年久失修的清代老宅子終于開始修繕

　　天井里盡是垃圾,、雜草，屋頂瓦片脫落,，房梁腐朽,，老建筑搖搖欲墜,，這是去年當(dāng)?shù)孛襟w探訪南京市級文保單位“朱狀元巷清代住宅”時描述的景象。近日,，這座亟需修繕的老宅子終于迎來了大修,，而出資修繕者不是其產(chǎn)權(quán)人，也不是相關(guān)政府部門,，而是與該建筑本無關(guān)系的開發(fā)商——南京建鄴城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)集團(tuán)有限公司,。

　　房頂塌了，柱子腐朽嚴(yán)重

　　朱狀元巷位于南京秦淮區(qū)水西門附近,，因明朝朱姓狀元居住于此而得名,。這位朱狀元全名朱之蕃，祖籍山東,，明萬歷二十三年（1595年）中科舉狀元,，一生為官清廉。后因不滿朝政腐敗,，辭官回到南京,，居住在朱狀元巷一帶。近代以來這條巷子還出過其他名人,，比如著名作家張愛玲的母親黃逸梵就在朱狀元巷14號出生?，F(xiàn)在所謂的朱狀元巷其實已經(jīng)名存實亡：據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，其內(nèi)的老建筑多被拆除,，朱狀元巷清代住宅成為其僅存的一座老建筑,。

　　在南京市文廣新局官方網(wǎng)站公布的資料中，朱狀元巷清代住宅位于秦淮區(qū)32號,、34號,，在1992年被公布為南京市文保單位。據(jù)悉,，該建筑是一座標(biāo)準(zhǔn)的三進(jìn)民宅,，現(xiàn)存的建筑為清代重修后留下來的遺存，距今已有200多年歷史,。

　　經(jīng)過200多年風(fēng)雨,，朱狀元巷清代住宅面臨著年久失修的困境。2013年,、2014年就相繼有媒體報道其慘狀：大門上的石雕房檐已殘損不堪,，屋頂?shù)闹髁汉透餐叩哪緱l大多裸露。天井里長滿雜草,，堆著垃圾,。“二進(jìn)的房頂已經(jīng)坍塌，多數(shù)木構(gòu)件因白蟻咬噬或者雨水侵蝕,，腐朽嚴(yán)重,。”南京市文廣新局文物處副處長張國祥也用“亟待維修”向記者描述其狀況。

　　《文物保護(hù)法》第二十一條規(guī)定：不可移動文物由其使用人或者所有人負(fù)責(zé)修繕保養(yǎng),。據(jù)了解,，該古建筑的所有權(quán)為三家國有單位，其中兩家為秦淮區(qū)相關(guān)單位,，另一家為南京一市屬單位,，且多年以前已經(jīng)被承租給個人居住。一直以來,，沒有任何一家單位和任何一戶居民愿意承擔(dān)維修古建筑的責(zé)任,。

　　開發(fā)商出資“揭頂大修”古建

　　這次修繕古建筑的是南京建鄴城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)集團(tuán)有限公司，包括騰退居民以及修繕文物,，耗資上千萬,。“該公司目前進(jìn)行的工程建設(shè)與朱狀元巷清代住宅僅一墻之隔，由于擔(dān)心工地進(jìn)行的基樁等大型作業(yè)會把本來就已經(jīng)破敗的建筑震塌,，造成無法挽回的文物損毀,，所以這家公司承擔(dān)了原屬于三家產(chǎn)權(quán)單位的責(zé)任——維修文物建筑。”張國祥介紹,，在該地塊建設(shè)項目完成后,，修繕后的古建筑將作為這家公司的企業(yè)文化展覽館，并對市民,、游客免費開放,。

　　具體到如何修繕，張國祥表示,，該公司聘請了蘇州市相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制修繕方案,，最初提出了“落架大修”的方案，但被文物部門否決,。“‘落架大修’就是把建筑構(gòu)架全部拆下來,，進(jìn)行編號，修配后再原狀安回,，但是評審專家們認(rèn)為,，這種方式對古建筑的影響太大,，可能會對建筑本體造成破壞，不符合最少干預(yù)和盡量保持文物原狀的文物修繕原則,。”張國祥說,。

