好說了,。”

　　重慶足協(xié)也面臨同樣問題?，F(xiàn)在，重慶足管中心是自收自支單位,，場地,、資產等什么都沒有。對此,，張欣表示,，總局領導說,，對于足協(xié)改革，體育部門要“扶上馬送一程”,，首先我們要為地方足協(xié)找好“馬”,，讓足協(xié)有資源，資源可以從政府,、社會,，可以成立足球事業(yè)基金會，用財政,、體彩可以撬動社會資源，以此來搭建平臺,。

　　“有了產業(yè)之后,，地方足協(xié)生存問題解決了，就能脫鉤了,。嫁女兒也要嫁妝,，這些平臺資源就是嫁妝，”張欣說,。

　　改制之后,，大家普遍擔心青少年足球培養(yǎng)問題，擔心出現(xiàn)當初１９９４年足球職業(yè)化改革之后青訓無人抓的局面,。四川省體育局副局長,，四川省運動技術學院院長張容偉就認為，如果不配齊資源,，那么“青少年培養(yǎng)到底交給誰”,？

　　張欣認為，特別是現(xiàn)在教育部門主導校園足球,，教育,、體育部門要分工協(xié)作，制定相關的標準,，動態(tài)管理,。同時，除了普及,，還要提高,。怎么形成機制吸引有天賦的人才繼續(xù)深造。把邏輯關系說清楚,，政策制定好,，責任要明確。

　　同時,，省級足協(xié)的權威性和管理權限目前也成為關注焦點,。

　　成都體育學院新聞系主任郝勤教授認為,，此前足球項目是垂直的行政體制管理，從國家,、省級再到地市級,，足協(xié)社團化后，一個省級足協(xié)如何調動該地資源,？這不僅是足球,、體育界的問題，而是整個社團管理,、民辦組織的開放性問題,。

　　張欣特意提到，必須樹立省一級足協(xié)的權威性,，從而不必擔心體育部門會干涉足協(xié)工作,。

　　那么，省級足協(xié)的改革要多久時間呢,，采訪對象普遍表示不應該一刀切,。

　　“應該在一些地方探索，成熟的地方先做,。同時,，省級足協(xié)不一定都要成立，條件合適的成立,，沒有必要的可以不成立,，不需要一哄而上，”郝勤說,。（未完待續(xù)）

　　新華社記者樹文,、周凱、公兵,、李華梁,、岳東興、何軍