原標題：多方探路讓百姓老無所憂

　　我國65歲以上的老年人口已達到1.5億,，是世界上唯一一個老年人口超過1億的國家,，同時也是人口老齡化最快的國家。目前，我省60歲以上老年人約362萬人左右,，占總人口的13.2%,。預計到2020年,，這一比例將增長到21%左右,。我省人口老齡化呈現(xiàn)出增長速度快、空巢老人多,、失能老人多,、高齡化老人多等特點。2014年,，省政府確立了實施養(yǎng)老服務產業(yè)“1213”工程,，即到2020年，著力打造10個養(yǎng)老服務產業(yè)園區(qū),，培育200個知名養(yǎng)老服務企業(yè)或品牌,，孵化1000個養(yǎng)老服務社會組織，總體上我省老年人生活有一定保障,。但是,，由于待養(yǎng)老人呈逐年上升趨勢，加之地域間發(fā)展不平衡,，還有一部分老人的生活存在困難,。為此，省政協(xié)委員就我省養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展積極建言獻策,。

　　完善醫(yī)療服務體系

　　省政協(xié)委員葛艷華建議建立與完善養(yǎng)老機構醫(yī)療服務體系,，她提出，因病,、因傷,、因身體機能衰退，生活不能自理需要他人幫助的失能老人,，他們的身體和精神遭受雙重折磨,，成為社會成員中最弱勢群體,。盡管全省已經有867個規(guī)模養(yǎng)老機構與各類醫(yī)療機構建立了醫(yī)療服務合作關系,，但是,，小規(guī)模養(yǎng)老機構老人的健康保障還存在問題。

　　“要支持養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構,、城市與農村,、公辦與民辦合作”，葛艷華建議,，規(guī)模性養(yǎng)老機構應當配備相應比例的專職醫(yī)護人員,，將養(yǎng)老機構與醫(yī)療服務機構的醫(yī)療服務合作制度化、規(guī)范化,，承擔任務的定點醫(yī)療機構必須及時為老年人提供必要的健康巡診,，發(fā)現(xiàn)問題及時解決和診療。小規(guī)模養(yǎng)老機構沒有能力配備專職醫(yī)護人員,，應與附近的診所,、門診部或其他醫(yī)療機構簽訂醫(yī)療服務協(xié)議，當老人突發(fā)疾病時,，能夠得到及時的專業(yè)化院前急救,。養(yǎng)老機構應當與入住老人的家屬簽訂醫(yī)療保障責任書，養(yǎng)老機構有責任和有權利將患病老人及時送醫(yī),。委托入住養(yǎng)老機構老人的家屬,，需向養(yǎng)老機構繳納一定額度的醫(yī)療保障金，當老人突發(fā)健康情況時,，能夠在家屬到達前有醫(yī)療資金的保障,。關于養(yǎng)老機構的責任和義務以及老人家屬的責任與義務，應該由政府制定相關的制度加以約束,。在有條件地區(qū)養(yǎng)老機構中推廣使用最便捷的應急呼叫系統(tǒng),，尤其是臥床老人，在發(fā)病時爭取不錯過第一搶救時間,。

　　大力推進綜合性養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展

　　“社會老齡化形勢日趨嚴峻,，加大社會養(yǎng)老服務體系的建設已是政府面臨的嚴重課題。人民群眾對建設大型綜合性養(yǎng)老社區(qū)和加強養(yǎng)老服務的需求越發(fā)迫切,。”圍繞綜合性養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展,，省政協(xié)委員舒晗指出，現(xiàn)階段養(yǎng)老服務工作面臨著“四化”——高齡化,、空巢化,、失能化和失智化，同時存在著“四缺”——缺錢,、缺人,、缺經驗、缺體制,?？梢哉f人口老齡化給養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),，但同時也給養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展提供了機遇。

　　為使我省養(yǎng)老服務種類和精細化程度不斷提高,，舒晗建議,，政府應盡快出臺有持續(xù)發(fā)展空間的促進養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，只有政策上的“全面解放”,，才能真正把有基礎條件,，實力雄厚，并愿意為養(yǎng)老事業(yè)作出貢獻的民營企業(yè)引進來,，讓真正的“新鮮血液”注入其中,。也只有這樣，我省在建設養(yǎng)老社區(qū)及相關產業(yè)方面才能匯聚更多力量,，以此來建立高標準的養(yǎng)老場所,，滿足不同層次的養(yǎng)老服務需求。同時,，要大膽嘗試新型養(yǎng)老理念與模式,，在現(xiàn)代化、工業(yè)化,、市場化的今天,，社會形態(tài)、社會結構,、經濟體制都已發(fā)生很大變化,，傳統(tǒng)的養(yǎng)老理念已不適應當今社會的實際和適應社會時代的需要。因此,，創(chuàng)新養(yǎng)老理念和模式顯得尤為緊要而迫切,。隨著我省已進入老齡化社會的現(xiàn)實和人口預期壽命的提高與生育率的下降,老齡化程度還將繼續(xù)加劇,而能滿足老年人生活護理、醫(yī)療保健,、休閑養(yǎng)生的多層次,、多樣化養(yǎng)老院卻寥寥無幾，所以建議統(tǒng)籌規(guī)劃,，并分區(qū)域建立多座大型綜合性養(yǎng)老服務社區(qū),，這些社區(qū)集養(yǎng)老保健、醫(yī)療護理,、休閑養(yǎng)生,、綠色宜居、娛樂健身,、教育培訓多方面于一體,。充分詮釋了配套設施人性化、醫(yī)療服務專業(yè)化、親情關懷核心化的“兩化一核心”服務理念,，在環(huán)境優(yōu)美,、安全舒適的養(yǎng)老社區(qū)內，老年人住的安心,、活的舒心,，這是促進我省社會服務業(yè)發(fā)展和民營服務企業(yè)發(fā)展的一次全新機遇,，也是在培育一個全新的經濟增長點,。