　　張國祥介紹，朱狀元巷清代住宅的修繕方案重新修改之后,，最終采取的修繕方式為“揭頂大修”,，即古建筑的主體構(gòu)架保持不變，通過揭頂和機(jī)械抬升等辦法,，剔除替換糟朽部分并進(jìn)行白蟻防治,，盡量減少對古建筑本身的影響，力求保留更多歷史信息,。

　　如今,，這處市級文保單位已經(jīng)被2米多高的藍(lán)色鐵皮圍擋起來。從四周居民樓上看過去,，老宅屋頂?shù)耐咂呀?jīng)移除,，房子的“骨骼”全都露了出來。多年破敗不堪的老宅子終于開始修繕,。

　　是否違反了《文物保護(hù)法》

　　“合理利用”是《文物保護(hù)法》中文物工作貫徹的方針之一,，但是對于具體如何利用卻無詳細(xì)規(guī)定?！段奈锉Ｗo(hù)法》（修訂草案征求意見稿）用一章八條對文物合理利用進(jìn)行了規(guī)范,，但是還未修訂通過。這座市級文保單位的保護(hù)利用方式就在此時遭到相關(guān)文保人士的質(zhì)疑,。知名文保人士曾一智指出,，產(chǎn)權(quán)單位是國有文物的使用人，使用人不修繕文物導(dǎo)致破損,，經(jīng)文物部門告知仍然不修繕,，應(yīng)依法追究其故意損毀文物的責(zé)任，并走法律途徑迫其履責(zé),，怎能因開發(fā)商出資修繕就隨意改變使用人,、改變文物的使用功能？

　　南京大學(xué)政府管理學(xué)院學(xué)者姚遠(yuǎn)也質(zhì)疑,，《文物保護(hù)法》規(guī)定國有不可移動文物由其使用人負(fù)責(zé)修繕保養(yǎng),。該公司不是文物使用人，文物部門如何對其修繕申請進(jìn)行審批,？且《文物保護(hù)法》第二十四條規(guī)定,，國有不可移動文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押,。建立博物館,、保管所或者辟為參觀游覽場所的國有文物保護(hù)單位,，不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營。

　　對此,，張國祥回應(yīng),，三家產(chǎn)權(quán)單位不愿意出資修繕文物，且《文物保護(hù)法》只規(guī)定了“文物誰使用誰修繕”,，但對于“不修繕怎么辦”卻無具體規(guī)定，很難進(jìn)行行政處罰,。“南京市文物部門目前只能采取‘君子協(xié)定’的方式,，上門與文物所有者簽訂修繕保護(hù)責(zé)任狀，但責(zé)任狀能發(fā)揮多大效力還有待檢驗,。”張國祥說,。

　　“目前朱狀元巷清代住宅的所有人依舊為三家單位，并未對其進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或者抵押,。且也與三家產(chǎn)權(quán)單位開過協(xié)調(diào)會,，他們對這座古建筑由該公司修繕并未提出反對意見?！段奈锉Ｗo(hù)法》是規(guī)定由所有人進(jìn)行修繕,，但是現(xiàn)在也歡迎社會力量參與國有不可移動文物和私人產(chǎn)權(quán)文物的修繕，所以由一些公司進(jìn)行修繕并不意味著就違反了相關(guān)法律規(guī)定,。”張國祥表示,。

　　“建議市區(qū)兩級政府統(tǒng)籌文物騰退和修繕經(jīng)費，由國有文物使用單位或由政府財政資金安排,，或由相關(guān)企業(yè)進(jìn)行公益捐贈,；文物修繕后，作為國有資產(chǎn)開辟為博物館或參觀游覽場所對公眾開放,。”對朱狀元巷清代住宅,，姚遠(yuǎn)希望能以這樣的方式進(jìn)行保護(hù)利用。（李佳霖）